11月8日,記者從濰坊市中心城區(qū)供熱工作情況通報(bào)會上獲悉,今年中心城區(qū)供熱時(shí)間提前兩天啟動,定于11月13日零時(shí)全面達(dá)標(biāo)供熱,目前各大熱企已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,具備正式供熱條件。據(jù)悉,今年我市供熱亮點(diǎn)工作不少,中心城區(qū)范圍內(nèi)全面完成了供熱管網(wǎng)“汽改水”改造;建成了全省首個(gè)市級“智慧供熱”管理系統(tǒng),今冬將試運(yùn)行。

　　集中供熱上網(wǎng)面積達(dá)7300多萬平方米

　　城市供熱涉及千家萬戶,與市民生產(chǎn)、生活息息相關(guān),濰坊市委、市政府對此高度重視,始終作為一項(xiàng)重要民生工程來抓。今年以來,市城管局會同各區(qū)、各相關(guān)部門,組織供熱企業(yè)加大投入,大力開展供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造,扎實(shí)做好冬季供熱準(zhǔn)備工作,推動供熱市場平穩(wěn)健康發(fā)展,供熱保障能力進(jìn)一步提高。

　　截至目前,中心城區(qū)有12家供熱企業(yè)、熱源廠6處,集中供熱上網(wǎng)面積為7300多萬平方米,比去年同期增長約1218萬平方米,其中居民供熱面積已達(dá)5910萬平方米,創(chuàng)下歷史新高。

　　集中供熱上網(wǎng)面積不斷增加,意味著越來越多的市民享受到了福利。當(dāng)天,記者在經(jīng)濟(jì)區(qū)常青園小區(qū)看到,墻壁旁架設(shè)了供熱管網(wǎng)。作為一個(gè)老舊小區(qū),之前沒有地下供熱管網(wǎng),過去十幾年從來沒有實(shí)行過集中供熱。小區(qū)居民劉女士說:“之前要么開空調(diào),要么使用燃?xì)獗趻鞝t,每到供熱季都很受煎熬。今年政府對我們小區(qū)進(jìn)行了改造,架設(shè)了供熱管網(wǎng),我們也能享受到集中供熱,別提多高興了�！�

　　經(jīng)濟(jì)區(qū)市政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年經(jīng)濟(jì)區(qū)投資1600萬元對吉祥家園、常青園小區(qū)實(shí)施了集中供熱管網(wǎng)改造,今冬就可以投入使用,讓居民享受到集中供熱。

　　高溫水管網(wǎng)總長度達(dá)到520公里

　　截至目前,中心城區(qū)的供熱管網(wǎng)“汽改水”改造工程全面完成,實(shí)現(xiàn)高溫水供熱全覆蓋。

　　記者從市城管局了解到,由于歷史原因,2016年以前,中心城區(qū)集中供熱以蒸汽管網(wǎng)為主,有安全隱患多、熱損耗高、管網(wǎng)末端壓力不足等諸多缺陷。根據(jù)《濰坊市中心城區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2025年)》,經(jīng)過幾年努力,我市按照統(tǒng)一布局、超前規(guī)劃的原則,先后建設(shè)了濰坊發(fā)電廠至高新區(qū)直徑1米高溫水管線、至奎文區(qū)直徑1.4米高溫水管線、至寒亭區(qū)直徑1.2米高溫水管線,城區(qū)供熱一張網(wǎng)架構(gòu)初步形成。

　　2019年是城區(qū)供熱管網(wǎng)“汽改水”收官之年。年初,市城管局就會同各區(qū)謀劃今年的改造工作,組織供熱企業(yè)提前籌集資金,儲備施工隊(duì)伍和工程材料,3月20日上一季供熱剛結(jié)束就立即開工,最大限度加快工程進(jìn)度,盡量減少對城市交通和市容環(huán)境的影響,10月底各項(xiàng)工程順利完工。

