大眾網濰坊·海報新聞11月30日訊(記者 于明效)壽光市地處山東省東北部，是聞名全國的“蔬菜之鄉(xiāng)”，工農業(yè)經濟發(fā)達，但多年平均地下水開采量1.5億立方米，多年平均地表水可利用量僅為0.74億立方米。面對置換水源嚴重不足的矛盾，壽光市水利局認真貫徹落實黨中央“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代治水方針，從根本上轉變治水思路，在水資源配置方面挖潛開源、變廢為寶，抓住了超采區(qū)治理主要矛盾的突破口。

　　作為地下水超采區(qū)綜合治理試點縣，壽光市在治理過程中高度重視發(fā)展循環(huán)經濟，嚴格按照水利部關于地下水超采區(qū)綜合治理的工作部署，積極優(yōu)化用水結構，大力推進污廢水再生回用，不但節(jié)約了大量寶貴的新鮮水資源，還從源頭削減了水污染負荷，實現(xiàn)了社會效益、環(huán)境效益和經濟效益的有機統(tǒng)一，趟出了地下水超采治理工作新路子。

　　權威機構調查論證 為再生水利用提供政策支持

　　進行區(qū)域水資源調查與評價，為再生水開發(fā)利用提供科學依據。為全部摸清全市水資源利用現(xiàn)狀，2013年至2014年期間，壽光市委托山東省水利科學研究院，對壽光市境內水資源進行全區(qū)域的調查與評價，編制完成了《壽光市水資源調查評價報告》，準確掌握了地表水資源量和可利用量、地下水資源量和可利用量、地下水超采情況、水資源開發(fā)利用程度和城市化對水資源演變情勢的影響。做出精準判斷后，壽光市針對治理地下水超采迅速轉變思路，多措并舉開辟第二水源，其中，利用污廢水資源生產再生水成為廣開水源的選擇之一。

　　圍繞社會經濟發(fā)展規(guī)劃，對再生水納入水資源統(tǒng)一配置進行科學論證。2015年-2016年期間，壽光市委托山東省水利科學研究院對境內水資源條件、社會經濟發(fā)展規(guī)劃用水需求、取用水合理性等進行綜合分析，編制完成了《壽光市水資源優(yōu)化配置研究》、《壽光市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃水資源論證報告書》等專業(yè)規(guī)劃，為水資源可持續(xù)性治理，科學制定了解決方案，明確將再生水納入全市水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一配置，統(tǒng)籌安排生產、生活和生態(tài)用水，促進經濟社會發(fā)展與水資源承載能力相適應。

　　充分發(fā)揮政府引導作用，推進再生水事業(yè)發(fā)展。再生水利用前期投入大，短期經濟效益不明顯，投資回收較慢，面對難題我市勇于創(chuàng)新，充分運用政府特許經營權、BOT等模式調動社會資本的積極性，對特許經營模式的再次創(chuàng)新和深化，保障企業(yè)有權享受招商引資政策和其他相關優(yōu)惠政策，打破了再生水生產經營存在的壁壘，有利于再生水事業(yè)發(fā)展。2013年，引進了中材集團投資我市再生水市場，成立了山東中材默銳水務有限公司，成為壽光市第一家再生水供水企業(yè)。

　　再生水項目效果顯著 水質可達飲用水標準

　　目前，壽光市已建設完成中材默銳再生水回用工程、壽光巨能熱電發(fā)展有限公司再生水回用工程兩個再生水回用工程項目。這兩處工程項目處理污廢水規(guī)模大，質量高，日產再生水規(guī)模達到4.6萬噸，為壽光濱海(羊口)經濟開發(fā)區(qū)、壽光市高新區(qū)等兩個園區(qū)企業(yè)供水，產生了良好的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

　　中材默銳再生水回用項目。位于壽光市羊口鎮(zhèn)，2015年1月，工程投產運營，建設供水管網40余公里，可為壽光濱海(羊口)經濟開發(fā)區(qū)及羊口鎮(zhèn)周邊企業(yè)和市政綠化用水，目前日供應再生水達3萬多噸，每年節(jié)約水資源開采量1000萬立方米，可減排COD：600t，NH4-N總計112噸。利用壽光市中冶華天污水處理廠和壽光市清源水務污水處理廠外排的尾水進行深度處理，采用國際先進的雙膜法(超濾+反滲透)處理工藝，遠高于國家《再生水水質標準》(SL368-2006)規(guī)定指標，出水水質可達到飲用水標準。

　　壽光巨能熱電發(fā)展有限公司再生水回用項目。位于壽光市古城街道，是由壽光巨能熱電發(fā)展有限公司建設管理，總投資9532萬元，生產再生水能力2.6萬噸/天，一期工程已于2018年1月投產運營。該項目利用壽光市城北污水處理廠外排尾水為水源建設的再生水回用項目，處理工藝為“混凝沉淀+機械過濾+超濾膜分離技術(UF)+反滲透膜分離技術(RO)”，所產水質完全滿足再生水回用水質要求。項目產再生水除作為巨能熱電生產用水，同時為壽光市高新區(qū)企業(yè)供應生產用水，有效代替了新鮮水資源，年可壓減水資源量570萬立方米。

　　構建多元用水格局 確保2020利用率25%以上

　　2018年，壽光制定出臺了《壽光市“十三五”水資源消耗總量和強度雙控行動實施方案》、《壽光市人民政府辦公室關于實施全民節(jié)水行動推進節(jié)水型社會建設的意見》等政策文件，確定構建多元用水格局，完善再生水利用設施，加快推進污水再生利用產業(yè)化、市場化,加快再生水工程項目建設，對具備使用再生水條件但未充分利用的企業(yè)，不批準其新增取用新鮮水，確保到2020年,全市再生水利用率達到25%以上。

　　壽光市通過政策、激勵等措施，在地下水超采綜合整治中積極推進再生水的利用，年用量達到1600萬立方方，大幅降低了地下水開采量，有效解決地下水替代資源緊缺矛盾。通過多措并舉開展地下水超采區(qū)治理，2016年至2018年地下水平均埋深比2015年上升了3.82米，超采區(qū)綜合整治成效明顯。同時再生水的利用消納了污水處理廠外排尾水，減少了污染物排放，有效地保護了生態(tài)環(huán)境，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了必要保障。