大眾網(wǎng)記者 孫永蓮 濰坊報(bào)道

　　8月22日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局在濰坊市召開(kāi)城市管理進(jìn)社區(qū)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，來(lái)自全國(guó)的49名城管戰(zhàn)線(xiàn)代表集中觀摩了濰坊的為民服務(wù)品牌創(chuàng)建、城市管理進(jìn)社區(qū)工作，以及基層城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，總結(jié)交流城市管理進(jìn)社區(qū)工作典型經(jīng)驗(yàn)，研究部署開(kāi)展全國(guó)城市管理進(jìn)社區(qū)工作。

　　不得不說(shuō)，一向善于探索和打樣的濰坊，近年來(lái)又在城市管理進(jìn)社區(qū)工作中屢屢“破圈”，此次吸引省部級(jí)會(huì)議落地，觀摩代表中不乏上海、廈門(mén)等一線(xiàn)城市，不遠(yuǎn)千里來(lái)到濰坊交流“取經(jīng)”，深入基層考察社區(qū)治理，“濰坊經(jīng)驗(yàn)”再次矚目全國(guó)。

　　繼農(nóng)業(yè)和工業(yè)之后，城市管理正在成為濰坊新的一張金光閃閃的“城市名片”。

　　在“細(xì)”和“小”上下功夫

　　城市管理進(jìn)社區(qū)工作，一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生冷暖。特別是隨著現(xiàn)代社會(huì)高速度高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展，人民群眾的要求和期盼也越來(lái)越高，如何才能讓服務(wù)跟上時(shí)代節(jié)奏，不與人民生活脫節(jié)，就要從小處著手，從細(xì)處著眼，以精細(xì)化管理破解發(fā)展難題。

　　如何將城市治理與高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)融合起來(lái)，精準(zhǔn)地提供給廣大市民，既讓市民生活有保障、享受高質(zhì)量的服務(wù)，又不至于使城市管理失范，是擺在城市管理者面前的一個(gè)新課題。濰坊將城市管理工作延伸到社區(qū)，通過(guò)社區(qū)的安全、宜居、人性化治理，拉近與社區(qū)居民的距離，推動(dòng)城市治理向精細(xì)化、預(yù)防式、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

　　王澤滿(mǎn)是在濰坊城區(qū)東苑公園南門(mén)擺攤的一位修車(chē)師傅，過(guò)去的二十多年里，他一直走街串巷“打游擊”，沒(méi)有固定攤位。幾年前，濰坊市城市管理局主導(dǎo)在中心城區(qū) 設(shè)立一批“便民小修”攤位點(diǎn)，王澤滿(mǎn)也從走街串巷的小攤販變成了有穩(wěn)定收入的“小老板”，收入逐漸提高并穩(wěn)定，與城管的關(guān)系也從以前的“避之不及”變成了現(xiàn)在的“無(wú)話(huà)不談”。

　　城市在快速發(fā)展中涌現(xiàn)出了一批新業(yè)態(tài)、新模式，要求城管隊(duì)伍必須具備與之相適應(yīng)的更高能力素質(zhì)。濰坊以城市管理進(jìn)社區(qū)工作為載體，深入社區(qū)、服務(wù)群眾，了解人民群眾想什么、盼什么，在一線(xiàn)為民服務(wù)、解決實(shí)際困難中鍛煉隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)形象。

　　走在濰坊街頭，一個(gè)個(gè)形態(tài)各異的城管服務(wù)站、城管社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)城管工作站等十分吸睛，這里不但能為附近社區(qū)居民和沿街商鋪搭建提供城市管理服務(wù)，快速化解周邊的城市管理問(wèn)題，還是一座小型的休息驛站，是戶(hù)外工作者的歇腳點(diǎn)，打通了城管便民服務(wù)的“最后一米”，讓群眾在家門(mén)口就能享受到城管的服務(wù)。

　　無(wú)論便民小修還是城管服務(wù)站，都是從人民群眾的期盼出發(fā)實(shí)施的，城管部門(mén)深入實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從小問(wèn)題、小煩惱切入，暢通城市“毛細(xì)血管”，讓居民生活更加順暢。

