老年人成錯峰出游新勢力 《規(guī)范》撐起保護傘

　　老年人成為錯峰出游新勢力

　　打夕陽紅招牌的多合口味的少，《規(guī)范》將為老年人撐起“保護傘”

　　近幾年，不少老年人都樂于走出家門，外出旅游。然而，尷尬的事時有發(fā)生，一些旅行社甚至拒絕接待老年游客。鑒于此種情況，在充分考慮老年人的生理特點和身體條件，《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）將于9月1日起實施，為老年人出游撐起“保護傘”。業(yè)內(nèi)人士表示，《規(guī)范》為旅企設(shè)計更安全、舒適、符合老年人需求的旅游產(chǎn)品提供了參考，但是因為不具有強制性，個別內(nèi)容實施具有困難。

　　現(xiàn)狀 老年人旅游群體占兩成

　　眼下，旅游已不是年輕人的專利，越來越多的老年人走出家門看世界。如今，老年游客早已成為旅游人群的重要組成部分之一，尤其是成為錯峰、淡季出游的新勢力。

　　記者從我市多家旅行社了解到，老年人出游的時間比較集中，多是在春暖花開的三四月份和秋高氣爽的九十月份，錯過寒暑期以及節(jié)假日，可以提高旅行品質(zhì)。從旅行社報團總體情況來看，我市老年人旅游人群占旅游人群的20%，在三四月份、九十月份，出游的老年人群體比例占到40%-50%。“近段時間就是老年人出游的高峰期，他們一般時間比較自由，出游行程輕松，喜歡錯峰出游�！睘H坊市一家旅行社的負(fù)責(zé)人介紹，而暑期和節(jié)假日，多是學(xué)生群體和中青年群體市民居多，這時段老年人出游的幾乎很少。

　　市民 《規(guī)范》將撐起“保護傘”

　　記者了解到，如今濰坊老年旅游市場的發(fā)展?jié)摿�巨大，已成為現(xiàn)階段和未來不可忽視的旅游市場。但與目前老年旅游市場蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)的是，現(xiàn)有針對老年旅游者的旅游服務(wù)還存在不少問題。將于9月1日起實施的《規(guī)范》對老年人出游的各方面進行解釋和說明，為老年人出游撐起“保護傘”，受到了老年人的響應(yīng)。

　　家住奎文區(qū)丹桂里小區(qū)的周女士很喜歡旅游，她告訴記者，目前市場上打著“夕陽紅”“銀發(fā)團”招牌的旅游產(chǎn)品很多，但細(xì)看內(nèi)容卻沒有很好地滿足老年游客的需求。對于《規(guī)范》，今年已經(jīng)62歲的她看得很認(rèn)真。周女士告訴記者，《規(guī)范》主要從老年人的生理特點和身體條件出發(fā)，很實用，很接地氣。比如明確寫出“整個行程應(yīng)節(jié)奏舒緩，連續(xù)乘坐汽車時間不應(yīng)超過兩個小時，每個景點應(yīng)安排充裕的游覽時間。”就是針對老年人如廁習(xí)慣而設(shè)定的。“從9月份開始，相信我們的行程會比以前舒適得多�！敝芘�士表示。

　　旅行社 在運營老年旅游團時有據(jù)可依

　　“對于規(guī)范的很多內(nèi)容，我們一直在做，比如說《規(guī)范》要求組團社應(yīng)與保險公司就旅游意外險的投保年齡上限進行溝通協(xié)商，為更多老年旅游者提供保險保障。此外，還要求采集老年旅游者詳細(xì)信息，75歲以上的老年旅游者應(yīng)請成年直系家屬簽字，且最好有成年家屬陪同等內(nèi)容，這些我們一直在努力堅持做�！睘H坊春秋國際旅行社經(jīng)理王新平表示，《規(guī)范》中對老年旅游團的各方面都進行了細(xì)致地解釋和規(guī)定，有效填補了漏洞，為旅行社設(shè)計更安全、舒適、符合老年人需求的旅游產(chǎn)品提供了參考。

　　“這些規(guī)范會讓旅行社在運營老年旅游團時有據(jù)可依，也讓老年人知道在旅游時自己的哪些權(quán)益應(yīng)該得到保障�！笔袃�(nèi)某旅行社負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在老年出游幾乎貫穿全年，很多老年人對團費極為敏感，對出游品質(zhì)卻不那么關(guān)心，這就導(dǎo)致部分老年團報價偏低。因此，《法規(guī)》的出臺很有必要。為爭奪老年市場，一些旅行社會換湯不換藥地把常規(guī)團包裝成“夕陽紅”團，參加這樣的旅行團，老年人并未作為一個特殊群體得到應(yīng)有照顧。

　　業(yè)內(nèi) 不具有強制性，個別內(nèi)容落地難

　　業(yè)內(nèi)人士表示，標(biāo)準(zhǔn)的制定，對于充分保障老年旅游者的合法權(quán)益、規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為和服務(wù)內(nèi)容、提高旅行社行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量具有重要指導(dǎo)意義。但是從法律角度來說，《規(guī)范》僅僅是一部旅游行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具有強制性，所以在法律效力上低于《旅游法》，而且個別內(nèi)容在落地上存在困難。比如說，《規(guī)范》要求，包機、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團應(yīng)配備隨團醫(yī)生服務(wù)�！半m然很多旅行社重視老年人出行假如遇到突發(fā)狀況，會提前做一些準(zhǔn)備，但是真正要規(guī)定配備隨團醫(yī)生就會有很多問題要明確，比如說隨團醫(yī)生由誰來派，是否具有隨團醫(yī)生資質(zhì)，出了糾紛誰來擔(dān)責(zé)的問題，這些都需要進一步落實明確好�！睒I(yè)內(nèi)人士說。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，因為規(guī)范在一定程度上不具有法律效力，因此旅游者在旅游報團的過程中不可掉以輕心。只有當(dāng)旅行社和游客將該標(biāo)準(zhǔn)約定在旅游合同中，則具有法律約束力。老年朋友出游時還要盡可能考慮周全，確保自己的利益不受損害。