大眾網(wǎng)記者 史艷輝 姚雙玉 濰坊報(bào)道

　　12月8日，濰坊市人大常委會(huì)在東方大酒店召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《濰坊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的起草、審查、審議修改情況、主要內(nèi)容及貫徹實(shí)施意見。近20家駐濰新聞單位、市直主要新聞媒體的記者出席了發(fā)布會(huì)。市人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任劉曉東主持發(fā)布會(huì)。

　　會(huì)上，市投資促進(jìn)局黨組副書記、副局長(zhǎng)，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班常務(wù)副主任李莉同志介紹了條例（草案）的起草工作情況及下步實(shí)施打算，并回答了記者的現(xiàn)場(chǎng)提問。市司法局一級(jí)調(diào)研員單連功同志介紹了條例（草案）合法性審查工作情況。市人大法制委副主任委員趙萍同志介紹了條例的審議修改情況及主要內(nèi)容，并回答了記者的現(xiàn)場(chǎng)提問。

　　《濰坊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》于2023年10月25日經(jīng)濰坊市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過，于2023年11月30日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)。條例分為總則、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、法治保障、附則，共五章三十九條。主要內(nèi)容有三個(gè)方面：

　　確認(rèn)鞏固已有成果，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)已經(jīng)取得的、為實(shí)踐檢驗(yàn)成熟的重要營(yíng)商環(huán)境改革成果，通過條例規(guī)定加以確認(rèn)鞏固。比如規(guī)定依托企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺(tái)建立政企溝通機(jī)制，推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化辦理，深化大數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)應(yīng)用，開展政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查、評(píng)估，依托代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）建設(shè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與代表活動(dòng)站點(diǎn)的融合發(fā)展等。

　　引領(lǐng)推動(dòng)改革創(chuàng)新，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得“新突破”。為推動(dòng)涉企執(zhí)法陽(yáng)光監(jiān)督改革，規(guī)定運(yùn)用信息化手段建立監(jiān)督平臺(tái)，按照事前報(bào)備、事中留痕、事后評(píng)價(jià)原則，對(duì)涉企檢查行為實(shí)行全過程監(jiān)督。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)編制、公布年度行政檢查計(jì)劃，以增強(qiáng)執(zhí)法檢查的可預(yù)見性。推行遠(yuǎn)程、移動(dòng)等非現(xiàn)場(chǎng)行政檢查監(jiān)管方式，以減少入企現(xiàn)場(chǎng)檢查。為推動(dòng)政府性融資擔(dān)保改革，緩解中小企業(yè)融資難困境，規(guī)定建立健全資本補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率，堅(jiān)持降費(fèi)讓利，惠企助企。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)反映的突出問題推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。對(duì)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，規(guī)定加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈深度融合，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。對(duì)人才引進(jìn)難、留不住的問題，規(guī)定應(yīng)當(dāng)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障措施，在住房安置、醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)惠企政策問題，規(guī)定政策制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，合理設(shè)置并公開申請(qǐng)條件，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，推進(jìn)一次申報(bào)、快速兌現(xiàn)。規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反條例規(guī)定、損害營(yíng)商環(huán)境的行為，依法予以追責(zé)，以推動(dòng)條例規(guī)定的落實(shí)，確保問題得到解決。

　　據(jù)悉，《濰坊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》自2023年12月15日起正式施行。