大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?張書(shū)凝 濰坊報(bào)道

　　2月2日，濰坊市政府新聞辦召開(kāi)“十三五”成就巡禮系列新聞發(fā)布會(huì)。市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，二級(jí)巡視員陳勇、市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)王光書(shū)、市醫(yī)療保障局黨組成員、副局長(zhǎng)邱壘、市殘疾人聯(lián)合會(huì)四級(jí)調(diào)研員劉本河出席新聞發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)，陳勇同志致發(fā)布詞，詳細(xì)介紹了“十三五”時(shí)期我市就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況。

　　陳勇介紹說(shuō)，十三五”以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立人民至上的發(fā)展理念，深入貫徹市委、市政府決策部署，堅(jiān)持民生為本、就業(yè)優(yōu)先，全力推動(dòng)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好，全市就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。在省政府就業(yè)工作考核中，我市始終位居全省前列。

　　一是就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和新冠肺炎疫情影響，堅(jiān)持穩(wěn)崗、減負(fù)、擴(kuò)就業(yè)并舉，充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)政策效應(yīng)，累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金4.64億元，惠及職工240萬(wàn)人次，落實(shí)社保補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼2.6億元，穩(wěn)定就業(yè)8.15萬(wàn)人次，發(fā)放以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1.01億元，惠及職工11.2萬(wàn)人，有力地穩(wěn)定了全市就業(yè)形勢(shì)。五年來(lái)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)55.49萬(wàn)人，超額完成“十三五”就業(yè)50萬(wàn)人的目標(biāo)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以下的較低水平。

　　二是創(chuàng)業(yè)活力顯著增強(qiáng)。持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款79.76億元，帶動(dòng)就業(yè)19.7萬(wàn)人。獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市6個(gè)、創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)街12個(gè)，獲評(píng)數(shù)量居全省前列。齊魯創(chuàng)業(yè)城創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合體和濱海科創(chuàng)園兩家單位通過(guò)省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體認(rèn)定，我市入選數(shù)量全省第一，獲得省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000萬(wàn)元。積極開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，先后舉辦“中國(guó)(濰坊)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)”“山東濰坊創(chuàng)業(yè)主題座談會(huì)”等論壇和峰會(huì)80余場(chǎng)次，成功舉辦3屆綜合性創(chuàng)業(yè)大賽和2屆職業(yè)農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)業(yè)大賽，參賽選手1.4萬(wàn)余人，發(fā)掘培育了上千個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。在第一、二屆山東省“十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工”評(píng)選活動(dòng)中，我市獲評(píng)數(shù)量連續(xù)兩年居全省首位。在全國(guó)率先推行“證卡合一”改革試點(diǎn)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社保經(jīng)辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一卡通辦”，榮獲全國(guó)第二屆創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

　　三是就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升。全面推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”改革走在全省前列，濰坊職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)入選全國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)線上平臺(tái)，累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)46.68萬(wàn)人次。技能人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，全市高技能人才總量達(dá)26.73萬(wàn)人，其中世界技能大賽冠軍1人，中華技能大獎(jiǎng)獲得者1人，國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專(zhuān)家（技能類(lèi)）8人，全國(guó)技術(shù)能手34人，國(guó)家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)（個(gè)人）1人，泰山領(lǐng)軍人才（產(chǎn)業(yè)技能類(lèi)）7人，齊魯首席技師148人，山東省突出貢獻(xiàn)技師53人，山東省技術(shù)能手184人。勞動(dòng)者權(quán)益得到有效保障，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋，濰柴動(dòng)力股份有限公司獲評(píng)全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率、仲裁結(jié)案率分別保持在60%和90%以上，農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全覆蓋，根治欠薪工作取得扎實(shí)成效。

