每年的七八月份,是各地義務(wù)教育階段學(xué)校的招生季,也是家長最焦慮,學(xué)校和教育主管部門最繁忙、最頭疼的時(shí)候。而今年我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生有了很大變化,將原來傳統(tǒng)入學(xué)報(bào)名中的“排隊(duì)、登記、現(xiàn)場確認(rèn)、錄入”,調(diào)整為“網(wǎng)上信息采集、政務(wù)數(shù)據(jù)共享校驗(yàn)、網(wǎng)上報(bào)名、錄入確認(rèn)”。這種“互聯(lián)網(wǎng)+招生”是如何實(shí)現(xiàn)的,較以往有哪些變化?家長們還有哪些疑問?8月22日,記者對(duì)此進(jìn)行了探訪。
變化
通過手機(jī)就能辦理
往年每到義務(wù)教育階段學(xué)校招生季,家長們都格外焦慮。為了能提前報(bào)上名,凌晨就有不少家長拎著馬扎、帶著帳篷來到學(xué)校門口排隊(duì)。而今年,整個(gè)招生季都“靜悄悄”,從報(bào)名到錄取,過程全部可以在網(wǎng)上完成,既省時(shí)又省力。
“我們家孩子今年上一年級(jí),按照劃片報(bào)的東明學(xué)校。雖然是第一次接觸網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng),但是只要認(rèn)真閱讀要求,整個(gè)過程非常簡單。最后還能網(wǎng)上生成錄取通知書,真是非常便捷!22日,濰坊東明學(xué)校一年級(jí)新生家長王娜娜對(duì)記者說。
“以往新生入學(xué)時(shí),從到學(xué)校現(xiàn)場報(bào)名確認(rèn)、教育部門材料審核,一直到最后拿到入學(xué)通知書,大概需要17天。家長需要專門騰出時(shí)間,至少跑3趟去辦理各類手續(xù)、提交各種材料,累計(jì)操作時(shí)間需要三四個(gè)小時(shí),且材料多、步驟繁,還容易出錯(cuò)!备咝聟^(qū)教育局基礎(chǔ)教育科科長楊東艷告訴記者,現(xiàn)在新生家長通過手機(jī)應(yīng)用即可完成報(bào)名、材料提交、入學(xué)通知書領(lǐng)取等流程,全程僅需5天,累計(jì)操作時(shí)間只需幾十分鐘,真正實(shí)現(xiàn)了“全網(wǎng)通、零跑腿、加速度”。
今年以來,濰坊市教育局以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托,將原來傳統(tǒng)入學(xué)報(bào)名中的“排隊(duì)、登記、現(xiàn)場確認(rèn)、錄入”,調(diào)整為“網(wǎng)上信息采集、政務(wù)數(shù)據(jù)共享校驗(yàn)、網(wǎng)上報(bào)名、錄入確認(rèn)”。目前,高新、奎文、寒亭、經(jīng)濟(jì)、濱海五個(gè)區(qū)的義務(wù)教育招生平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“招生政策宣傳—網(wǎng)上信息采集—線上信息審核—短信反饋審核結(jié)果—確定就讀學(xué)!詣(dòng)分配學(xué)位—隨機(jī)自動(dòng)編班—在線生成入學(xué)通知書”等多功能于一體,通過義務(wù)教育招生從政策宣傳到領(lǐng)取錄取通知書的“一平臺(tái)通辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾“零跑腿”,大大減輕了家長的負(fù)擔(dān),有效緩解了家長的焦慮,早起排隊(duì)報(bào)名等現(xiàn)象成為了歷史。
實(shí)現(xiàn)多部門18項(xiàng)數(shù)據(jù)共享和自動(dòng)審核
濰坊東明學(xué)校小學(xué)部負(fù)責(zé)招生的劉福春老師介紹說,以往義務(wù)教育招生需要家長提供戶籍、居住、工作等相關(guān)證明材料,材料的審核需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力!皩(duì)于家長報(bào)名時(shí)提交的材料我們都要一一審核,如果發(fā)現(xiàn)問題還需要挨個(gè)到相關(guān)部門核實(shí),整個(gè)過程非常繁瑣!眲⒏4赫f。
那么“互聯(lián)網(wǎng)+招生”的入學(xué)流程是如何實(shí)現(xiàn)的呢?當(dāng)日,記者來到位于濰坊軟件園的濰坊高新區(qū)信息化建設(shè)運(yùn)維有限公司進(jìn)行了探訪。今年高新、奎文、寒亭、經(jīng)濟(jì)、濱海五個(gè)區(qū)所使用的義務(wù)教育招生平臺(tái)都是由該公司研發(fā)的。
通過工作人員的演示,記者得知,整個(gè)流程分為注冊(cè)、實(shí)名認(rèn)證、信息采集、學(xué)校報(bào)名、確認(rèn)結(jié)果、生成入學(xué)通知書。與往年不同的是,今年對(duì)入學(xué)報(bào)名信息采集進(jìn)行了前置,解決了傳統(tǒng)報(bào)名中的諸多問題。如報(bào)名周期短、材料準(zhǔn)備不全;審核周期短、材料審核不完;審核材料多、個(gè)別無法辨識(shí)真?zhèn)?生源預(yù)估不足,無法做到預(yù)案完備,針對(duì)生源激增等突發(fā)狀況預(yù)留給學(xué)校、教育部門調(diào)整解決時(shí)間不夠;家長集中排隊(duì)、易引發(fā)群訪風(fēng)險(xiǎn)等問題。
另外,從今年3月份起,在市大數(shù)據(jù)局的支持下,通過與市自然資源和規(guī)劃、公安、住建、人社、市場監(jiān)管5個(gè)部門歷時(shí)三個(gè)月的共同努力,實(shí)現(xiàn)了人口信息、戶籍信息、戶籍關(guān)系、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)信息、無房證明、社保證明、個(gè)體工商戶登記信息等18項(xiàng)數(shù)據(jù)的共享和自動(dòng)審核、比對(duì),率先打通了各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘。
