濰坊市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞眯畔⒐芾磙k法(試行)公開征求意見

　　11月24日，市公安局交警支隊(duì)公布了《濰坊市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞眯畔⒐芾磙k法(試行)》(征求意見稿)，向社會(huì)公眾征求意見和建議。按照處罰輕重、責(zé)任大小程度，分為一般、較重、嚴(yán)重交通失信三類。有嚴(yán)重交通信用失信記錄的個(gè)人，在職業(yè)準(zhǔn)入和個(gè)人信貸等方面將受到限制。

　　文明交通信用信息 由兩部分內(nèi)容構(gòu)成

　　《濰坊市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄐ庞眯畔⒐芾磙k法(試行)》(征求意見稿)適用于我市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、機(jī)動(dòng)車所有人、機(jī)動(dòng)車管理人。

　　未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的違法駕駛?cè)藛T及外地市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺�有人在濰坊市發(fā)生的交通失信行為，參照?qǐng)?zhí)行。

　　行為人不滿十八周歲有違反文明交通信用管理的行為不認(rèn)定為交通失信。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　文明交通信用信息由基本信息、交通違法處罰及交通事故信息兩部分構(gòu)成。基本信息包括機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、所有人、管理人的姓名、住址、�?zhǔn)駕車型、駕駛證號(hào)、初次領(lǐng)證、所屬機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、注冊(cè)登記時(shí)間等;交通違法處罰及交通事故信息包括機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑺�有人、管理人的道路交通安全違法行政處罰信息及發(fā)生道路交通事故后履行法定義務(wù)等有關(guān)信息。

　　目前，市交警支隊(duì)公開向各有關(guān)單位和群眾征求意見建議，期限為11月24日-29日。聯(lián)系電話：0536-8533163。

　　按處罰輕重、責(zé)任大小程度，分為一般、較重、嚴(yán)重

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)已經(jīng)做出行政處罰及劃定事故責(zé)任的機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法信息、事故責(zé)任信息定期進(jìn)行匯總，按照處罰輕重、責(zé)任大小程度，分為一般、較重、嚴(yán)重交通失信三類，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門歸集，定期報(bào)送至市發(fā)改委信用管理部門。

　　以下交通違法行為的處罰記錄，構(gòu)成一般失信文明交通信用信息：上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、故意遮擋機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的;未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的，駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛的;機(jī)動(dòng)車所有人在汽車達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)一年后仍沒有辦理注銷登記的;運(yùn)輸企業(yè)所屬營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車連續(xù)兩個(gè)周期未參加安全技術(shù)檢驗(yàn)車輛數(shù)量超過其總量20%的;長(zhǎng)途客運(yùn)車輛違反凌晨2時(shí)至5時(shí)禁行規(guī)定的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè)。

　　以下交通違法行為或交通事故的處罰記錄，構(gòu)成較重失信文明交通信用信息：造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的;飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動(dòng)車的;因欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證、駕駛證的;偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌照、行駛證、號(hào)牌、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、校車標(biāo)牌、駕駛證或使用其他機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證、牌證的;公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、渣土車、出租車駕駛?cè)艘粋�(gè)記分周期內(nèi)駕駛證記滿12分的;未取得校車駕駛資格駕駛校車接送學(xué)生的;被吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證兩年的;駕駛?cè)司芙^、妨礙公安交警、路政執(zhí)法人員管理被治安處罰的。

　　以下交通違法行為或交通事故的處罰記錄，構(gòu)成嚴(yán)重失信文明交通信用信息：醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車或者飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè);吸毒駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè);發(fā)生道路交通事故逃逸并構(gòu)成犯罪的;出具虛假機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)報(bào)告的;被吊銷駕駛證，五年、十年、終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的;收到追償通知書后，有能力履行卻逾期不履行道路交通事故救助資金償還義務(wù)的。

　　文明交通信用信息披露應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)范格式，通過“信用濰坊”網(wǎng)站以信息公示、信息共享、信息查詢等方式公開。

