一、出臺(tái)《行動(dòng)方案》的必要性

　　我市南部山區(qū)是市域主要河流的發(fā)源地，河流水庫眾多，歷史人文和旅游資源富集，林木資源豐富，是全市的水源涵養(yǎng)地和綠色生態(tài)屏障，在水源涵養(yǎng)、水土保持、植被保護(hù)、氣候調(diào)節(jié)和保障城市生態(tài)安全等方面發(fā)揮著重要的支撐和保障作用。多年來，我市大力開展南部山區(qū)造林綠化，努力增加森林資源，有效遏制了山區(qū)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化。但與生態(tài)環(huán)境優(yōu)異的地區(qū)相比，我市南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作還存在速度較慢、效果不理想、作用不突出等問題。

　　二、出臺(tái)《行動(dòng)方案》的目標(biāo)原則

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)突破。堅(jiān)持因地制宜。堅(jiān)持栽管并重。堅(jiān)持生物多樣。堅(jiān)持生態(tài)富民。

　　三、主要內(nèi)容

　　(一)宜林荒山綠化。結(jié)合南部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設(shè)，對(duì)綠化難度大的荒山，探索開展雨季飛播造林、封山自然恢復(fù)等措施，因地制宜，逐步實(shí)現(xiàn)綠化。

　　(二)森林質(zhì)量提升。抓好森林撫育和退化林修復(fù)，提高林地生產(chǎn)力和林木生長(zhǎng)量，維護(hù)森林健康，全面提高森林資源質(zhì)量，有效發(fā)揮既有森林生態(tài)涵養(yǎng)功能。

　　(三)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，依托南部山區(qū)秀美山水和自然風(fēng)光資源，大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　(四)森林資源管護(hù)。全面推行林長(zhǎng)制。嚴(yán)格森林防火責(zé)任制落實(shí)，加快實(shí)施引水上山工程，推進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)蓄水池、塘壩、水囤和防火通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快新技術(shù)、新模式在森林資源管護(hù)中的應(yīng)用，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。加大林業(yè)執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊各種毀林違法行為。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，深入實(shí)施林業(yè)有害生物綜合治理。不斷提高森林資源管護(hù)水平，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源存量。

　　(五)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。加大南部山區(qū)生態(tài)修復(fù)力度，多措并舉，多方投入。確需設(shè)立的從嚴(yán)控制，并嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償措施，做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中修復(fù)。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)加大資金投入。(三)強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。(四)嚴(yán)格評(píng)估考核。