入學(xué)報(bào)名材料通過網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)審核,在極大減輕教育部門和學(xué)校審核入學(xué)報(bào)名材料負(fù)擔(dān)的同時(shí),最大程度確保了報(bào)名材料的真實(shí)性。同時(shí),明確凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、實(shí)際辦理程序復(fù)雜繁瑣且有關(guān)單位無法證明或者可以通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的材料一律取消,不再由家長提供。
已有15個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一次辦好”
記者從濰坊市教育局獲悉,目前,全市有15個(gè)縣市區(qū)的義務(wù)教育招生工作實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上“一次辦好”,家長只需通過手機(jī)或電腦即可完成入學(xué)報(bào)名,并通過網(wǎng)站或手機(jī)查看每個(gè)學(xué)校的招生結(jié)果,真正讓招生工作的各程序、全環(huán)節(jié)處于群眾監(jiān)督之下,招生過程更陽光,招生結(jié)果更透明。
今年奎文、高新、寒亭、經(jīng)濟(jì)、濱海五個(gè)區(qū)平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)47570人,通過線上信息采集31353人。其中,提交身份證進(jìn)行認(rèn)證的有33706人,通過公安接口系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證通過28912人,通過率85.78%;戶籍校驗(yàn)33576戶,通過率63.06%;通過不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)校驗(yàn)大產(chǎn)權(quán)房18503套,通過率86.47%,同時(shí)完成了對(duì)6萬多人房產(chǎn)證明的查驗(yàn)。信息采集學(xué)生數(shù)占報(bào)名學(xué)生的98%,數(shù)據(jù)精度達(dá)95%以上。
此外,充分挖掘和利用招生過程中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)作為教育改革重要決策依據(jù)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)據(jù)應(yīng)用”,不僅為順利完成招生錄取工作提供支撐,還為學(xué)校后續(xù)電腦分班、新生建籍等提供了精準(zhǔn)數(shù)據(jù)參考。同時(shí),通過深度挖掘適齡兒童的區(qū)域分布、家長年齡及教育程度分布、生源來源、區(qū)域生源流動(dòng)等數(shù)據(jù),提前預(yù)判下一年招生趨勢(shì),為招生片區(qū)調(diào)整、新建學(xué)校布局、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展等提供科學(xué)決策。
問題一:“今年奎文、高新、寒亭、經(jīng)濟(jì)、濱海五個(gè)區(qū)是通過不同的端口進(jìn)入分別進(jìn)行信息采集的。各個(gè)區(qū)的信息是互通的嗎?會(huì)不會(huì)存在考生同時(shí)報(bào)考奎文和高新兩所民辦學(xué)校的可能?”
解答:不會(huì)。這幾個(gè)區(qū)之間公辦學(xué)校和民辦學(xué)校、民辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的信息都是互通的。考生無法同時(shí)報(bào)考不同區(qū)的民辦學(xué)校。
問題二:“今年新生入學(xué)前需要進(jìn)行信息采集,確實(shí)為我們家長提供了很多便利。但是這些信息都十分詳細(xì),會(huì)不會(huì)存在泄露的風(fēng)險(xiǎn)?”
解答:不會(huì)。在技術(shù)層面,平臺(tái)通過了等保三級(jí)測(cè)評(píng),平臺(tái)部署在專業(yè)云計(jì)算中心,有專業(yè)的安全防護(hù)。在管理層面,教育局與各學(xué)校審核老師、服務(wù)商都簽訂了保密協(xié)議。在網(wǎng)絡(luò)層面,數(shù)據(jù)從互聯(lián)網(wǎng)提交后存儲(chǔ)在政務(wù)網(wǎng)跟教育局專網(wǎng),非政務(wù)網(wǎng)及教育網(wǎng)無法訪問平臺(tái)數(shù)據(jù)。
另外,新生入學(xué)后,9月份注冊(cè)學(xué)籍,也需要填寫相關(guān)信息。前期采集完信息,為后面進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)提供了方便。
問題三:“聽說今年新生分班,會(huì)根據(jù)前期進(jìn)行的信息采集,在網(wǎng)上自動(dòng)分班?具體是按照什么原則呢?”
解答:網(wǎng)上信息采集為學(xué)校后續(xù)電腦分班提供了精準(zhǔn)數(shù)據(jù)參考,具體各個(gè)區(qū)有不同的分班方式。其中奎文區(qū)今年實(shí)現(xiàn)了報(bào)名后系統(tǒng)自動(dòng)分班、均衡編班。據(jù)介紹,該區(qū)根據(jù)公布的招生片區(qū)和家長意愿,兼顧男女比例等因素,實(shí)現(xiàn)了報(bào)名后系統(tǒng)自動(dòng)分班、均衡編班,有效避免了學(xué)生和家長擇校、擇班現(xiàn)象,營造了更具活力、更加良好的教育生態(tài)。
幼升小分班規(guī)則:男女分兩列按照身份證號(hào)出生年月日排隊(duì)依次分班,同時(shí)兼顧重組家庭及多胞胎,重組家庭及多胞胎根據(jù)家長意愿自行選擇。
小升初分班規(guī)則:男女分兩列,如果組織過入學(xué)分班考試,同時(shí)兼顧入學(xué)分班成績,若學(xué)校未組織分班則規(guī)則同幼升小一致。
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