　　市信用信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)授權(quán)查詢信息被使用情況進(jìn)行記錄，記錄應(yīng)當(dāng)包括被使用的時(shí)間、對(duì)象等信息，該記錄自生成之日起保存五年。一般失信信用信息記錄，有效期一年;較重失信信用信息記錄，有效期三年;嚴(yán)重失信信用信息記錄，有效期五年。文明交通信用信息在有效期內(nèi)披露。有效期滿后，轉(zhuǎn)為信用檔案，除司法機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)需要查詢外，不對(duì)外披露。

　　實(shí)行失信聯(lián)合懲戒 影響評(píng)優(yōu)就業(yè)保險(xiǎn)

　　市文明辦、公安、安監(jiān)、教育、人社、城管、交通運(yùn)輸、銀行、保險(xiǎn)等部門和單位，在行政管理、資格資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人信貸、車輛保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施信用承諾、信用核查、信用報(bào)告制度，對(duì)交通信用實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理。

　　黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、行業(yè)機(jī)構(gòu)在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)查詢或提供信用查詢報(bào)告對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行信用審查，對(duì)具有嚴(yán)重交通信用失信記錄的個(gè)人，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

　　公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位工作人員年度考核時(shí)，實(shí)行交通信用審查制度，具有嚴(yán)重交通信用失信記錄的，不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。

　　公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、校車服務(wù)、公路貨運(yùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、工程運(yùn)輸、出租車企業(yè)在招聘營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藭r(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將文明交通與職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤，對(duì)有較重或嚴(yán)重交通失信的人，聘用的時(shí)候應(yīng)當(dāng)作為入職的重要衡量依據(jù)予以考慮。校車、工程運(yùn)輸車駕駛?cè)擞休^重或嚴(yán)重交通失信記錄的，由教育行政、城市管理等主管部門通報(bào)所在單位，建議予以內(nèi)部處理、轉(zhuǎn)崗或解除聘用。

　　各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)合作，將嚴(yán)重交通失信記錄納入濰坊市聯(lián)合懲戒名單，作為銀行在審批發(fā)放貸款時(shí)，評(píng)價(jià)個(gè)人信用狀況和作出授信決策的重要參考，予以相應(yīng)貸款限制。

　　保險(xiǎn)公司在承保機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)時(shí)，對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人有較重、嚴(yán)重交通失信記錄的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，適當(dāng)上浮保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　當(dāng)事人可以提出異議，也可提前修復(fù)相應(yīng)失信記錄

　　文明交通信用信息的提供遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，當(dāng)事人對(duì)被列入失信名單有異議的，由作出原處罰決定的單位進(jìn)行核查，確認(rèn)有誤的及時(shí)予以更正。

　　有下列情形之一的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門確認(rèn)后，可提前修復(fù)相應(yīng)失信記錄：因運(yùn)輸企業(yè)所屬營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車連續(xù)兩個(gè)周期未參加安全技術(shù)檢驗(yàn)車輛數(shù)量超過其總量20%，被認(rèn)定為交通失信行為后，主動(dòng)參加定期安全技術(shù)檢驗(yàn)的;因營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車所有人在機(jī)動(dòng)車達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)一年后仍沒有辦理注銷登記，被認(rèn)定為交通失信行為后，主動(dòng)辦理注銷登記的;主動(dòng)全額履行償還道路交通事故救助資金的。

　　嚴(yán)重失信信用記錄期滿后自動(dòng)修復(fù)。申請(qǐng)?zhí)崆靶迯?fù)并撤銷公示的，應(yīng)符合下列條件：該嚴(yán)重失信行為不屬于山東省人民政府《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》第十條所規(guī)定的四類嚴(yán)重失信行為;作出處罰決定的部門統(tǒng)一提前撤銷公示的說明(加蓋單位公章);自作出處罰決定之日起，公示期限不得短于六個(gè)月;國(guó)家、省有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。

　　國(guó)家信用主管部門信用修復(fù)管理辦法出臺(tái)后，統(tǒng)一按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟，原處罰被變更或撤銷，已不屬于交通失信情形的，應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)。

　　交通失信信息按照辦法規(guī)定有效期滿后，系統(tǒng)自動(dòng)修復(fù)。有效期按自然年度方式計(jì)算執(zhí)行。

　　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過電話、短信、郵件或信函等方式，及時(shí)將異議處理結(jié)果、信用修復(fù)結(jié)果等告知當(dāng)事人。

　　相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)將文明交通信用管理工作納入社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核。