2月2日,記者從市政府新聞辦召開的政策例行吹風(fēng)會上了解到《濰坊市城市公園廣場管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于3月1日起施行,市民關(guān)注的熱點問題都有了新“辦法”。
針對在城市公園廣場內(nèi)不及時清理犬只糞便廣場舞擾民等行為《辦法》作出了規(guī)范
《辦法》規(guī)定,“禁止攜帶危險犬只或者其他具有攻擊性、恐嚇性的寵物進入城市公園、廣場。攜帶犬只進入城市公園、廣場的,應(yīng)當(dāng)采取犬繩(鏈)牽引等方式有效管護,不得妨礙和危害他人,并及時清理攜帶犬只的糞便!《辦法》沒有采取一刀切的方式,既滿足人民群眾遛狗的需求,又能維護好城市公園、廣場管理秩序,體現(xiàn)了嚴(yán)格管理中的人性化管理。違反本《辦法》規(guī)定,“攜帶犬只進入城市公園、廣場,未采取犬繩(鏈)牽引等方式進行有效管護的,由縣(市、區(qū))人民政府綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。不及時清理攜帶犬只糞便的,由縣(市、區(qū))人民政府綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元以上一百元以下罰款!
噪聲問題關(guān)系千家萬戶。在城市公園、廣場內(nèi)跳廣場舞、唱歌是群眾喜聞樂見的娛樂活動,但有的市民健身娛樂時音響音量過大,嚴(yán)重影響了周邊居民生活及游客游園體驗。為解決噪聲擾民問題,《辦法》作了如下規(guī)定,“在城市公園、廣場內(nèi)組織或者開展娛樂、健身等活動,應(yīng)當(dāng)遵守城市公園、廣場管理機構(gòu)有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定,采取有效措施,防止噪聲污染;不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。”違反本《辦法》規(guī)定,“由城市公園、廣場管理機構(gòu)勸阻;勸阻無效構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處罰!薄掇k法》明確了各項法律責(zé)任以及違反相關(guān)規(guī)定的處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),用法律守護市民“耳邊的安寧”。
在城市公園、廣場的服務(wù)功能上,《辦法》不僅有利民惠民的規(guī)定,還對市民游園行為作出了約束。
《辦法》規(guī)定,城市公園、廣場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范服務(wù)行為,為游人提供方便、舒適的游園服務(wù):“在顯著位置設(shè)置公示牌,根據(jù)需要公示游覽示意圖、簡介、游客須知、開閉園時間、管理機構(gòu)名稱和監(jiān)督服務(wù)電話等;對有歷史意義和文化內(nèi)涵的建(構(gòu))筑物和園林景觀設(shè)置介紹牌;工作人員經(jīng)培訓(xùn)上崗,言行舉止文明規(guī)范,有條件的為游客提供導(dǎo)游講解服務(wù);為殘疾人、老年人、兒童提供方便服務(wù),保持無障礙設(shè)施完好,有條件的配備醫(yī)療急救設(shè)備;因故不能開放或者需要控制游客數(shù)量的,提前向社會公布!薄掇k法》著力于提升多元服務(wù)功能,把城市公園、廣場打造成全民樂享生活、高頻使用的“城市客廳”。
市民游園的行為和文明程度不僅對城市公園、廣場的設(shè)施、景觀的保護有著直接的影響,而且體現(xiàn)著一個城市的文明程度。《辦法》規(guī)定,禁止在建(構(gòu))筑物、設(shè)施設(shè)備和樹木、山石等自然景物上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼;隨地吐痰、便溺以及亂丟煙頭、紙屑、果皮、包裝盒(袋)等廢棄物;亂倒垃圾、渣土、糞便、污水;采挖植物,采摘花果,損毀草坪、樹木;捕捉、投打、傷害動物或者在非投喂區(qū)投喂動物;焚燒樹枝樹葉、垃圾或者其他雜物;燃放煙花爆竹、孔明燈;在非指定區(qū)域內(nèi)進行輪滑、滑板、平衡車、游泳、垂釣、宿營等活動;未經(jīng)準(zhǔn)許擺攤設(shè)點、兜售商品,發(fā)放商業(yè)廣告?zhèn)鲉、宣傳品;其他影響景觀和環(huán)境衛(wèi)生、妨礙他人游覽休憩的行為。
在開展配套服務(wù)經(jīng)營方面,依據(jù)《辦法》,相關(guān)部門有了新舉措。
《辦法》第十八條規(guī)定:“鼓勵在城市公園、廣場內(nèi)依法開展配套服務(wù)經(jīng)營,合理引入餐飲、零售、游樂等服務(wù)項目,激發(fā)城市公園、廣場活力。禁止改變城市公園、廣場內(nèi)建(構(gòu))筑物等的公共資源屬性,在城市公園、廣場中設(shè)立為特定群體服務(wù)的會所、會館等非公益性場所!
下一步,市城管局將開展“兩園三河”資產(chǎn)運營行動。借助“三河兩園”可利用空間,推進公園綠地與商業(yè)、文旅融合。對潛在可運營的商業(yè)資源進行整合包裝,對公園綠地內(nèi)具有可開發(fā)潛力的房屋、林下綠地、開闊水系等設(shè)施和空間進行全面摸底,對房產(chǎn)權(quán)屬、土地使用性質(zhì)、邊界等情況做到底數(shù)清、情況明。立足現(xiàn)有設(shè)施條件、規(guī)劃格局,結(jié)合周邊商業(yè)業(yè)態(tài),按照運動休閑、親子娛樂、創(chuàng)意集市、餐飲宿營等功能進行區(qū)域劃分,做到資產(chǎn)盤活最大化。強化對誠信經(jīng)營、安全防護、生態(tài)管護等方面日常檢查,加強聯(lián)動執(zhí)法,優(yōu)化提升公園綠地配套服務(wù)功能,持續(xù)提升公園服務(wù)質(zhì)量。