安了垃圾分類回收箱　緣何利用率不高

    2017年3月底，我國發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》推動生活垃圾分類。兩年過去了，我市垃圾分類實施情況如何?連日來，濰坊晚報記者在城區(qū)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關部門已對垃圾分類進行了有益的探索，但還面臨著不小的難度。專家表示，實現(xiàn)垃圾分類，首先政府部門要加大資金投入和制度規(guī)范，同時市民的習慣養(yǎng)成也尤為重要。

　　記者調(diào)查

　　智能分類箱在一旁，垃圾混著扔

　　濰坊晚報記者來到濰城區(qū)福安家園小區(qū)看到，小區(qū)里設置了智能垃圾分類回收箱，分為金屬類、織物類、塑料類和廢紙類四大類投放口，在下方還有廢舊電池投放口、過期藥品投放口及玻璃類投放口。據(jù)居民介紹，相關單位來發(fā)放了環(huán)保卡，往智能垃圾分類回收箱里投放可回收垃圾，可以兌換積分，然后兌換各種生活用品。

　　記者觀察到，盡管有一臺智能垃圾分類回收箱，但在旁邊的普通垃圾箱里仍有不少未經(jīng)分類的可回收垃圾。

　　隨后，記者又來到濰城區(qū)清平花園小區(qū)看到，不少市民仍習慣將垃圾丟到普通垃圾箱里，并沒有主動分類并投放到智能垃圾分類回收箱內(nèi)。

　　記者在以上小區(qū)采訪了七位市民，一名市民表示，辦了垃圾分類環(huán)�？ê�，他會根據(jù)廢品種類投放到相應的廢品回收箱中，因為他比較注重環(huán)保。兩名市民則表示，雖然辦了垃圾分類環(huán)�？ǎ�但一次也沒用過。有四名市民則表示，因為嫌麻煩，沒有辦理過垃圾分類環(huán)�？�，也從沒有進行過垃圾分類。

　　很多市民嫌麻煩，不能堅持分類

　　采訪中，濰坊晚報記者發(fā)現(xiàn)，大部分市民都因嫌麻煩不愿意將垃圾分類或沒有垃圾分類的意識。濰城區(qū)福安家園小區(qū)居民唐女士表示，她覺得在家里收拾垃圾還要分類比較麻煩。

　　家住奎文區(qū)中央麗景小區(qū)的杜女士告訴記者，她曾嘗試過進行垃圾分類，剛開始幾天還能分類投放，卻沒法長時間堅持，主要就是太麻煩了�！耙话憔褪且粋�屋里一個垃圾桶，有垃圾隨手就扔了，既不可能一個屋里同時擺幾個垃圾桶，也很難為了扔個垃圾特意跑到哪個屋里去扔，太費時費力了。”杜女士說。

　　我市探索

　　奎文率先試點，成本高參與度低

　　如何推動垃圾分類，我市相關部門也進行了嘗試和摸索。2015年，奎文區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中心就率先進行了垃圾分類試點工作，在民生街社區(qū)將軍苑小區(qū)配設了有害垃圾收集箱和分類垃圾箱，還為居民分發(fā)了分類垃圾袋，引導居民自覺將生活垃圾進行分類。同時，針對小區(qū)內(nèi)的每類垃圾都有不同的渠道進行接收。

　　在開始試點的很長一段時間內(nèi)，這種探索取得了可喜的成果。通過大規(guī)模的宣傳，不少居民能夠嘗試著將垃圾進行分類投放。不過，這種模式的運行成本太高，不只是投入的設施設備造價高，還要增加大量的人力成本。最關鍵的問題，還是居民沒有真正養(yǎng)成垃圾分類的習慣，分類投放不徹底。最終這種探索雖不算成功，卻為推進垃圾分類工作積累了有益的經(jīng)驗。

　　各區(qū)陸續(xù)推進，進一步宣傳引導

　　自去年開始，奎文區(qū)、濰城區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)等相關部門針對推進垃圾分類回收做出了新的探索。選取部分小區(qū)安裝智能垃圾回收箱，居民可通過分類投放換取相應積分兌換生活日用品。

　　濰坊美好生活環(huán)�？萍加邢薰�司總經(jīng)理徐磊介紹，目前城區(qū)每個智能垃圾回收箱平均每天回收的可再生資源在15公斤左右，轉(zhuǎn)化利用率約90%。

　　濰城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中心工作人員表示，濰城區(qū)試點的垃圾分類工作以政府宣傳引導、企業(yè)主體運作、社區(qū)(單位)具體管理運營的模式進行。接下來，他們將深入社區(qū)、學校、單位開展宣傳教育活動。在條件具備的學校及機關單位試點，進一步推行生活垃圾分類。

