濰坊市試點(diǎn)民生綜合保險(xiǎn) 明年元旦正式啟動(dòng)

我市試點(diǎn)民生綜合保險(xiǎn),明年元旦正式啟動(dòng)  

　　2014年,濰坊市將“實(shí)施民生綜合保險(xiǎn)工程試點(diǎn),3年內(nèi)覆蓋全市城鄉(xiāng)居民,保障群眾在突發(fā)災(zāi)害事故或大病后及時(shí)得到補(bǔ)償救助”,作為《政府工作報(bào)告》為民辦的25件民生實(shí)事之一。12月12日,記者從有關(guān)部門獲悉,目前已確定昌樂、壽光為試點(diǎn)地區(qū),具體實(shí)施細(xì)則還在制定當(dāng)中。2015年1月1日起正式啟動(dòng)民生綜合保險(xiǎn)工程。

　　試點(diǎn) 

　　已確定壽光昌樂

　　據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站信息顯示,我市已確定壽光市、昌樂縣為試點(diǎn)。今年9月份,由試點(diǎn)縣、市結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定《民生綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,確定投保金的政府和個(gè)人分擔(dān)比例,政府分擔(dān)部分列入2015年財(cái)政預(yù)算。

　　據(jù)了解,目前民生綜合保險(xiǎn)的具體實(shí)施細(xì)則雖然尚未出臺(tái),但招標(biāo)正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)2014年年底前與保戶辦理保險(xiǎn)手續(xù),簽訂民生綜合保險(xiǎn)協(xié)議,從2015年1月1日起正式啟動(dòng)。

　　市財(cái)政局的工作人員表示:“具體如何實(shí)施還需要根據(jù)濰坊的實(shí)際和各試點(diǎn)縣、市的具體實(shí)際來(lái)制定,兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的招標(biāo)工作將在近期完成,具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還需要與中標(biāo)的保險(xiǎn)公司根據(jù)實(shí)際情況共同制定�！眽酃�、昌樂試點(diǎn)成功之后,我市將全面進(jìn)行推廣,城區(qū)的民生綜合險(xiǎn)具體實(shí)施方案也將根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況進(jìn)行制定實(shí)施。

　　思路 

　　低投入廣覆蓋

　　我市的民生綜合保險(xiǎn)工程試點(diǎn),是我省首次試點(diǎn)民生綜合保險(xiǎn)工程。據(jù)了解,民生綜合保險(xiǎn)由人身傷害保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩部分組成,通過政府“購(gòu)買民生服務(wù)”的形式,將保險(xiǎn)業(yè)引入服務(wù)民生領(lǐng)域,發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償機(jī)制作用,建立市場(chǎng)化的災(zāi)害、事故補(bǔ)償機(jī)制,協(xié)助政府及時(shí)妥善處理各種重大災(zāi)害事故,形成政府救助、保險(xiǎn)保障、社會(huì)救濟(jì)“三位一體”的全新自然災(zāi)害救助機(jī)制。

　　我市民生綜合保險(xiǎn)將走“低投入、廣覆蓋”的路子�！霸谌松韨�害保險(xiǎn)方面,如自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、空中墜落物等引起的人身傷亡和住院醫(yī)療,見義勇為、交通逃逸受害者的傷亡等都可能納入保險(xiǎn)范圍�！笔胸�(cái)政局的工作人員表示。

　　我市處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),易發(fā)洪澇、冰雹、臺(tái)風(fēng)、雷電、風(fēng)暴潮、低溫冷凍、干旱等多種自然災(zāi)害。僅近3年來(lái),災(zāi)害造成房屋倒塌3910間,損壞9884間；絕產(chǎn)面積10.4萬(wàn)公頃,減產(chǎn)面積39.6萬(wàn)公頃；受災(zāi)人口約556萬(wàn)余人次,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)67億余元。另外,火災(zāi)、煤氣中毒、觸電、溺水、交通逃逸等各類事件頻發(fā),特別是參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和見義勇為的人員造成意外傷害死亡事件,給政府善后工作帶來(lái)很多困難,傳統(tǒng)的救災(zāi)政策也難以覆蓋,對(duì)受災(zāi)的群眾救助存在諸多問題。

　　“實(shí)施民生綜合保險(xiǎn)能有效拓寬災(zāi)害的救助渠道,減輕自然災(zāi)害和意外事故給人民群眾造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,同時(shí)能有效解決參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和見義勇為人員造成意外傷害的救濟(jì)渠道,倡導(dǎo)、支持和維護(hù)社會(huì)公平正義,有效化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定�！笔胸�(cái)政局工作人員表示。

　　建議 

　　將旱災(zāi)納入保障

　　本報(bào)曾報(bào)道濰城區(qū)樂埠山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)南樂埠村全村近2000畝玉米,超8成減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)的情況,但政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)只保澇不保旱,那民生綜合保險(xiǎn)能提供保險(xiǎn)嗎?

　　濰坊市農(nóng)業(yè)局的工作人員說(shuō),我市是農(nóng)業(yè)大市,干旱災(zāi)害常發(fā),尤其是一些灌溉條件不好和污水灌溉的地區(qū)只能靠天吃飯,而我市政策性保險(xiǎn)明文規(guī)定“保澇不保旱”,像今年發(fā)生這樣的嚴(yán)重旱災(zāi),政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)難以發(fā)揮作用�！懊裆�綜合保險(xiǎn)如果將旱災(zāi)同時(shí)納入,這對(duì)農(nóng)民而言會(huì)有非常大的幫助。”濰坊市農(nóng)業(yè)局的工作人員建議將旱災(zāi)納入民生綜合保險(xiǎn)的保護(hù)范圍,這也是解決農(nóng)民靠天吃飯的一種途徑。