大眾網(wǎng)·海報新聞記者 程世洋 通訊員 劉明志 劉瑞華 濰坊報道

　　天高云渺渺，海闊波鱗鱗。

　　從2020年初的疫情之下蹣跚起步到逆勢而上的“策馬奔騰”，臨朐以高端優(yōu)質(zhì)鋁業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等“5+5”產(chǎn)業(yè)為著力點，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�(wù)，動能轉(zhuǎn)換的浪潮層層迭起、奔騰不息，呈現(xiàn)出城市發(fā)展積極的結(jié)構(gòu)性變化特點——

　　三次產(chǎn)業(yè)比由2019年的11.9:40.6:47.5調(diào)整到11.5:41.5:47；2020年1-11月份，固定資產(chǎn)投資同比增長5.7%，列8市縣第1位；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額預(yù)計同比增長8%、60%；“百企擴能”行動，帶動105家企業(yè)實施133個技改項目，投入到位資金47.8億元……

　　臨朐不負期待。一串串?dāng)?shù)字，背后是臨朐緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，以新舊動能轉(zhuǎn)換為總抓手，同步推進“存量變革”與“增量崛起”的結(jié)果。如今，臨朐發(fā)展動能實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢，一幅水平更高、動能更新的發(fā)展畫卷正在臨朐大地徐徐鋪展。

　　“存量變革”：讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹逢春吐新芽”

　　——淘汰落后動能，改造提升傳統(tǒng)動能，撬動高質(zhì)量發(fā)展支點，讓智能制造、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動等成為最醒目的色彩

　　始建于1958年，有著“風(fēng)雨一甲子”歷史的五井煤礦，曾見證了中國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和光輝歷程：年生產(chǎn)能力為15萬噸，年銷售收入過億元，聯(lián)合國中小型企業(yè)考察團和技術(shù)合作部小煤礦考察團先后進行考察……有高峰不免有低谷，隨著煤炭資源的不斷開采，資源日漸枯竭，2012年，五井煤礦進行政策性關(guān)停。

　　2017年，一座煤炭礦場與綠水青山呈輝映之勢：山東高速集團投資20億元的高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園全面落戶，投資15億元高速綠色建材產(chǎn)業(yè)園項目、投資10億元高速骨料項目全面開工，實現(xiàn)了綠色化制造，老煤礦迎來了騰籠換鳥的新生。

　　一停一建，恰是臨朐推動新舊動能轉(zhuǎn)換、追求高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。

　　在臨朐2020年召開的縣委經(jīng)濟工作會議上，系統(tǒng)地概括了臨朐發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢，思辨性提出要著力處理好“當(dāng)前”與“長遠”的關(guān)系，全力推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展任務(wù)”，探索出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的發(fā)展新路，促進傳統(tǒng)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。

　　當(dāng)年11月12日，國網(wǎng)新源山東濰坊抽水蓄能電站工程奠基儀式在臨朐嵩山生態(tài)旅游區(qū)舉行。這是繼濰坊抽水蓄能電站項目正式通過省發(fā)改委核準批復(fù)后的又一重大進展。

　　“我們之所以選擇落戶臨朐，正是看中了臨朐得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢�！睘H坊抽水蓄能電站黨委書記、董事長羅成宗介紹說，據(jù)測算，項目運行后，每年可節(jié)約燃煤消耗量約31萬噸，減排煙塵約6萬噸、二氧化硫約1萬噸、二氧化碳約52萬噸，實現(xiàn)“山水綠”與“產(chǎn)業(yè)綠”融合共生。

　　為此，臨朐用經(jīng)濟和環(huán)境“雙指標(biāo)”綜合評價發(fā)展質(zhì)量，同時加快項目向總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新應(yīng)用領(lǐng)域進軍的步伐，努力實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換新突破。

　　——以“高端化、終端化、集群化、綠色化”為方向，投入2000萬元技改專項基金，支持企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、5G等新技術(shù)新模式實施新一輪高水平技術(shù)改造，年內(nèi)完成技改及新上項目投資60億元以上。

　　——大力實施“1236”工程，構(gòu)建龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進的企業(yè)“雁陣”效應(yīng)，加快培育壯大高端食品、新材料、磁電裝備、海洋生物等特色產(chǎn)業(yè)，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提質(zhì)增效。

　　——繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅持“展會搭臺、經(jīng)濟唱戲”，提升窗博會、國際建材展貿(mào)周等辦會水平，支加快推進萬達城市綜合體等重點項目建設(shè)，進一步提升商業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。

