韓吉東:推進“雙減”政策落實落地的濰城措施

2021-08-24 20:14:07 來源: 濰州教體 作者: 韓吉東

  “雙減”政策是黨中央、國務(wù)院從為黨育人、為國育才戰(zhàn)略高度作出的重大決策。濰城區(qū)堅決落實中央部署,按照省市教育主管部門要求,把全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量作為治本之策,堅持“一切為了學(xué)生的發(fā)展而設(shè)計”“讓學(xué)生站在學(xué)校的中央”工作理念,統(tǒng)籌推進學(xué)校教育主陣地建設(shè)和校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理,加快構(gòu)建區(qū)域教育良好生態(tài),促進學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展、健康成長。

  一、準(zhǔn)確把握工作原則,確!半p減”政策擲地有聲

  教育的本質(zhì)是立德樹人,需要尊重學(xué)生的休息權(quán)、健康權(quán),減輕學(xué)生過重作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),守住學(xué)生健康成長的底線。區(qū)域推進“雙減”政策,需要準(zhǔn)確把握工作原則,確保政策落地見效。

  一是堅持學(xué)生第一、健康第一。遵循教育規(guī)律、人的發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律,從有利于學(xué)生身心健康成長出發(fā),扎實貫徹以學(xué)生為本的教育工作理念,科學(xué)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和培訓(xùn)負(fù)擔(dān),減輕家長經(jīng)濟負(fù)擔(dān),積極回應(yīng)社會關(guān)切和期盼。

  二是堅持政策把握、宏觀調(diào)控。嚴(yán)格落實義務(wù)教育法、未成年人保護法、民辦教育促進法等法律法規(guī),堅持校外培訓(xùn)公益屬性,加強對“雙減”政策的學(xué)習(xí),通過專家講座、集中研討等方式,吃透政策精神,制定務(wù)實管用措施。

  三是堅持評價引領(lǐng)、全面服務(wù)。強化政府統(tǒng)籌,落實部門職責(zé),進一步優(yōu)化教育資源配置。把“雙減”政策落實情況納入對“星級學(xué)!笨己撕兔褶k培訓(xùn)機構(gòu)年檢范疇,突出抓好培訓(xùn)機構(gòu)管理、提升教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)事項等工作,持續(xù)釋放政策紅利。

  四是堅持底線思維、提質(zhì)增效。全面落實國家和省市關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定,采用“底線+紅線”“效率+標(biāo)準(zhǔn)+境界”管理模式,從維護家長和學(xué)生切身利益出發(fā),以為群眾辦實事為落腳點,打出落實“雙減”政策組合拳。

  二、站穩(wěn)守好學(xué)校陣地,確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

  濰城區(qū)強化學(xué)校教育主陣地作用,統(tǒng)籌做好學(xué)生作業(yè)管理和教育教學(xué)質(zhì)量提升,在抓好作業(yè)管理、提升課堂效益、深化校本教研、用好平臺載體等方面狠下功夫,切實提升公共教育服務(wù)質(zhì)量。

  一是抓好作業(yè)管理。建立學(xué)情會商制度,制定作業(yè)管理辦法,控制作業(yè)總量,推進學(xué)生作業(yè)校內(nèi)公示,落實全批全改、校內(nèi)反饋等要求,切實提升作業(yè)管理效能。優(yōu)化作業(yè)設(shè)計,鼓勵教師布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)、個性化作業(yè),組織教師做好學(xué)情分析和答疑指導(dǎo)。用好課余時間,指導(dǎo)學(xué)生開展家務(wù)勞動、體育鍛煉、課外閱讀、文藝活動等,進一步密切家校溝通,促進學(xué)生健康成長。

  二是提升課堂效益。重塑課堂學(xué)程,根據(jù)新授課、復(fù)習(xí)課、評析課等不同課型,科學(xué)設(shè)計課堂流程,確保課堂教學(xué)目標(biāo)明確、具體、可操作、能達成。堅持分類施教,小學(xué)階段以興趣培養(yǎng)、規(guī)范教育為主,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會合作、探究、質(zhì)疑;初中階段以習(xí)慣養(yǎng)成為主,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)良好的讀書、反思、心理健康等習(xí)慣。加強教學(xué)管理,完善集體備課、教師候課等制度,科學(xué)做好幼小、小初銜接,引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握學(xué)科特點、知識結(jié)構(gòu)和思想方法。

  三是深化校本教研。建立學(xué)校校本教研制度,依托教研沙龍、網(wǎng)絡(luò)教研、集體備課、專題專議、主題問診、多樣化聽評課等方式,開展經(jīng)常性教研活動,研究學(xué)生學(xué)習(xí)、改進教學(xué)方式、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計、解決教學(xué)問題。推進“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)教改革”和“基于學(xué)情撬點的本真課堂”課題研究,落實梯級發(fā)展、分層培訓(xùn)、骨干強化、學(xué)科培訓(xùn)等研訓(xùn)機制,增強校本教研的整體性、系統(tǒng)性。