　　把握“大方向” 堅(jiān)定“高站位”

　　城市管理工作是細(xì)活、精活，但并不零散，既需要在精細(xì)化上下功夫，更要做好頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推進(jìn)。

　　多年來(lái)，濰坊堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從品牌創(chuàng)建、頂層設(shè)計(jì)、問(wèn)題收集與處理、服務(wù)便民等方面全面發(fā)力，探索了一套系統(tǒng)高效的工作模式。

　　著重打造專(zhuān)屬的城市管理品牌，以“黨旗紅”引領(lǐng)“城管藍(lán)”黨建為民服務(wù)品牌創(chuàng)建為抓手，構(gòu)建“1+1+9”品牌創(chuàng)建體系。市城管局黨組牽頭制定“黨建+城市管理進(jìn)社區(qū)”工作方案，率先在中心城區(qū)組織各城管部門(mén)與社區(qū)建成197個(gè)“結(jié)對(duì)共建”黨組織，有效發(fā)揮1028名黨員干部在“進(jìn)社區(qū)”工作中的先鋒模范和骨干帶動(dòng)作用。

　　城市管理進(jìn)社區(qū)工作需要多方發(fā)力、一體化推進(jìn)，濰坊印發(fā)實(shí)施方案，明確工作機(jī)制、要素內(nèi)容、參與力量和獎(jiǎng)懲措施，將城市管理全要素納入社區(qū)服務(wù)范圍。從拓寬問(wèn)題收集渠道入手，在外用好12345便民熱線(xiàn)、“社區(qū)城管通”等常態(tài)化線(xiàn)下渠道，在內(nèi)開(kāi)展線(xiàn)上“意見(jiàn)‘碼’上提、城管馬上辦”“隨手拍”等，隨時(shí)隨地接受建言獻(xiàn)策、監(jiān)督投訴。

　　精準(zhǔn)收集問(wèn)題，是城市管理進(jìn)社區(qū)工作的生命線(xiàn)。濰坊還在中心城區(qū)197個(gè)社區(qū)全部建立服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，搭建起市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)一體服務(wù)體系。每月一場(chǎng)“城管進(jìn)社區(qū)開(kāi)放日”活動(dòng)，面對(duì)面聽(tīng)民聲；建成實(shí)體化社區(qū)城管工作站點(diǎn)、辦事窗口438個(gè)，全面提升社區(qū)城市管理問(wèn)題監(jiān)管率。

　　收集問(wèn)題的最終目的是解決問(wèn)題，濰坊從問(wèn)題實(shí)際出發(fā)，建立以“三辦”為原則的分類(lèi)處置機(jī)制：城管部門(mén)能直接辦理的“直辦”，需多部門(mén)辦理的“聯(lián)辦”，屬于其他部門(mén)職責(zé)的“轉(zhuǎn)辦”。并針對(duì)解決的問(wèn)題開(kāi)展常態(tài)化跟蹤回訪，通過(guò)結(jié)對(duì)、座談、走訪、回訪等途徑，確保每一項(xiàng)問(wèn)題都閉環(huán)解決。

　　在社區(qū)服務(wù)上，濰坊向來(lái)擅長(zhǎng)以“小切口”解決“大民生”：中心城區(qū)規(guī)范設(shè)置128處“小三修”便民服務(wù)點(diǎn)，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播刊播點(diǎn)贊；便民服務(wù)電子地圖，讓市民“掃碼”快速查詢(xún)“小修”攤點(diǎn)、便民市場(chǎng)；社區(qū)微業(yè)，幫助近4萬(wàn)群眾實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)；送綠進(jìn)社區(qū)，30萬(wàn)余株苗木在社區(qū)扎根；“品質(zhì)市政”，免費(fèi)更換燃?xì)獠讳P鋼波紋管167萬(wàn)戶(hù)，安裝智能室溫采集點(diǎn)1.6萬(wàn)個(gè)……解決的全是人民群眾的貼心事、揪心事。

