山東清理無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù) 讓奇葩證明無(wú)藏身之地
2016-10-06 09:41:00 來(lái)源:濟(jì)南日?qǐng)?bào) 我要評(píng)論
[提要]去辦事的時(shí)候,你是否曾被要求開(kāi)一些無(wú)謂的證明、經(jīng)歷過(guò)很繁瑣的手續(xù)?這種現(xiàn)象,未來(lái)有望在山東絕跡。近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山東省簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》。據(jù)悉,山東將清理各類無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。上述實(shí)施方案中明確提出,凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上予以取消。
去辦事的時(shí)候,你是否曾被要求開(kāi)一些無(wú)謂的證明、經(jīng)歷過(guò)很繁瑣的手續(xù)?這種現(xiàn)象,未來(lái)有望在山東絕跡。近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山東省簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》。據(jù)悉,山東將清理各類無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。上述實(shí)施方案中明確提出,凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上予以取消。
讓人開(kāi)證明、蓋章?得有法律法規(guī)依據(jù)
根據(jù)上述實(shí)施方案,我省明確提出,各級(jí)各有關(guān)部門(單位)要最大限度地精簡(jiǎn)各類證明、蓋章環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上予以取消。確需提供的,要嚴(yán)格論證,聽(tīng)取各方面意見(jiàn),并作出具體規(guī)定,必要時(shí)履行公開(kāi)聽(tīng)證程序。
我省還提出,申請(qǐng)材料為本部門(單位)或本系統(tǒng)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書,以及可通過(guò)與其他部門(單位)信息共享獲取有關(guān)信息的,可要求只提供批準(zhǔn)文件名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證,不得要求申請(qǐng)人提交證照或批準(zhǔn)文書原件、復(fù)印件。本部門(單位)或其他部門(單位)已在上一環(huán)節(jié)收取的申請(qǐng)材料,本部門(單位)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。
山東還將探索實(shí)行由申請(qǐng)人書面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示、辦事部門先予以辦理的辦法,進(jìn)一步減少由申請(qǐng)人提供的,提高辦事效率。今年12月底前,將在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域部署開(kāi)展申請(qǐng)人書面承諾制試點(diǎn)工作。
沒(méi)有法定依據(jù)的,原則上予以取消
清理年檢和政府指定培訓(xùn),也是簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程的重要一環(huán)。此次,山東提出,沒(méi)有法定依據(jù)的年檢和我省自行設(shè)定的年檢原則上予以取消;確需年檢的,應(yīng)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn),對(duì)必要性進(jìn)行充分評(píng)估論證。而且,還將延長(zhǎng)檢驗(yàn)周期,盡量減少一年一檢情況。改變管理方式,推動(dòng)年檢改為年度報(bào)告公示。沒(méi)有法定依據(jù)、與證照核發(fā)和年檢掛鉤的政府指定培訓(xùn)予以取消,對(duì)保留的政府指定培訓(xùn)予以規(guī)范。據(jù)悉,在明年6月底前,各級(jí)各有關(guān)部門(單位)將向社會(huì)公布保留的年檢事項(xiàng),完成與證照核發(fā)、年檢掛鉤的政府指定培訓(xùn)清理、規(guī)范工作。
記者了解到,在做“減法”、清理無(wú)謂證明和年檢的同時(shí),山東還將力推服務(wù)方式創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō),山東將加快政務(wù)服務(wù)大廳功能升級(jí),探索將部門(單位)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、委托代辦等服務(wù),消除“中梗阻”,打通群眾辦事“最后一公里”。
建全省統(tǒng)一電子證照庫(kù),公眾辦事“”申請(qǐng)
山東還將推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。上述實(shí)施方案中提出,要持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,提高全流程網(wǎng)上辦理率,減少辦事人到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,以及辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。今年12月底前,省、市、縣(市、區(qū))要完成政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,將行政許可事項(xiàng)(涉密事項(xiàng)除外)納入網(wǎng)上運(yùn)行。明年,要基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)和主要行政權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。
上述實(shí)施方案中還提出,將以公民身份號(hào)碼或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí),建立全省統(tǒng)一的電子證照庫(kù),推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)信息等跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認(rèn)共享,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號(hào)”申請(qǐng)。今年12月底前,濟(jì)南、青島、濰坊、威海4個(gè)信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市開(kāi)展證照梳理、電子證照庫(kù)建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建立等有關(guān)工作。明年12月底前,基本實(shí)現(xiàn)制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接、電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。
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責(zé)任編輯:焦雪
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