海報新聞記者 孫永蓮 濰坊報道

　　走在濰坊街頭巷尾、公園綠地、住宅小區(qū)，隨處可見大片的綠地和花海，造型獨特、設施齊全，人們漫步其中，賞心悅目、悠然自得。

　　綠化是城市生態(tài)系統(tǒng)的初級生產者和生態(tài)平衡的主要調控者，能為人們創(chuàng)造出最理想的清潔、舒適、優(yōu)美、文明的環(huán)境，綠化在城市生態(tài)文明建設中的作用不可替代。據悉，濰坊在2016年獲評“國家森林城市”，早在2019年就已經實現了國家園林城市（縣城）市域全覆蓋，成為全省第三個市域全部達標的地級市。2020年5月1日，《濰坊市城市綠化條例》（以下簡稱《條例》）施行，濰坊正式開啟依法護綠新模式。

　　近年來，濰坊充分挖掘城市“金角銀邊”，大力建設口袋公園，構建了大中小微相結合的新型城市公園體系，為市民提供了推窗見綠、出門入園、觸手可及的“微幸福”。目前全市口袋公園已突破1000處，建成“千園城市”，被確定為全省首批公園城市試點城市。

攝影 付明皓

　　“公園+”理念，涵養(yǎng)“千園城市”品質內涵

　　口袋公園建設過程中，濰坊堅持“公園+”理念，推動口袋公園融入生態(tài)、服務、文化等元素，涵養(yǎng)“千園城市”品質內涵，豐富市民游園體驗。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化植物群落結構。改變原有“高大密厚”園林綠化理念，出臺《濰坊市城市綠化“疏綠透美”指導意見》，以生態(tài)優(yōu)先、動態(tài)持續(xù)、以人為本為原則，從空間、季相、色彩、花期等方面，加強口袋公園內景觀植物搭配指導，突出市樹國槐、市花月季等鄉(xiāng)土樹種使用，加強周邊景觀苗木透視修剪移栽，構建了喬、灌、花、草層次分明、色彩靚麗、視野開闊的景觀效果。

　　堅持以人為本，優(yōu)化便民服務設施。堅持打造舒適便利游園環(huán)境，“一園一特色”提升改造，通過空間織補、功能植入、活力營造，因地制宜增設雕塑、文化墻、廊架、健身器材、兒童娛樂、便民衣帽架、直飲水等設施，建設可休憩、可交往、可健身的高品質“悅享空間”，打造了適老與適幼相結合的全齡友好型城市戶外“會客廳”“游樂場”“健身房”，實現了“小公園、大功能”。

　　堅持經濟節(jié)約，實施微更新精提升。合理利用地形豎向變化，積極開展豎向設計，避免對原有地形的大改大建，杜絕大廣場、大草坪等過度造景和過密栽植。統(tǒng)籌考慮雨洪管理，融入“海綿城市”建設理念，采用透水鋪裝、透水混凝土等材料，嚴控公園綠地內建筑物和硬化地面比例，倡導設計林下活動空間和疏林廣場，充分發(fā)揮綠地自然滲透、自然積存、自然凈化雨水的海綿功能。

　　注重文化浸潤，彰顯地域特色。注重運用藝術構圖法則、藝術體現形式，邀請博物館、書法美術協(xié)會等專家學者參與設計，對孔融讓梨、司馬光砸缸、鑿壁借光等傳統(tǒng)文化進行藝術創(chuàng)作，為口袋公園注入文脈記憶，打造“時空花園”；積極將年畫、風箏等濰坊民俗元素與現代園林相融合，打造更具濰坊辨識度的口袋公園，推動公園生態(tài)景觀與人文景觀和諧統(tǒng)一，為市民提供了美好感官和豐富文化。

　　用好城市“金角銀邊”，把公園建在家門口

　　“口袋公園”在銜接國土空間規(guī)劃基礎上，堅持高點定位、摸清需求，改變原有縣市區(qū)各自規(guī)劃的傳統(tǒng)模式，由市級行業(yè)主管部門統(tǒng)籌指導，挖掘城市可綠化美化提升的重點地段，找準口袋公園建設路徑。

