??7月24日，濰坊市發(fā)展和改革委員會出臺了《關(guān)于制定濰坊市區(qū)管道天然氣配氣價格和調(diào)整居民用氣銷售價格的通知》，通知中規(guī)定，濰坊市區(qū)居民管道天然氣終端銷售價格為2.80元/立方米，由原先的2.50元/立方米，上調(diào)了0.30元/立方米。

　　記者采訪了解到，這次天然氣價格改革將天然氣城市門站居民、非居民用氣價格并軌，城市門站價格不再區(qū)分居民、非居民用氣價格。就是說這次天然氣價格改革后，非居民天然氣價格將無法再補貼居民用氣價格。據(jù)統(tǒng)計，我市市區(qū)居民生活用氣(非冬季采暖)，90%的用戶月平均用氣量在10方以內(nèi)，95%的用戶月用氣量在15方以內(nèi)。居民生活用氣價格調(diào)整后，燃氣費月支出較調(diào)價前分別增加3.0元和4.5元，對日常生活影響不大。

　　調(diào)整政策

　　據(jù)介紹，這次居民用管道天然氣價格改革的主要內(nèi)容之一就是調(diào)整了居民用氣銷售價格，此次價格改革，濰坊市區(qū)居民用管道天然氣終端銷售價格由2.50元/立方米調(diào)整為2.80元/立方米。第二、三檔價格按第一檔價格的1.2、1.5倍確定。

　　為保證特殊用戶基本生活不受影響，制定了相應(yīng)的保障政策：

　　對壁掛爐采暖用戶不分供熱區(qū)域內(nèi)外，第一檔氣量由現(xiàn)行的800方調(diào)整到1000方，第二檔氣量由1000方調(diào)整到1200方，1200方以上按第三檔價格執(zhí)行;

　　對學校、養(yǎng)老福利機構(gòu)等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，按照居民第一檔、第二檔氣價平均價格水平執(zhí)行;

　　對城鄉(xiāng)特困人員和困難職工，持有關(guān)部門出具的有效證件，到燃氣企業(yè)辦理價格優(yōu)惠手續(xù)，用氣價格仍按2.50元/立方米執(zhí)行;

　　對持IC卡的用戶，如購買的是氣量，IC卡中原有氣量仍按老價格執(zhí)行，文件執(zhí)行之日起購買的氣量，執(zhí)行新的價格。如果是充值，自文件執(zhí)行之日起，執(zhí)行新的價格。

　　其它事宜，仍按《關(guān)于建立濰坊城區(qū)居民生活用氣階梯價格制度的通知》(濰發(fā)改物價〔2015〕335號)規(guī)定執(zhí)行;

　　此次改革的另一項內(nèi)容就是：制定了濰坊市居民用管道天然氣價格上下游聯(lián)動辦法，原山東省物價局《關(guān)于建立健全天然氣價格上下游聯(lián)動制度的指導意見》(魯價格一發(fā)〔2018〕73號)要求，各地抓緊建立健全天然氣價格上下游聯(lián)動制度。市發(fā)改委制定了《濰坊市居民用管道天然氣價格上下游聯(lián)動辦法(試行)》。主要內(nèi)容包括：聯(lián)動范圍、聯(lián)動方法、聯(lián)動周期及啟動條件和天然氣銷售聯(lián)動價格的確定等四個方面。該《辦法》主要規(guī)定了聯(lián)動調(diào)整周期不少于1年，在聯(lián)動周期內(nèi)城市門站價格變動幅度達到或超過8%時，由市價格主管部門啟動聯(lián)動機制，進行價格調(diào)整。

　　為什么要進行天然氣價格改革?

　　據(jù)介紹，黨的十八大報告指出要深化資源性產(chǎn)品價格改革。2015年，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號)，要求緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，加快價格改革步伐。近年來，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“管住中間，放開兩頭”的思路，國家發(fā)展改革委穩(wěn)步推進天然氣價格改革。2018年，國家、省相繼出臺文件，將天然氣城市門站居民、非居民用氣價格并軌，居民用氣城市門站價格實行基準門站價格管理。國家自2018年6月30日、我省自2018年7月13日起調(diào)整了居民用氣門站價格。我市此次價格調(diào)整，正是落實國家、省關(guān)于天然氣價格改革部署的重要措施。