　　今年,中心城區(qū)計(jì)劃“汽改水”改造管網(wǎng)57公里,實(shí)際改造和新建共完成67公里,高溫水管網(wǎng)總長度達(dá)到520公里,順利承接了亞星熱電、柏立化學(xué)等熱源廠的采暖負(fù)荷,寒亭區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)了熱源替代,電廠高溫水連通濰城區(qū)南部和坊子區(qū),初步構(gòu)建了南北貫通、東西連接的城區(qū)“一張網(wǎng)”格局,中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)高溫水供熱全覆蓋。

　　市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,相對于蒸汽供熱,高溫水供熱有安全、穩(wěn)定、節(jié)能、節(jié)水等優(yōu)點(diǎn)。安全方面體現(xiàn)在完成“汽改水”以后,可淘汰蒸汽管網(wǎng),消除安全隱患;穩(wěn)定方面體現(xiàn)在高溫水管網(wǎng)故障率低,運(yùn)行平穩(wěn),可促進(jìn)供熱質(zhì)量提升;節(jié)能方面體現(xiàn)在高溫水管網(wǎng)熱損失比蒸汽管網(wǎng)低12%左右,據(jù)測算,按目前城區(qū)供熱規(guī)模,每采暖季可節(jié)約煤炭10萬噸;節(jié)水方面體現(xiàn)在高溫水供熱所有熱水循環(huán)使用,避免凝結(jié)水排放,本采暖季城區(qū)平均每天可節(jié)水4萬多噸。既保護(hù)了環(huán)境,也節(jié)約了水資源。

　　252座物業(yè)管理的換熱站完成移交

　　鴻基花園是今年供熱直供到戶的移交小區(qū),目前改造工程還沒有全部結(jié)束,正在加緊進(jìn)行管網(wǎng)施工,再有幾天就能完工。居民周女士說,之前小區(qū)里的供熱一直由物業(yè)負(fù)責(zé),效果不算理想。今年進(jìn)行了供熱直供改造,將由熱企直接負(fù)責(zé),居民們都很期待�！半m然目前改造還沒有全部完成,但大家都不著急,哪怕稍晚一兩天,只要供熱效果能真正提上去,我們也愿意等。”周女士說。

　　物業(yè)公司管供熱是存在的老問題,也是制約供熱質(zhì)量的老大難。為打通供熱最后一公里,消除物業(yè)公司管供熱環(huán)節(jié),解決制約供熱質(zhì)量的瓶頸問題,市城管局報(bào)請市政府印發(fā)了《中心城區(qū)供熱直供到戶實(shí)施方案》,計(jì)劃利用兩年時(shí)間將由物業(yè)公司運(yùn)營管理的換熱站355座、涉及到1548萬平方米、約15萬戶的小區(qū)供熱設(shè)施,移交給供熱企業(yè)統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)收費(fèi)到戶、直供到戶、服務(wù)到戶,進(jìn)一步提高供熱服務(wù)質(zhì)量。

　　市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為推動這項(xiàng)民生工程,我市出臺了多項(xiàng)舉措,設(shè)立了財(cái)政獎補(bǔ)資金,供熱企業(yè)完成非直供小區(qū)交接驗(yàn)收后,區(qū)政府按照不低于移交小區(qū)供熱設(shè)施改造費(fèi)用40%的標(biāo)準(zhǔn),給予供熱企業(yè)補(bǔ)助;市財(cái)政給予區(qū)政府20%的獎勵。

　　今年計(jì)劃移交改造換熱站241座,涉及供熱面積948萬平方米。按照“財(cái)政獎補(bǔ)、一區(qū)一策、分步實(shí)施”的原則,各區(qū)制定了具體實(shí)施方案,組織供熱企業(yè)多方籌集資金,倒排工期、連續(xù)作業(yè)、全力推進(jìn),用了不足3個(gè)月的時(shí)間,截至目前,已完成移交換熱站252座,占總?cè)蝿?wù)量的70%,其中,寒亭區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)今年全部實(shí)現(xiàn)直供到戶,超額完成今年的任務(wù)目標(biāo),明年非直供戶將實(shí)現(xiàn)全部“清零”。

