新華社客戶(hù)端濟(jì)南12月27日電（魏實(shí)為 孟祥風(fēng)）近日，濰坊濱海供應(yīng)鏈智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邵先生通過(guò)“一碼管地”系統(tǒng)掃碼提出申請(qǐng)，無(wú)需提供身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，僅用幾分鐘就拿到了土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)省了大量時(shí)間。

　　濰坊市創(chuàng)新搭建的“一碼管地”信息平臺(tái)，不僅實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的通聯(lián)通辦，還能實(shí)現(xiàn)房屋交易、義務(wù)教育報(bào)名等信息的系統(tǒng)查、整體查。這些正是濰坊大力推行集成改革的一個(gè)縮影。

　　濰坊市將2023年確定為“集成改革攻堅(jiān)年”，聚焦事關(guān)全局和未來(lái)的大事難事、短板漏洞，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)籌開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開(kāi)放、共同富裕、資源要素、綠色發(fā)展“七大集成改革”。隨著一系列相互影響、相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體制改革舉措相繼落地，形成了全方位系統(tǒng)性破解矛盾問(wèn)題的改革之力，激活了高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

　　在構(gòu)建一體高效推進(jìn)機(jī)制方面，濰坊市上下一體、高效聯(lián)動(dòng)，“七大集成改革”在各縣市區(qū)同步推進(jìn)。以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為例，濰坊市建立“分級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制”“問(wèn)題解決直通車(chē)制度”，對(duì)涉及跨縣市區(qū)的問(wèn)題，由市級(jí)專(zhuān)班發(fā)揮總協(xié)調(diào)作用，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式進(jìn)行解決，對(duì)重大問(wèn)題事項(xiàng)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議或市委常委會(huì)會(huì)議研究解決，保障了改革順序推進(jìn)。

　　部門(mén)聯(lián)動(dòng)同向發(fā)力。濰坊建立由一部門(mén)牽頭、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門(mén)吹哨，多個(gè)部門(mén)報(bào)到”，多項(xiàng)改革成立實(shí)體化運(yùn)行的工作專(zhuān)班，建立定期集中會(huì)商制度，讓各項(xiàng)改革最大限度釋放集成效應(yīng)。

　　推動(dòng)工作體系聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。濰坊結(jié)合全市“書(shū)記擂臺(tái)賽”“局長(zhǎng)擂臺(tái)賽”等重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，壓緊“一把手”改革主體責(zé)任。目前，“七大集成改革”確定的671項(xiàng)任務(wù)，均按時(shí)序進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)，已基本全面完成。

　　同時(shí)，濰坊精準(zhǔn)把握各項(xiàng)改革之間的關(guān)聯(lián)點(diǎn)，找準(zhǔn)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、淤點(diǎn)和共同突破口，在“七大集成改革”推進(jìn)中，著力抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將各項(xiàng)改革舉措相互交織，實(shí)現(xiàn)改革互促、成效疊加。

　　——打通數(shù)據(jù)壁壘實(shí)現(xiàn)信息共享。針對(duì)各部門(mén)數(shù)據(jù)信息分散、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”問(wèn)題，濰坊搭建數(shù)據(jù)共享開(kāi)放平臺(tái)，建立涵蓋民政、醫(yī)保、衛(wèi)生等部門(mén)的高頻數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)全方位數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

　　——推動(dòng)政策集成、協(xié)同。單一的政策很難發(fā)揮效應(yīng)，濰坊全面梳理國(guó)家和省、市在“七大集成改革”方面出臺(tái)的一攬子政策，對(duì)互為關(guān)聯(lián)的政策清單整合形成“政策包”，創(chuàng)新政策供給方式。

　　——以一個(gè)領(lǐng)域的改革成效帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革推進(jìn)，催生改革倍增效應(yīng)。濰坊把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革與優(yōu)化共同富裕實(shí)現(xiàn)機(jī)制兩項(xiàng)改革有機(jī)結(jié)合，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)政策壁壘，引導(dǎo)各類(lèi)資源流向鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村，既深化了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化綜合改革，又探索了農(nóng)民農(nóng)村雙增收的新路徑。

　　改革之力激活了濰坊高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。作為今年的“一號(hào)改革工程”，濰坊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn)，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與電子證照關(guān)聯(lián)比例超過(guò)60%，1541項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全鏈條“零見(jiàn)面”審批，“云服務(wù)、零見(jiàn)面”改革入選國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，“無(wú)證明城市”建設(shè)在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的跨越。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條”“擴(kuò)大消費(fèi)24條”等改革舉措，激發(fā)了濰坊社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)消費(fèi)熱情，民間投資不斷擴(kuò)大，占整體投資的比重為74.7%、居全省第2位。今年1至11月，全市新增經(jīng)營(yíng)主體16.8萬(wàn)戶(hù)。

　　濰坊著眼拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”、推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，謀劃確定了“八大改革工程”、27項(xiàng)改革措施、80多項(xiàng)具體任務(wù)，創(chuàng)設(shè)村集體成員資格權(quán)賦權(quán)、模擬流轉(zhuǎn)等一攬子改革舉措，創(chuàng)新實(shí)施“無(wú)感授信”普惠金融支農(nóng)新模式，推動(dòng)金融資源向農(nóng)村地區(qū)配置。