　　同時，此次天然氣價格改革，促進了能源節(jié)約。我國是天然氣消費大國，天然氣對外依存度高，用量逐年提高。2006年我國成為天然氣凈進口國以來，對外依存度快速攀升。2018年，天然氣進口量達1254億立方米，對外依存度為45.3%。進行價格改革有利于與國際市場天然氣價格接軌，同時有利于體現(xiàn)資源性產(chǎn)品的稀缺性，促進能源節(jié)約。

　　還有一個原因是，居民與非居民用氣成本倒掛，存在價格交叉補貼現(xiàn)象。省界居民用氣門站價格自2010年以來一直未作調(diào)整，價格沒有理順，居民用氣價格水平遠低于非居民用氣。隨著國內(nèi)外市場形勢變化和非居民用氣價格改革深化，居民氣價偏低的矛盾越來越突出。居民氣價倒掛，既不利于保障居民用氣供應(yīng)，也不利于天然氣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。實踐中居民用氣數(shù)量成為上游供氣企業(yè)與下游燃氣公司爭論焦點，影響市場運行效率，也不利于政府監(jiān)管。

　　天然氣改革勢在必行

　　據(jù)介紹，黨的十八大報告指出要深化資源性產(chǎn)品價格改革。2015年，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號)，要求緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，加快價格改革步伐。近年來，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“管住中間，放開兩頭”的思路，國家發(fā)展改革委穩(wěn)步推進天然氣價格改革。2018年，國家、省相繼出臺文件，將天然氣城市門站居民、非居民用氣價格并軌，居民用氣城市門站價格實行基準門站價格管理。國家自2018年6月30日、我省自2018年7月13日起調(diào)整了居民用氣門站價格。我市此次價格調(diào)整，正是落實國家、省關(guān)于天然氣價格改革部署的重要措施。

　　同時，此次天然氣價格改革，促進了能源節(jié)約。我國是天然氣消費大國，天然氣對外依存度高，用量逐年提高。2006年我國成為天然氣凈進口國以來，對外依存度快速攀升。2018年，天然氣進口量達1254億立方米，對外依存度為45.3%。進行價格改革有利于與國際市場天然氣價格接軌，同時有利于體現(xiàn)資源性產(chǎn)品的稀缺性，促進能源節(jié)約。

　　還有一個原因是，居民與非居民用氣成本倒掛，存在價格交叉補貼現(xiàn)象。省界居民用氣門站價格自2010年以來一直未作調(diào)整，價格沒有理順，居民用氣價格水平遠低于非居民用氣。隨著國內(nèi)外市場形勢變化和非居民用氣價格改革深化，居民氣價偏低的矛盾越來越突出。居民氣價倒掛，既不利于保障居民用氣供應(yīng)，也不利于天然氣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。實踐中居民用氣數(shù)量成為上游供氣企業(yè)與下游燃氣公司爭論焦點，影響市場運行效率，也不利于政府監(jiān)管。

　　這次天然氣價格改革對市民有何影響?

　　這次天然氣價格改革對市民有何影響?據(jù)統(tǒng)計，我市市區(qū)居民生活用氣(非冬季采暖)，90%的用戶月平均用氣量在10方以內(nèi)，95%的用戶月用氣量在15方以內(nèi)。居民生活用氣價格調(diào)整后，燃氣費月支出較調(diào)價前分別增加3.0元和4.5元，對日常生活影響不大。

　　也有一些市民家中安裝有燃氣壁掛爐，對壁掛爐采暖用戶的影響也不大。按照居民平均建筑面積測算，以我市城鎮(zhèn)居民戶均住宅建筑面積126.63平方米(2017年我市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達40.2平方米，戶均人口3.15人)計算，采暖季120天，每日24小時，室溫達到國家規(guī)定溫度，據(jù)測算和參照外地有關(guān)數(shù)據(jù)，每100平方米日均用氣量為6-7立方米，一個采暖季采暖用氣量約987.71立方米。壁掛爐采暖用戶共支出2765.59元(987.71×2.80=2765.59)，較集中供熱少支出146.90元(126.63×23=2912.49)。

　　相關(guān)工作人員還告訴記者，此次天然氣銷售價格調(diào)整后，我市居民用氣終端銷售價格居全省第6位，排在濟南、青島、淄博、煙臺、威海之后，與濟南3.30元/每立方相比，我市低0.50元�？傮w與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、居民人均可支配收入水平在全省的位次大體相當。

　　市民們?nèi)缧枵�策咨詢，請�?lián)系濰坊市發(fā)改委價格管理科，聯(lián)系電話：8090822。如進行價格投訴舉報，請撥打12345，相關(guān)部門將依法進行處理。