大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?王一剛 濰坊報(bào)道

　　行走在濰河岸邊，目之所及，令人心曠神怡。重拳整治、生態(tài)修復(fù)，經(jīng)過(guò)幾年不懈努力，昌邑市境內(nèi)的濰河重現(xiàn)生態(tài)之美。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視高位推動(dòng) 保障工作遠(yuǎn)航不偏航

　　重視程度之高前所未有。自全面實(shí)行河長(zhǎng)制以來(lái)，昌邑市將河長(zhǎng)制工作納入重要議事議程，按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的要求，建立了覆蓋全面、責(zé)任明確的河長(zhǎng)制組織領(lǐng)導(dǎo)體系。濰河是昌邑市乃至濰坊市的母親河、水源地，在工作中我們始終堅(jiān)持以打造“樣板河”的決心，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，搶抓全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的機(jī)遇，推動(dòng)要素資源向?yàn)H河重點(diǎn)傾斜，進(jìn)一步改善濰河生態(tài)環(huán)境，全力打造昌邑生態(tài)屏障。先后召開總河長(zhǎng)會(huì)議13次，下發(fā)總河長(zhǎng)令5次。在“清河行動(dòng)”“清四亂”“無(wú)違河湖”等河長(zhǎng)制工作推進(jìn)的各重要節(jié)點(diǎn)召開調(diào)度會(huì)議22次，昌邑市黨政主要負(fù)責(zé)同志多深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度解決問(wèn)題，有力保障了濰河河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)。制定了河長(zhǎng)制考核辦法和督查督辦、部門聯(lián)動(dòng)、會(huì)議調(diào)度等工作制度，督導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)工作開展情況，每年集中考核，考核結(jié)果納入各鎮(zhèn)街區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核和市直部門績(jī)效考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地、落實(shí)。

　　推進(jìn)力度之大前所未有。針對(duì)“四亂”問(wèn)題常態(tài)化、規(guī)范化的工作要求，昌邑市建立了問(wèn)題清單、時(shí)限清單、措施清單和責(zé)任清單“四個(gè)清單”制度，確保責(zé)任明確到人、問(wèn)題徹底整改�？h級(jí)河長(zhǎng)召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議推進(jìn)問(wèn)題整治落地落實(shí)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)辦及時(shí)做好問(wèn)題跟蹤督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、推進(jìn)慢的問(wèn)題實(shí)行周通報(bào)，不徹底整治不銷號(hào)，真正實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)管護(hù)全覆蓋、全到位，將問(wèn)題反彈、死灰復(fù)燃的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。今年將工作重心由突擊整治轉(zhuǎn)向日常監(jiān)管，累計(jì)排查整治濰河河道內(nèi)問(wèn)題102處，多部門聯(lián)合開展清理漁網(wǎng)、三無(wú)船只集中執(zhí)法行動(dòng)3次，清理侵占水域面積1萬(wàn)平方米的各類網(wǎng)具80多塊，問(wèn)題全部動(dòng)態(tài)清零。特別是濰河河道管理范圍內(nèi)一個(gè)整建制村莊和60多處民房、入�？谔�357個(gè)漁業(yè)養(yǎng)殖大棚、兩岸禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的442家養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）全部完成關(guān)閉清除，為河道行洪順暢、恢復(fù)生態(tài)創(chuàng)造了空間。

　　投入力度之大前所未有。昌邑市將“河長(zhǎng)制”管護(hù)資金納入市鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河流管理保護(hù)投入機(jī)制。2017年以來(lái)，市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)已達(dá)近億元，特別是在濰河入�？隰~棚清理過(guò)程中，該市保持對(duì)河流問(wèn)題保持零容忍的態(tài)度，投入5000萬(wàn)元，利用1個(gè)月時(shí)間，將濰河下游柳疃、下營(yíng)存在近20年的357個(gè)魚棚全部拆除，拔掉濰河入海的“塞子”。卜莊鎮(zhèn)岔河村歷史上一直位于濰河灘地，今年以來(lái)投入3000余萬(wàn)元進(jìn)行了村莊整建制搬遷拆除，徹底消除安全隱患，確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全、河道安全暢通運(yùn)行。

　　全市聯(lián)動(dòng) 凝聚合力 織密管護(hù)責(zé)任網(wǎng)