　　四是重點(diǎn)群體就業(yè)保障有力。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位，累計(jì)發(fā)放大學(xué)生生活補(bǔ)助2.71億元，全市非師范類(lèi)高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在94%以上。著力保障農(nóng)民工就業(yè)，累計(jì)為農(nóng)民工群體提供就業(yè)崗位15.9萬(wàn)個(gè)，提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)78萬(wàn)人次，6名農(nóng)民工獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工。完善殘疾人就業(yè)扶持，全市有勞動(dòng)能力的殘疾人新增就業(yè)7020人，免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能5307人次。強(qiáng)化困難人員托底安置，幫扶困難群體再就業(yè)2.14萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9407人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　五是失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控全面加強(qiáng)。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)“保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”作用，積極推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)金提標(biāo)擴(kuò)面，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)范圍，將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%，累計(jì)為18.11萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)金15.13億元，代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3.59億元，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼4135萬(wàn)元。疫情期間推行階段性實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策，為6.83萬(wàn)名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金5536萬(wàn)元，失業(yè)人員基本生活得到更好保障。

　　在社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展方面，陳勇介紹說(shuō)，“十三五”時(shí)期，我市堅(jiān)持全覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)的基本方針，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、殘疾人保障等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，在保障改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

　　一是社會(huì)保險(xiǎn)制度更加健全。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革順利實(shí)施，職業(yè)年金歸集工作全省領(lǐng)先，被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策得到全面落實(shí)，“老農(nóng)�！碧崆皩�(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)�；�本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、門(mén)診特殊慢性病、普通門(mén)診統(tǒng)籌等多重醫(yī)療保障制度更加健全，生育保險(xiǎn)與職工醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。工傷保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度體系進(jìn)一步完善。困難群體政府代繳居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年100元提高到300元，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年380元提高到550元。

　　二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到697.8萬(wàn)、882.1萬(wàn)、164.1萬(wàn)和114.7萬(wàn)人，分別比“十二五”末增加41.2萬(wàn)、65.9萬(wàn)、34.9萬(wàn)和22.0萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋。社�；�金收支規(guī)模同步增長(zhǎng)，2020年全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出較“十二五”末分別增長(zhǎng)47.1%和61.0%，社會(huì)保障能力大幅提升。2020年，為積極應(yīng)對(duì)疫情、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面落實(shí)階段性減免和降低社保費(fèi)政策，全市共減免養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)49.06億元，減征企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)7.32億元。

　　三是社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高。五年來(lái)，連年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，增幅達(dá)到23.7%。先后三次提高居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月85元提高到142元，其中65～74歲、75歲以上居民分別提高到147元和152元。連年提高工傷保險(xiǎn)定期待遇水平，傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金增幅分別為32.3%、35.4%、28.2%。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金支付比例分別達(dá)到85%和65%，年度支付限額分別提高到120萬(wàn)元和55萬(wàn)元，門(mén)診特殊慢性病保障病種分別增加到76種和48種，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

　　四是社會(huì)救助兜底保障更加有力。統(tǒng)籌完善社會(huì)救助制度體系，分層分類(lèi)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系更加健全。“十三五”期間，先后7次提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月719元和537元，較“十二五”末分別增長(zhǎng)46%和89%；城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月935元和760元，照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按自理能力等級(jí)分別達(dá)到每人每月640元、320元和200元。特困人員救助供養(yǎng)能力進(jìn)一步提升，分散供養(yǎng)人員委托照料服務(wù)協(xié)議簽訂率100%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實(shí)現(xiàn)“愿進(jìn)全進(jìn)”。分類(lèi)實(shí)施臨時(shí)救助，2020年累計(jì)支出臨時(shí)救助金2141.5萬(wàn)元，救助困難群眾8589人次，為低保對(duì)象、特困人員、孤兒等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼3586.08萬(wàn)元，惠及困難群眾95.28萬(wàn)人次。

　　五是殘疾人保障工作扎實(shí)有效。符合條件的殘疾人家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍，成年無(wú)業(yè)重度殘疾人單獨(dú)施保,重度殘疾人居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府全額代繳，并提前5年領(lǐng)取養(yǎng)老金。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面，符合條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。組織實(shí)施助殘惠殘服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)投入1.45億元，為各類(lèi)殘疾人群體提供助學(xué)、托養(yǎng)、康復(fù)救助、無(wú)障礙改造、購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)等救助服務(wù)16.88萬(wàn)人次，為10.77萬(wàn)名殘疾人實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。