　　接下來,凡是涉及居民采暖的新建小區(qū)換熱站,統(tǒng)一交給供熱企業(yè)管理,杜絕出現(xiàn)新的非直供小區(qū),城區(qū)供熱運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量全部由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　“智慧供熱”系統(tǒng)試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)管理一張網(wǎng)

　　為進(jìn)一步提高城區(qū)供熱的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,去年供熱季,市城管局在市區(qū)征集了1萬個(gè)室溫監(jiān)測點(diǎn),并在這些居民家里安裝了室溫采集裝置。今年,市城管局申請市政府投資670余萬元,建成了省內(nèi)首個(gè)市級“智慧供熱”管理系統(tǒng),本采暖季將投入試運(yùn)行。該系統(tǒng)包括一個(gè)信息資源庫和六大功能模塊,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺等技術(shù),對熱源、熱網(wǎng)、換熱站、熱用戶供熱數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、監(jiān)測及智能分析,初步實(shí)現(xiàn)了供熱管理規(guī)范化、運(yùn)行調(diào)控智能化、考核評價(jià)數(shù)據(jù)化。

　　據(jù)該系統(tǒng)的建設(shè)方濰坊和利時(shí)智慧能源有限公司總經(jīng)理王梅介紹,這個(gè)平臺的主要功能有全市供熱運(yùn)行監(jiān)測、供熱能耗監(jiān)測、能源使用監(jiān)測、熱用戶服務(wù)監(jiān)測、供熱應(yīng)急處理、熱用戶投訴處理等,真正形成了監(jiān)管范圍廣、調(diào)度指揮及時(shí)、全市管理數(shù)據(jù)統(tǒng)一、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行業(yè)管理新格局,與傳統(tǒng)的管理模式相比,可以說是產(chǎn)生了革命性變化。

　　“這個(gè)平臺可以形成對全市行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)管理全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)供熱管理一張網(wǎng)。它的建成與使用讓我市成為省內(nèi)第一家擁有智慧供熱管理平臺的城市,從而形成了一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、使用便捷的管理監(jiān)控、預(yù)警和指揮調(diào)度及時(shí)的管理系統(tǒng)。對全面提升我市供熱質(zhì)量、大幅提高行業(yè)管理效能、保障供熱企業(yè)安全生產(chǎn)、減少供熱用戶投訴、實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供熱、按需供熱目標(biāo)、增強(qiáng)人民群眾幸福感與獲得感�！蓖趺氛f。

　　15項(xiàng)具體措施,專項(xiàng)行動提升供熱滿意度

　　在過去幾個(gè)供熱季里,還是有一些居民家的溫度不是特別理想,導(dǎo)致供熱投訴率較高。據(jù)悉,針對這個(gè)問題,市城管局依托城市管理監(jiān)督指揮平臺,建立了市、區(qū)、企業(yè)三級供熱投訴處理體系。如果市民家里不熱,可以先向供熱企業(yè)投訴,也可以向轄區(qū)主管部門投訴,還可以向12319市政服務(wù)熱線投訴。此外,在由供熱企業(yè)直供的換熱站統(tǒng)一安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng),對換熱站的供回水溫度和壓力等參數(shù)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)換熱站的供回水溫度和壓力不達(dá)標(biāo),系統(tǒng)會自動報(bào)警,便于立即調(diào)控,保證市民家里的供熱溫度達(dá)標(biāo)。

　　市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著城市不斷發(fā)展,城區(qū)供熱規(guī)模不斷擴(kuò)大,一些小區(qū)的供熱效果不好、冷熱不均,這種情況的確存在。為進(jìn)一步提高中心城區(qū)供熱管理和服務(wù)水平,提升群眾滿意度,市政府印發(fā)了《提升中心城區(qū)供熱滿意度實(shí)施方案》,啟動提升供熱滿意度專項(xiàng)行動。今冬供熱季圍繞提高供熱服務(wù)質(zhì)量,市、區(qū)兩級共同發(fā)力,從設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)和資金保障入手,采取推進(jìn)直供到戶、簡化報(bào)裝流程、加大財(cái)政投入等15項(xiàng)具體措施,全面提高中心城區(qū)供熱服務(wù)水平,提升群眾滿意度。