　　今年，經(jīng)濟區(qū)同樣在轄區(qū)內(nèi)進行了垃圾分類試點工作。除了安裝智能垃圾分類回收箱外，還在背街小巷里安裝了垃圾分類回收箱，引導市民分類投放。經(jīng)濟區(qū)市政管理局相關負責人介紹，目前垃圾分類回收箱里的垃圾還是以生活垃圾為主，可回收利用的垃圾并不多。

　　現(xiàn)狀分析

　　宣傳力度不夠，目前未形成經(jīng)驗

　　為什么實現(xiàn)垃圾分類這么難呢?對此，濰坊美好生活環(huán)�？萍加邢薰�司總經(jīng)理徐磊分析說，首先是科普力度不夠，大眾缺少垃圾分類的意識，對垃圾的具體分類不太清楚;最重要的是缺少強制性，沒有相應的法律法規(guī)規(guī)范。

　　天圣環(huán)�？萍脊煞萦邢薰�司副總經(jīng)理馬良介紹，目前他們在城區(qū)三十多個小區(qū)里安裝了自己研發(fā)的智能垃圾分類回收箱，目前每天的可回收垃圾量平均在3噸左右。通過目前的試點情況來看，濰坊市民有一定的垃圾分類意識。接下來，他們會加大宣傳力度，進一步培養(yǎng)市民的垃圾分類意識。

　　盡管我市在垃圾分類回收方面做出了諸多探索，目前還沒有總結(jié)出成型的經(jīng)驗，但逐步培養(yǎng)了居民的垃圾分類意識。

　　一位業(yè)內(nèi)人士坦言，目前城區(qū)安裝的智能垃圾回收箱其實是一個廢品前置回收的過程，把原本交給廢品收購商的廢品轉(zhuǎn)移到了垃圾分類回收箱里。不過，垃圾分類回收箱對于培養(yǎng)市民的垃圾分類意識還是比較有作用的。

　　目前我市垃圾主要焚燒發(fā)電處理

　　奎文區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中心相關負責人介紹，垃圾分類回收是一個非常繁重復雜系統(tǒng)的大工程，分類投放、運輸過程、終端處理都非常關鍵，任何一個環(huán)節(jié)做不好，都不能算是真正實現(xiàn)了垃圾分類回收。

　　據(jù)了解，目前我市的垃圾回收主要步驟還是由垃圾車到各小區(qū)去收集，再運到垃圾轉(zhuǎn)運站進行壓縮處理，最后統(tǒng)一運到濱海區(qū)的垃圾焚燒處理項目進行焚燒發(fā)電。

　　市園林環(huán)衛(wèi)服務中心相關負責人介紹，以前我市的垃圾都是進行集中填埋處理，比較便捷，但垃圾沒有進行無害化處理，殘留著大量細菌、病毒，還潛伏著沼氣、重金屬污染等隱患。除此之外，垃圾填埋還大量占用土地，造成了極大浪費。

　　正因如此，我市開始大力推進垃圾焚燒發(fā)電項目，截至目前取得了非常不錯的效果，處理成本相對較低，減少土地資源的消耗，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益。

　　各方對策

　　企業(yè)增設分類回收箱，政府推進立法

　　徐磊介紹，到4月底，他們預計在城區(qū)80個小區(qū)運行約150個垃圾分類回收箱。他們在大力宣傳垃圾分類知識同時，專門設立攢吧商城來激勵市民進行垃圾分類投放，但單靠企業(yè)的推動是遠遠不夠的，希望政府出臺相應的政策。推行垃圾分類，需要所有人一起努力。

　　目前，我國垃圾分類試點工作做得比較好的城市，每年在垃圾分類試點上的資金投入有十幾億元之多。我市的垃圾分類工作剛剛起步，差距明顯。

　　市園林環(huán)衛(wèi)服務中心相關負責人介紹，我市并不是垃圾分類試點城市，目前取得的垃圾分類成果并不是特別明顯。不過，市委、市政府已逐漸認識到了推進垃圾分類工作的重要性和必要性。在全國各地進行經(jīng)驗學習的同時，也對濰坊的實際情況進行了詳細認真的考察。接下來，我市將根據(jù)自身情況，針對垃圾分類工作專門立法，目前還在有序推進當中。

　　專家觀點

　　莫急功近利，建設全方位長效機制

　　對此，濰坊職業(yè)學院經(jīng)營管理學院副教授劉紀錄認為，生活垃圾分類是一項需要穩(wěn)步推進的長期工作，需要堅持不懈地加以推動，不能急功近利。隨著《生活垃圾分類制度實施方案》的實施，不管是在國家層面還是地方層面上，垃圾分類也從“起步”階段轉(zhuǎn)入“發(fā)展”階段，但是推動垃圾分類還需要多方發(fā)力，政府、企業(yè)、市民共同參與。

　　劉紀錄表示，從經(jīng)濟方面來看，能否給予垃圾分類企業(yè)一定的政策支持和資金支持;除了兌換禮品外，是否可以通過開展各種活動，讓更多市民認識到垃圾分類的好處。多方促進，才能形成全方位的垃圾分類長效機制。