青州市不斷提升基層司法所和矛盾糾紛調解中心規(guī)范化建設水平 助力法治鄉(xiāng)村建設

2021-01-07 09:09:30 來源:  作者: 劉臻

  2020年,青州市把開展司法所“規(guī)范提升年”行動和打造“一站式”矛盾糾紛調解中心工作統(tǒng)籌安排,齊頭并進,一體推進,從基礎設施、業(yè)務提升、隊伍建設等方面綜合發(fā)力、多措并舉,提升了基層司法所和矛盾糾紛調解中心規(guī)范化建設水平,把法律服務送到群眾身邊,助力法治鄉(xiāng)村建設。

  13個司法所全部達到省級規(guī)范化司法所標準

  為方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督,提升司法所規(guī)范化水平,以開展司法所“規(guī)范提升年”行動為契機,不斷夯實基層司法行政工作根基,有效提高工作質量和水平,把司法所打造成基層法治政府建設的基礎平臺、基層公共法律服務的一線平臺和基層司法行政工作的綜合平臺。

  在硬件基礎設施上,全面提升司法所基礎設施建設規(guī)范化水平,經過改造提升,13個司法所全部達到省級規(guī)范化司法所標準。按照司法部下發(fā)的司法所標識規(guī)范,對云門山、王府、廟子、高柳、王墳等5個鎮(zhèn)(街道)司法所辦公場所、業(yè)務用房、功能設備等進行升級改造,實現(xiàn)司法所外觀標識和室內設置按照司法部和省廳要求統(tǒng)一規(guī)范,提升司法所識別度。

  在軟件管理體制上,司法所實行司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,司法所重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導下開展日常工作。逐步規(guī)范智慧調解、社區(qū)矯正、安置幫教等信息管理平臺使用管理,及時準確錄入轄區(qū)內基層工作數據。制定司法所目標管理考核辦法,并采取平時督查,年終檢查的方式對目標管理的落實情況進行考核,嚴格考評,確保了司法所規(guī)范化建設工作有序推進。

  社會矛盾糾紛努力實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)

  加強專職調解隊伍建設,不斷充實專職調解員隊伍,為每個鎮(zhèn)(街道)調委會配備2名以上調解員。全面深化“山東智慧調解”應用水平,積極打造“一站式”調解平臺。認真組織開展涉疫矛盾糾紛集中排查化解專項行動,積極排查調處各類社會矛盾糾紛,努力實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。

  推動落實司法所長列席鎮(zhèn)(街道)黨政工作會議制度,指導司法所參與人民政府重大決策和規(guī)范性文件合法性審查,深入開展基層法治宣傳教育,今年以來,列席基層政府工作會議23次,為基層政府提供法律建議、意見32條,參與重大決策、合同、文件合法性審查42次。

  高標準打造13個“鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站”和85個“社區(qū)司法行政工作室”,將法律咨詢、人民調解、普法宣傳、社區(qū)矯正等多項法律服務職能整合納入其中,為群眾提供“坐診式”公共法律服務,將法律服務滲透到日常。不斷強化對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管,提升社矯質量的同時,扎實做好刑滿釋放人員銜接安置、教育幫扶和救助管理工作。各司法所正在管理社區(qū)矯正對象482人,其中緩刑460人,假釋19人,暫予監(jiān)外執(zhí)行3人,無一人脫管漏管。

  每個司法所至少配備3名政法專項編制人員

  為了充分發(fā)揮司法所長在基層法治建設中“領頭雁”作用,堅持“好干部標準”,配齊配強13個鎮(zhèn)(街道)司法所長,將政治強、素質高、業(yè)務精、作風正的優(yōu)秀干部選拔到司法所長崗位。不斷充實司法所人員力量,每個司法所至少配備3名政法專項編制人員,其中至少1人為法律專業(yè)工作人員。優(yōu)化司法所人員配備,每個司法所工作人員基本實現(xiàn)老、中、青結合,取長補短,充分發(fā)揮各年齡層次能力優(yōu)勢。

  整合司法所職能和基層法律服務資源,推動全市司法所和轄區(qū)內的法律服務所“兩所共建”,鼓勵基層法律服務工作者擔任村(社區(qū))法律顧問和人民調解員,拓展法律服務領域。目前,5個司法所、法律服務所已合署辦公,有46名基層法律服務工作者在“一村(社區(qū))一法律顧問”工作中擔任法律顧問。

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