　　理念在轉(zhuǎn)變，質(zhì)量在提升，后勁在增強，活力在釋放，環(huán)境在優(yōu)化……臨朐以“綠色”“高效”作為新舊動能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略支點，全面落實“畝均論英雄”企業(yè)綜合評價機制和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，主體功能區(qū)劃分為優(yōu)化、重點、限制和禁止4類開發(fā)區(qū)，有序退出高污染、高能耗、低效益企業(yè)，讓智能制造、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動等成為最醒目的色彩。

　　“創(chuàng)新引領(lǐng)”：讓新興產(chǎn)業(yè)“筍借東風(fēng)爭作竹”

　　——向改革要動力，向創(chuàng)新要活力，以動能轉(zhuǎn)換厚植新增長極，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長

　　1月26日上午，記者走進臨朐縣華特磁電的智能裝備項目現(xiàn)場，車間內(nèi)破碎干選區(qū)、樣品區(qū)、連選區(qū)等幾大區(qū)域機聲隆隆，近紅外高光譜傳感分選系統(tǒng)傳送帶高速運轉(zhuǎn)，一塊塊拳頭大小的晶瑩剔透的精礦石正經(jīng)過層層關(guān)卡不斷被分選出來。

　　“這是我們今年聯(lián)合亞琛工業(yè)大學(xué)，在德國共同研發(fā)的近紅外高光譜傳感分選系統(tǒng)，運用了德國智能先進工業(yè)4.0技術(shù)，大大解決了礦石干選式預(yù)選拋廢的難題，填補了國內(nèi)空白�！边x礦工程中心副總經(jīng)理彭少偉告訴記者，通過工藝改造升級，能最大限度地節(jié)約和提高資源的利用率，到安全環(huán)保節(jié)能降耗的目的，全面促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　“在加強自主創(chuàng)新研發(fā)的同時，我們先后與中科院電工研究所、高能物理研究所、德國亞琛工業(yè)大學(xué)等建立了長期的科研合作關(guān)系。”華特磁電董事長王兆連說，如今實驗中心已有多項技術(shù)創(chuàng)新成果居國際領(lǐng)先水平，并在德國、澳大利亞等多個國家進行推廣應(yīng)用，解決了眾多行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，推動了我國綠色、智慧礦山的發(fā)展。

　　率先依托產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新優(yōu)勢，華特磁電在行業(yè)內(nèi)開創(chuàng)了中國高科技磁電行業(yè)的品牌發(fā)展之路�！奥�(lián)合中科院發(fā)起成立的國內(nèi)首家‘磁電與低溫超導(dǎo)磁體應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟’，被科技部認定為‘國家試點聯(lián)盟’�！蓖跽走B說，公司主持和參與起草《超導(dǎo)除鐵器》等國家、行業(yè)標(biāo)準22項，承擔(dān)了1.5T核磁共振成像超導(dǎo)磁體、5T低溫超導(dǎo)磁選機、立環(huán)高梯度磁選機等國家“十二五”科技支撐計劃。

　　華特磁電僅僅是臨朐強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，催生高質(zhì)量發(fā)展新動力的一個縮影。

　　在剛剛制定的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議中，臨朐提出強化創(chuàng)新驅(qū)動，堅持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新體系，大力培育創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

　　2020年，臨朐不斷加大創(chuàng)新投入，啟動實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和專業(yè)人員“兩個全覆蓋”工程，74家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。引進高層次人才153人，新增市級以上隱形冠軍、單項冠軍、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)27家，新增省科技型中小企業(yè)64家�！皟苫�”融合持續(xù)深化，“門窗云”“鋁云”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺啟動建設(shè)，新增上云企業(yè)55家,160家企業(yè)通過省“兩化”融合評估。

　　持續(xù)釋放創(chuàng)新紅利，最緊迫的是破除體制機制障礙。2020年，臨朐成立高端鋁加工、新材料、高端食品加工等三大產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)中心，分別編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)用地規(guī)劃，持續(xù)完善園區(qū)配套設(shè)施，持續(xù)加大園區(qū)招引力度，增強產(chǎn)業(yè)集聚水平。謀劃建設(shè)高端鋁加工研究院，加快推進國家鋁型材及門窗制品質(zhì)檢中心建設(shè)，全面提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