　　縱向到底，串起治水責(zé)任鏈。早在2017年4月，昌邑市大力推行網(wǎng)格化管理，由各級(jí)黨政一把手擔(dān)任河長(zhǎng)，每條河流的河長(zhǎng)是河流的“監(jiān)護(hù)人”和河流管護(hù)的第一責(zé)任人，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系串聯(lián)起治水的“首長(zhǎng)責(zé)任鏈”，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人都站到了河長(zhǎng)制的最前端，真正變“九龍治水”為“河長(zhǎng)治水”。為疏通河道管理的末梢神經(jīng)，昌邑市還建立了“河管員+保潔員”工作機(jī)制，形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的治水新格局，有力推動(dòng)了從“見體系、見制度”向“見行動(dòng)、見成效”、從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變，全市河湖面貌明顯改善。2020年8月25日，副總河長(zhǎng)、堤河縣級(jí)河長(zhǎng)郇金剛在巡河過(guò)程中發(fā)現(xiàn)2處垃圾問(wèn)題，通過(guò)手機(jī)APP將垃圾所在位置、現(xiàn)場(chǎng)照片上傳至智慧河湖管理信息系統(tǒng)，市河長(zhǎng)辦立即交辦屬地奎聚街道河長(zhǎng)辦，堤河該段鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)韓斌第一時(shí)間到達(dá)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，立即組織人員、機(jī)械進(jìn)行問(wèn)題整治，從問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、反饋到解決僅用了2個(gè)小時(shí)時(shí)間，這是該市河長(zhǎng)制工作落實(shí)的縮影。今年以來(lái)，該市河長(zhǎng)、河管員履職盡責(zé)，累計(jì)巡河達(dá)1.5萬(wàn)人次，排查整治問(wèn)題230余處，實(shí)現(xiàn)了河流違法問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。

　　橫向到邊，凝聚工作強(qiáng)合力。在將濰河管理局改為河道服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，昌邑市協(xié)調(diào)部門資源，健全完善濰河管理體系。將市河長(zhǎng)辦設(shè)在水利部門，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市河長(zhǎng)制工作；生態(tài)環(huán)境部門、自然資源和規(guī)劃、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門按照職責(zé)分工，通力協(xié)作，密切配合，做好河流水質(zhì)管控、產(chǎn)權(quán)劃分、污水處理達(dá)標(biāo)排放、農(nóng)業(yè)面源污染管控等工作，形成了齊抓共管的工作格局。

　　創(chuàng)新手段 強(qiáng)化監(jiān)管 實(shí)現(xiàn)管護(hù)全天候

　　為強(qiáng)化濰河管理常態(tài)化，昌邑市創(chuàng)新運(yùn)用“人防+技防”模式，搭建了“智慧河湖”管理信息系統(tǒng)，建成濰坊市首個(gè)縣級(jí)“智慧河湖”調(diào)度指揮中心。通過(guò)“智慧河湖”調(diào)度指揮中心，將需要清理整治的問(wèn)題同步上傳到系統(tǒng)中。在“前方”，各級(jí)河長(zhǎng)打開手機(jī)APP將現(xiàn)場(chǎng)情況拍照上傳，通過(guò)一個(gè)個(gè)“千里眼”，使清違清障的工作成果全方位的展現(xiàn)在大屏幕上，在平臺(tái)上進(jìn)行核實(shí)銷號(hào)，對(duì)達(dá)不到清理標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行再整治，大大節(jié)省了工作時(shí)間，有利保障了清違清障工作按期完成。

　　“濰河每段均有河長(zhǎng)負(fù)責(zé)，還加裝60多個(gè)高清攝像頭全天候監(jiān)控，全市重要河段置于無(wú)死角監(jiān)管的“眼皮”底下�！闭劶熬硟�(nèi)60公里的濰河岸線巡河工作，昌邑市河長(zhǎng)辦常務(wù)副主任、市水利局局長(zhǎng)郝炳偉如數(shù)家珍。

　　同時(shí)，昌邑市根據(jù)近年來(lái)實(shí)施的濰河防洪治理工程新筑堤防現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化盜采砂抓拍攝像頭位置，全面維護(hù)金口水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)氨氮和高錳酸鹽等指標(biāo)檢測(cè)儀器和試劑，校準(zhǔn)水位監(jiān)測(cè)儀，及時(shí)上傳河流管理范圍劃界界樁信息實(shí)現(xiàn)線上管理等，進(jìn)一步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高管護(hù)精準(zhǔn)度和時(shí)效性，推動(dòng)河流管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，打造了有影響力的河湖智慧管護(hù)新標(biāo)桿。