　　堅持以專業(yè)為基石、以市民需求為導向。城管、自然資源規(guī)劃、住建、教育、文旅等部門聯(lián)合，通過調閱數據資料、現場踏勘、查看綠化遙感圖斑等方式，對全市口袋公園點位分布、服務半徑、設施功能及城市閑置空間細致摸排，詳細掌握城市邊角地、零碎地、閑置地，對可利用的重點地塊建立臺賬、明確底數，喚醒城市“沉睡資源”。同時，充分考慮市民生活需要，創(chuàng)新采取進社區(qū)、金點子征集等形式，廣泛征求市民意見建議，真正摸清市民需求，做到專業(yè)性與社會性相統(tǒng)一。

　　科學選址布局。按照布局均衡、方便可達原則，委托行業(yè)知名設計公司，重點對居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等人流量大、公園數量少的區(qū)域周邊2000平米以下的零星小地塊、微空間等資源進行規(guī)劃設計，通過留白增綠、見縫插綠，開辟林下空間、打開墻基綠地、增設便民服務設施，將分散在城市角角落落的小型空間加以利用，打造成各美其美、美美與共的口袋公園，實現“500米見園、5分鐘可達”，真正把公園建在市民家門口。

　　濰坊還專門頒布了《濰坊市城市綠化條例》，編制了《濰坊市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2035）》和公園體系專項規(guī)劃，制定《濰坊市開展全省公園城市建設試點實施方案》《濰坊市“公園+”工作指南》等政策標準體系，為科學推進口袋公園建設提供法律保障、政策支持、標準指引。

攝影 付明皓

　　“建”“管”銜接，共建良好公園秩序

　　在建管模式上，濰坊也摸索出了獨特的門路。招募“市民園長”，探索“建”“管”無縫銜接機制，多方共建良好公園秩序。

　　組織專家成立市級協(xié)調推進專班，對在建口袋公園工程項目實施巡回指導，做到問題及時發(fā)現、及時整改，嚴把施工質量管控，確保建一處、精一處、帶一片，匠心打造精品工程。開展年度“最美口袋公園”評選活動，通過專家打分、網絡投票，評選出10處“最美口袋公園”，示范引領口袋公園建設。

　　制定市區(qū)園林綠化工程養(yǎng)護期管理監(jiān)管辦法、園林綠化企業(yè)信用管理暫行辦法等文件，規(guī)范口袋公園工程建設主體交接期限和責任，督促加強工程養(yǎng)護期苗木和設施管理，常態(tài)化保持工程建設景觀效果，著力做到“零缺陷”交接。

　　對“口袋公園”實施專人專管，分別配備專職保潔員、保安員、綠化養(yǎng)護人員和設施維修巡查人員，確保有人抓、有人管。嚴格按照相關標準和作業(yè)規(guī)范，做好公園內綠化苗木修剪、澆灌以及病蟲害防治，確保景觀苗木長勢旺、造型美。同時，通過現場勸導、設置告示牌等形式，加強對市民文明游園引導，減少設施損耗，對出現破損設施器材第一時間維修更新，及時消除安全隱患，確保正常運轉。創(chuàng)新實施“晝巡夜查”制度。堅持每日一抽查、每周一巡查、每月一普查，開展市區(qū)兩級聯(lián)合督導檢查，確保管理無盲區(qū)、無死角。四是創(chuàng)新實施市民共治共享機制。創(chuàng)新公園管理理念，定期在“口袋公園”組織開展社會綠化活動，加大愛綠護綠知識宣傳，著力提升市民知曉、支持、參與公園管理的意愿。探索實施“網格員+市民園長+監(jiān)督員”管理模式，通過自愿報名、綜合評選，選聘158名“市民園長”、316名“義務監(jiān)督員”參與口袋公園日常監(jiān)督管理，形成了群策群力、共治共享的“口袋公園”治理體系。