  四是用好平臺載體。用好名師工作室、立項課題、實驗項目等媒介,加快構(gòu)建培養(yǎng)培訓(xùn)、專業(yè)測評、三級教研等教師成長體系,提升教師課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計、考試命題、實驗操作、家庭教育指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)等能力,突出新課程、新教材、新方法、新技術(shù)培訓(xùn),強化教學(xué)基本功訓(xùn)練,全面提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量。

  三、源頭治理校外培訓(xùn),確保教培生態(tài)科學(xué)重塑

  濰城區(qū)堅持依法依規(guī)治教,明確“學(xué)校是專門的教育機構(gòu),校外培訓(xùn)是學(xué)校教育的有益補充”定位,源頭整治校外培訓(xùn),切實減輕學(xué)生的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長的教育焦慮,力促教育回歸公益屬性。

  一是加大整治力度。堅持區(qū)級統(tǒng)籌,屬地管理,標(biāo)本兼治,突出重點原則,開展校外教育培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動,依法依規(guī),疏堵結(jié)合,充分運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段規(guī)范校外教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

  二是規(guī)范培訓(xùn)行為。建立校外培訓(xùn)機構(gòu)信息化平臺,對機構(gòu)辦學(xué)許可證、法人登記證、教師資質(zhì)、收退費標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容等,進行動態(tài)管理,確保相關(guān)信息能夠及時查詢。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn),嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科培訓(xùn),嚴(yán)禁提供境外教育課程,嚴(yán)禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。依法依規(guī)堅決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量較差、內(nèi)容違法、盜版侵權(quán)等突出問題。

  三是抓好運營監(jiān)管。校外培訓(xùn)機構(gòu)每次招生前須向區(qū)教體局報備招生簡章、課程內(nèi)容、教師資質(zhì)等事項。培訓(xùn)機構(gòu)不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動,不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)上市融資,嚴(yán)禁資本化運作。

  四是完善治理體系。用好“黑白名單”制度,實行分類監(jiān)管,設(shè)立專門舉報電話和舉報郵箱,暢通監(jiān)督舉報途徑,發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報、媒體監(jiān)督作用,推動動態(tài)監(jiān)管規(guī)范化。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在自律規(guī)范、權(quán)益保護、糾紛處理、行業(yè)信用建設(shè)等方面的積極作用,形成行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。

  四、全面推行課后服務(wù),確保學(xué)生需求有效滿足

  濰城區(qū)以推進閑暇教育為切入點,構(gòu)建“彈性上學(xué)+午餐午休+延時服務(wù)”閑暇教育體系,并作為課后服務(wù)的主要內(nèi)容,一校一策、系統(tǒng)推進、長期堅持,進一步解放社會勞動力,確保輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量。

  一是深化家校協(xié)同。踐行“家長是最好的老師,家庭是最好的學(xué)!崩砟睿∪议L學(xué)校,舉辦家長開放日、家長課程、父母大講堂等活動,指導(dǎo)學(xué)校建立家訪制度,引導(dǎo)家長樹立正確的育兒觀、成才觀。完善家長委員會、家長安全委員會、家長慈善委員會、家長志愿者委員會四個家校共育委員會建設(shè),引導(dǎo)家長參與學(xué)校管理。

  二是豐富課程選擇。開設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非遺類特色項目,課外閱讀、益智游戲、綜合實踐,舞蹈、書法、器樂等藝術(shù)教育,武術(shù)、足球、籃球等體育運動,承挫承壓、吃苦耐勞等意志品質(zhì)教育,編程、人工智能、創(chuàng)客空間等拓展類課程,充分利用濰城紅色教育基地、博物館、文化館、科技館等社會資源進行課后服務(wù)。

  三是拓寬服務(wù)渠道。學(xué)校教師承擔(dān),校級干部、特級教師、市區(qū)級學(xué)科帶頭人、骨干教師應(yīng)主動承擔(dān)課后服務(wù)工作任務(wù),計入工作量。吸納大學(xué)生志愿者、社會專業(yè)人士、家委會成員、“五老”志愿者等人員參與到課后服務(wù)中來,注重引進具有藝體、實踐、安全、非遺等特長的家長及社會公益人士定期到校指導(dǎo)。

  四是提供海量資源。完善線上公共教學(xué)平臺,打造“雙師課堂”。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)勢,推動名師資源、學(xué)科資源、特色資源、生成性資源共建共享,為師生提供適合的課程選擇和延伸服務(wù)。充分利用信息技術(shù),為學(xué)生提供法制、安全、心理健康等方面的線上專題輔導(dǎo),深化開放式互動答疑,滿足學(xué)生健康成長需要。

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