　　無(wú)論濰城的“三六0”、奎文的“三進(jìn)三聯(lián)”，還是寒亭的“四步四結(jié)合”、經(jīng)開(kāi)的“一四四一”，這一套套成熟的模式，一個(gè)個(gè)锃亮的品牌，不僅是濰坊各級(jí)城管部門(mén)多年潛心探索的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是具有廣泛傳播和借鑒意義的全省示范樣板。這些“樣板”不是喊出來(lái)的，是真真實(shí)實(shí)做出來(lái)的。

　　發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì) 用好“他山之石”

　　社區(qū)是城市治理的基本單元，是城市居民生活的綜合載體和主要居住集聚場(chǎng)所，城市管理進(jìn)社區(qū)就是把城市管理和服務(wù)延伸下沉到社區(qū)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”甚至“最后一米”。

　　這種“到家門(mén)口”的服務(wù)，自2021年全省推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)工作以來(lái)，兩年時(shí)間，濰坊的成就有目共睹。

　　城市管理滿(mǎn)意率攀升到現(xiàn)在的98%，12345社區(qū)城市管理問(wèn)題投訴量下降了63.6％；縣市區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）逐步延伸建立了“城管+交警”“城管+住建+物業(yè)”“城管+環(huán)�！薄俺枪�+應(yīng)急+安全”等系列工作機(jī)制；市容環(huán)境、社會(huì)秩序、安全感等事項(xiàng)綜合評(píng)分達(dá)到98分；居民群眾對(duì)城市管理工作的認(rèn)同感、參與度明顯增強(qiáng)，200余名市民當(dāng)上“市民園長(zhǎng)”；市城管局獲評(píng)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體，城管執(zhí)法支隊(duì)獲評(píng)“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)表現(xiàn)突出單位。

　　一系列扎實(shí)的工作，取得了實(shí)實(shí)在在的變化，贏得了全國(guó)的關(guān)注，此次會(huì)議的落地，就是對(duì)濰坊最大的認(rèn)可。

　　現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，濰坊作為東道主，率先圍繞“如何進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)社區(qū)干什么”等優(yōu)勢(shì)探索分享了經(jīng)驗(yàn)，獲得高度評(píng)價(jià)。

　　隨后上海、江西、淮北、安吉等不同省市縣代表都作了特色鮮明、亮點(diǎn)頻出的經(jīng)驗(yàn)分享，如山東省不斷創(chuàng)新進(jìn)社區(qū)工作方式方法，強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)涵；陜西省強(qiáng)化示范引領(lǐng)樹(shù)樣板，注重以點(diǎn)帶面；廈門(mén)市聚焦城市管理主業(yè)，建立完善工作機(jī)制；淮北市突出執(zhí)法為民和便民服務(wù)，以群眾滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)……這些新模式、金點(diǎn)子，都將成為各省市縣日后城市管理進(jìn)社區(qū)工作的優(yōu)良借鑒。

　　城市管理進(jìn)社區(qū)就是讓生活更方便，更幸福的重要途徑，正如住建部城市管理監(jiān)督局一級(jí)巡視員丁樹(shù)臣在會(huì)上所說(shuō)：“通過(guò)營(yíng)造干凈、整潔、安全、有序的社區(qū)生活環(huán)境，以及用心用情用力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益�！�

　　城市的核心是人，城市管理進(jìn)社區(qū)工作的核心目的就是讓人民群眾滿(mǎn)意，讓人民群眾生活方便，把社區(qū)建設(shè)成為人民群眾的幸福家園。

　　濰坊必將以此次會(huì)議為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)既有優(yōu)勢(shì)，研讀借鑒“他山之石”，繼續(xù)根植社區(qū)、融入群眾，搭好社區(qū)治理服務(wù)“連心線(xiàn)”，走實(shí)“人民城管為人民”道路，持續(xù)擦亮城市管理進(jìn)社區(qū)工作品牌，讓這塊凝聚了無(wú)數(shù)心血和汗水的“金字招牌”永遠(yuǎn)綻放光芒！