　　此次專項(xiàng)行動將通過提高供熱保障能力、提升供熱服務(wù)質(zhì)量、解決制約供熱質(zhì)量瓶頸、加強(qiáng)財(cái)政資金保障、完善供熱企業(yè)考核監(jiān)督等措施,從根本上解決供熱投訴率較高的問題,全面提升中心城區(qū)供熱服務(wù)水平和群眾滿意度。在冬季供熱期間,由市政務(wù)服務(wù)熱線辦公室分析匯總各區(qū)供熱投訴情況,每周排名通報(bào),并將各區(qū)供熱直供到戶完成情況、用戶滿意度情況、財(cái)政補(bǔ)貼等政策兌現(xiàn)情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核,督促各區(qū)(開發(fā)區(qū))履行好屬地管理責(zé)任,提高供熱管理服務(wù)水平。

　　熱企已經(jīng)做好準(zhǔn)備,可以按要求提前供熱

　　記者采訪了解到,市委、市政府高度重視今冬供熱工作,推動出臺了直供到戶和提升供熱滿意度兩個(gè)《實(shí)施方案》。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期頻繁調(diào)度供熱準(zhǔn)備情況,分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開供熱專題會議,現(xiàn)場調(diào)度各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,研究部署今冬供熱工作。各區(qū)(開發(fā)區(qū))立足實(shí)際,分別成立政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的供熱工作專班,調(diào)動街道、社區(qū)參與供熱保障工作,確保供熱管理、服務(wù)無死角。

　　市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自打上個(gè)采暖季結(jié)束后,在本采暖季開始前,我市先后完成兩輪設(shè)備排查檢修,累計(jì)更換閥門、補(bǔ)償器620余處,10月底前全面完成小區(qū)管網(wǎng)充水試壓,確保設(shè)備完好、隨時(shí)投運(yùn)。各熱源企業(yè)積極籌措資金,廣開購煤渠道,全力做好煤炭儲備,目前共儲煤30多萬噸,可以滿足不低于30天的需求。

　　同時(shí),各供熱企業(yè)配備了專職搶修隊(duì)伍,設(shè)置了“一站式”客服大廳和24小時(shí)服務(wù)電話,開通了企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號,讓群眾足不出戶辦理集中供熱業(yè)務(wù)。供熱期間,要求供熱企業(yè)接到用戶投訴后,搶修人員2小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,限時(shí)處理完畢。

　　我市法定的供熱時(shí)間是11月15日至次年3月15日。前期,市城管局已安排各供熱企業(yè)陸續(xù)開始低溫試運(yùn)行,按照提前5-7天正式供熱的要求做好準(zhǔn)備。

　　市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前發(fā)電廠至奎文區(qū)、寒亭區(qū)、高新區(qū)高溫水主管網(wǎng)水溫達(dá)到60℃,已具備正式供熱條件。根據(jù)市政府安排,中心城區(qū)將于11月10日零時(shí)開始提溫,11月13日零時(shí)全面達(dá)標(biāo)供熱,比往年正式供熱的時(shí)間提前了兩天。

　　中環(huán)寰慧(濰坊)節(jié)能熱力有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前他們轄區(qū)內(nèi)的“汽改水”改造工作基本結(jié)束。同時(shí),他們提前進(jìn)行了低溫試運(yùn)行,管網(wǎng)的運(yùn)行狀況良好,已經(jīng)具備了正式供熱的條件,可以按照要求提前啟動供熱。

　　自11月10日起,城區(qū)大部分集中供熱小區(qū)居民家中暖氣將會溫?zé)岵⒅饾u達(dá)標(biāo)。下一步,市城管局將會同各區(qū)科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)督查,確保供熱安全穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。