濰坊修訂小額擔(dān)保貸款管理辦法 4月份實(shí)施

　　大眾網(wǎng)4月8日訊(記者 王菲菲)為加強(qiáng)和規(guī)范小額擔(dān)保貸款管理，進(jìn)一步推進(jìn)全市小額擔(dān)保貸款工作持續(xù)健康發(fā)展，近日，市人社局、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行濰坊市中心支行聯(lián)合修訂印發(fā)了《濰坊市小額擔(dān)保貸款管理辦法》。新修訂的辦法對(duì)貸款對(duì)象、貸款額度與期限、貸款的申請(qǐng)與發(fā)放等作了進(jìn)一步的修改與規(guī)范。

　　貸款對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，額度進(jìn)一步提高

　　新修訂辦法規(guī)定：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，誠(chéng)實(shí)守信、有創(chuàng)業(yè)愿望，已在濰坊辦理工商注冊(cè)登記或是種養(yǎng)殖、民辦非企業(yè)的登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、隨軍家屬、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的人員，可申請(qǐng)不超過20萬元的小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的由財(cái)政部門給予全額貼息;符合上述條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可申請(qǐng)最高不超過50萬元的小額擔(dān)保貸款;符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)可申請(qǐng)最高不超過300萬元的小額擔(dān)保貸款，給予基準(zhǔn)利率50%的貼息。

　　其中“符合上述條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可申請(qǐng)最高不超過50萬元的小額擔(dān)保貸款”一項(xiàng)為辦法中新增內(nèi)容，此項(xiàng)內(nèi)容對(duì)貸款對(duì)象及額度進(jìn)一步放寬，為全省首創(chuàng)。

　　另外，新修訂辦法中將全市個(gè)人微利項(xiàng)目貼息貸款額度統(tǒng)一提高至20萬元，比省里規(guī)定高出10萬元，為全省最高。

　　貸款申請(qǐng)更加便捷，發(fā)放程序更加規(guī)范

　　在貸款申請(qǐng)方面：按照屬地管理原則，無論是個(gè)人還是合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及勞動(dòng)密集型小企業(yè)，只需向項(xiàng)目注冊(cè)地人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)即可。

　　在發(fā)放程序上，首先由人力資源社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，通過后，由申請(qǐng)人根據(jù)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保方式，將資料送與經(jīng)辦銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或貸審會(huì)評(píng)估、審核通過后，經(jīng)辦銀行即可發(fā)放貸款。

　　貼息資金更有保障，發(fā)放更加高效

　　在貼息資金籌集上，我市已建立了國(guó)家、省、市、縣(市區(qū))四級(jí)保障機(jī)制，各級(jí)按照各自應(yīng)承擔(dān)比例分級(jí)負(fù)責(zé)，目前我市貼息資金來源有中央財(cái)政貼息資金、省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金、市級(jí)財(cái)政預(yù)算資金、市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金、縣(市區(qū))級(jí)財(cái)政預(yù)算資金、就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大支出資金等，貼息資金來源更加廣泛，保障更加到位。

　　在貼息資金撥付方面，新修訂辦法中將原先年(季)度結(jié)息日后經(jīng)辦銀行貼息資金申請(qǐng)文件送審時(shí)間統(tǒng)一縮短為6個(gè)工作日，材料經(jīng)財(cái)政、人社部門審核后，撥付貼息資金，經(jīng)辦銀行在7個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金撥付貸款申請(qǐng)人，大大提高了發(fā)放效率。

　　另外，隨著我市小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的普及，目前市本級(jí)和10個(gè)縣市區(qū)成立了隸屬當(dāng)?shù)厝松绮块T管理的小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為此，文件中單獨(dú)新增一項(xiàng)對(duì)各縣市區(qū)貼息資金的審核與撥付程序作了詳細(xì)規(guī)定，各項(xiàng)流程更加規(guī)范。

　　反擔(dān)保方式更加靈活，條件進(jìn)一步放寬

　　新修訂辦法中規(guī)定了三種反擔(dān)保方式，只要具備其中之一即可。

　　三種反擔(dān)保方式為：

　　(一)三人以上聯(lián)保;

　　(二)至少一名機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作人員擔(dān)保;

　　(三)正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人擔(dān)保;

　　(四)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、公司以房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、廠房設(shè)備、有價(jià)證券等資產(chǎn)抵押、質(zhì)押中任選其一(個(gè)人房產(chǎn)抵押必須是兩套以上)提供擔(dān)保。

　　以自然人形式提供反擔(dān)保的，已婚人員需經(jīng)其配偶同意。

　　擔(dān)�；�金規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，作用進(jìn)一步發(fā)揮

　　新修訂辦法對(duì)擔(dān)�；�金的籌集、使用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)進(jìn)行了進(jìn)一步明確，對(duì)擔(dān)保基金的作用發(fā)揮提出了更加具體的措施，更加具有實(shí)用性、操作性與針對(duì)性。截止目前，全市擔(dān)�；�金規(guī)模已突破3億元，為我市小額擔(dān)保貸款的發(fā)放提供了更加有力的保障。

　　新修訂的辦法自2015年4月1日起施行，有效期至2016年12月1日。