大眾網·海報新聞記者 李敏 姚雙玉 濰坊報道
3月21日，濰坊市人民政府新聞辦公室組織召開新聞發(fā)布會。記者在會上獲悉，為實施三孩生育政策及配套支持措施，促進人口長期均衡發(fā)展，濰坊市委、市政府于2023年1月20日以濰發(fā)〔2023〕3號文印發(fā)了《優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》。明確了持續(xù)深化生育服務管理改革、提高婦幼健康和優(yōu)生優(yōu)育服務水平、健全嬰幼兒照護服務體系、加快構建生育友好環(huán)境、保障計劃生育家庭權益五個方面重點措施。
2025年，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.6個。
方案總體明確，到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務管理制度基本完備，生育友好型社會基本建成。優(yōu)生優(yōu)育服務水平明顯提高，婦幼健康水平持續(xù)改善。普惠托育服務體系加快建設，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.6個。生育、養(yǎng)育、教育成本明顯降低，家庭發(fā)展支持體系更加完善。生育水平適當提高，人口結構逐步優(yōu)化，人口素質進一步提升。到2035年，促進人口長期均衡發(fā)展的政策體系更加完善，服務管理機制運轉高效，生育水平更加適度。婦幼健康服務能力、家庭發(fā)展能力顯著提升，優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務與新時代社會主義現代化強市建設水平相適應，人的全面發(fā)展取得更為顯著的實質性進展。
保障婦幼健康，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平。
一要保障婦女兒童健康，落實母嬰安全五項制度，深入實施母嬰安全行動提升計劃。強化新生兒健康管理，加強醫(yī)療機構新生兒科、兒科和兒童保健科建設，健全危重兒童和新生兒救治體系，不斷提升兒童健康服務能力。加大兒童健康知識宣傳普及力度，落實侵害未成年人案件強制報告制度。二要提高出生人口素質，開展婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查，加強產前篩查與產前診斷，降低新生兒出生缺陷發(fā)生率。規(guī)范開展新生兒疾病篩查，健全0-6歲兒童健康管理，完善篩查、診斷、基本醫(yī)療和康復救助機制。
普惠托育機構二孩每月補貼300元 三孩每月補貼400元保育費。
發(fā)展普惠托育，健全嬰幼兒照護服務體系。建立健全嬰幼兒照護服務支持政策。建立示范獎補制度，“十四五”期間每年遴選10個普惠托育機構市級示范點，每個給予10萬元獎補。公辦和普惠性民辦托育機構收費實行政府指導價管理。對托育機構按政府普惠指導價招收3歲以下嬰幼兒的，結合實際收托數分別給予二孩不低于每人每月300元、三孩不低于每人每月400元的保育費補助。用人單位參照職工子女幼兒園收費報銷辦法落實職工子女入托費報銷制度。已通過備案的托育機構，用水、用電、用氣、用暖享受居民價格。為社區(qū)提供托育服務的機構，符合條件的，按規(guī)定享受稅費優(yōu)惠政策。
支持有條件的幼兒園開設托班。
促進普惠性托育服務多元化發(fā)展。推動普惠性托育機構建設，支持有條件的幼兒園開設托班，招收2-3歲幼兒。支持有條件的機關企事業(yè)單位為在職職工提供托育服務。發(fā)展家庭托育點，支持家庭互助等照護模式。支持家政企業(yè)擴大托育服務。
女職工增加六十日產假，配偶不少于十五日陪產假，3歲以下嬰幼兒父母每年不少于十日育兒假。
降低生育成本。符合政策規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定產假外，女職工增加六十日產假，配偶享受不少于十五日陪產假，3歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計不少于十日育兒假。國家規(guī)定的產假期間生育津貼按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行，增加的產假、陪產假、育兒假休假期間，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員二孩住院分娩醫(yī)療費醫(yī)保支付不低于1500元、三孩不低于3000元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人員二孩住院分娩醫(yī)療費醫(yī)保政策范圍內報銷比例不低于80%、三孩不低于90%。
對依法生育三孩家庭購買商品住宅的，給予繳納契稅50%的財政補貼，三孩0-3歲期間免費參加“濰坊惠民保”。
降低養(yǎng)育成本。新生兒實行落地參保，享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇。落實國家3歲以下嬰幼兒照護費用個人所得稅專項附加扣除政策。對依法生育三孩家庭購買商品住宅的，給予繳納契稅50%的財政補貼，最高不超過2萬元，已享受政府其他購房補貼政策的，不再重復享受，政策發(fā)布之日起三年內有效。對購買首套自住住房的多子女家庭，給予適當提高住房公積金購房貸款額度優(yōu)惠政策。由政府投資籌集的公租房在進行配租時，對符合住房保障條件依法生育三孩且有未成年子女的家庭，在戶型選擇方面給予適當照顧，參照優(yōu)先對象進行管理。依法生育三孩的家庭，對三孩0-3歲期間參加“濰坊惠民�！钡模o予保費全額補貼。為1歲兒童免費接種水痘疫苗，為2歲兒童免費接種肺炎疫苗，降低兒童發(fā)病率。
2021年5月31日后依法生育的三孩免費讀公辦高中。
降低教育成本�？茖W布局普惠性幼兒園，大力發(fā)展公辦園，支持民辦園提供普惠性服務。落實家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等學前教育資助制度，鼓勵優(yōu)先招收三孩入普惠幼兒園。落實義務教育免試就近入學政策。全面推動中小學課后服務提檔升級，打造素質教育“第二課堂”。對2021年5月31日后依法生育的三孩就讀公辦普通高中期間免除學費。
鼓勵靈活休假彈性工作。
保障女性就業(yè)合法權益。落實就業(yè)扶持政策，提供就業(yè)崗位信息、技能培訓等公共就業(yè)服務，幫助生育后女性重返工作崗位。鼓勵用人單位依法商定有利于照護嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式，幫助女性平衡工作和家庭關系。
給予計劃生育家庭六十周歲以上的老年人獨生子女住院護理假。
保障計劃生育家庭權益。對全面兩孩政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，繼續(xù)實行現行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。計劃生育家庭六十周歲以上的老年人患病住院的，其子女所在單位應當支持護理照料，給予獨生子女每年累計十日、非獨生子女每年累計七日的護理假。護理假期間，視為出勤,工資照發(fā)，福利待遇不變。落實計劃生育家庭特別扶助制度，實行扶助標準動態(tài)調整。實行一次性撫慰金制度和住院護理補貼保險制度。對符合條件的計劃生育特殊家庭成員，落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相關政策；優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機構，享受免費或者低收費托養(yǎng)服務。對住房困難的，優(yōu)先納入住房保障�？茖W指導再生育，對確需實施輔助生殖技術的，給予必要幫助。對有收養(yǎng)意愿且符合收養(yǎng)條件的，優(yōu)先辦理收養(yǎng)登記。