　　2020年前三季度，全縣高端裝備產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè)和新能源新材料產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值18407萬元、54372萬元、105515萬元，增速同比上漲21.3%、5%、15.0%，均位居濰坊縣市前列。

　　“通過建設(shè)一批要素集聚、各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，帶動全縣‘政產(chǎn)學(xué)研金服用’各要素加速流動、融合發(fā)展，以便形成市場有效、政府有為、企業(yè)有利、協(xié)同高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境�！迸R朐縣發(fā)改局局長王明奮說。

　　“百企擴能”：讓“工業(yè)強縣”濃墨處再落重彩

　　——抓住重大項目“牛鼻子”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈體系，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系和良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　2020年12月25日，位于臨朐縣東城街道的山東雷奧新能源有限公司迎來了歷史上一個新的里程碑——雷奧新能源干熄焦項目正式投產(chǎn)。

　　“干熄焦項目總投資1.8億元，是雷奧加快轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有益嘗試。”山東雷奧新能源有限公司董事長肖永富說，該項目投產(chǎn)后，年可外供發(fā)電量1.3億度，為全縣新舊動能轉(zhuǎn)換做出了“雷奧貢獻”。

　　據(jù)了解，該項目是列入全縣“百企擴能”的重大項目之一。2020年，臨朐立足縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，創(chuàng)新開展“百企擴能”行動，對 20 家骨干財源企業(yè)、30 家重點成長型企業(yè)和 60 家小升規(guī)企業(yè)，傾斜政策資源，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)，大力引進新裝備、應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，推動企業(yè)裝備升級、工藝改進、智能化改造和安全環(huán)保水平提升。

　　“在實施‘百企擴能’過程中，我們圍繞投入、增收兩大核心，投資9.1億元組織實施‘零增地’技改項目81個，在此基礎(chǔ)上，實施‘新增地’項目52個，投資116億元。”臨朐縣工信局局長許美新說，目前“百企擴能”項目已投入資金46.2億元；項目全部建成投產(chǎn)后，年可新增營業(yè)收入256億元，稅收10億元。

　　統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，臨朐縣委、縣政府研究制定了《臨朐縣新一輪高水平技術(shù)改造項目獎勵實施辦法》，設(shè)立了2000萬元技改專項資金，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)實施智能化、綠色化、高端化改造，為最大限度推動企業(yè)技術(shù)改造投入，實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奠定了良好基礎(chǔ)。同時，將“百企擴能”與“雙招雙引”、重點民生項目一起列入2020年下半年縣委、縣政府對各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。

　　項目推進順利，精準有效的政策支持功不可沒。臨朐全面落實竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批的“四個一批”要求，持續(xù)完善“要素跟著項目走”機制，推動土地、能耗等要素統(tǒng)籌，加快項目落地。

　　得益于“百企擴能”等政策紅利，全省第一批“補短板、強弱項”項目——藍帆醫(yī)療健康防護用品智能化項目已實現(xiàn)24條智能化生產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)。該項目采用業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的全套自動控制系統(tǒng)和最新環(huán)保治理設(shè)計，突破性的實現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效，創(chuàng)造了“新藍帆速度”。

　　重大項目的實施，有力回補了“空籠期”和新冠肺炎疫情帶來的損失，成為構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。

　　抓重大項目同時，臨朐著力構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)——

　　采取國有企業(yè)+產(chǎn)業(yè)企業(yè)“政府主導(dǎo)、共建共享”的模式，啟動共享熔鑄中心建設(shè)，保障縣域內(nèi)鋁合金企業(yè)生產(chǎn)材料需求，實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)；

　　建設(shè)世界第三大薰衣草種植基地，成功打造鄉(xiāng)村振興齊魯新樣板、休閑旅游新業(yè)態(tài)；

　　依托大數(shù)據(jù)中心建成“臨朐文旅云”平臺，實現(xiàn)全縣文化旅游資源的智慧化應(yīng)用與服務(wù)……

　　面對發(fā)展進程中的瓶頸藩籬，臨朐以“新發(fā)展格局”應(yīng)對新變局：針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型；面對新興產(chǎn)業(yè)的全面起勢，致力于強基礎(chǔ)、促統(tǒng)籌；面對亟待盤活的閑置資源，致力于抓改革、促開放，以自我革命的勇氣魄力，不斷以動能轉(zhuǎn)換塑造發(fā)展新優(yōu)勢，在新發(fā)展階段書寫高質(zhì)量發(fā)展的臨朐答卷！