濰坊市九大政策支持引才育才用才

2020-07-15 09:22:07 來源: 濰坊晚報 作者:

  7月14日,市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹濰坊人才制度改革創(chuàng)新工作攻堅情況、集中發(fā)布近期出臺的9個人才政策,并對首次開展“一事一議”引進(jìn)人才情況進(jìn)行介紹。這些政策支持力度大、內(nèi)容成體系、服務(wù)措施強(qiáng),順應(yīng)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)對人才的需求,將為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才支撐。

  重獎有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家

  《關(guān)于弘揚(yáng)企業(yè)家精神支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干辦法(試行)》重點圍繞建立健全尊重激勵企業(yè)家機(jī)制、保護(hù)服務(wù)企業(yè)家機(jī)制、培養(yǎng)關(guān)愛企業(yè)家機(jī)制3個方面,制定了24條措施辦法,將企業(yè)家隊伍建設(shè)納入全市人才發(fā)展總體規(guī)劃,凝聚各級各部門工作合力,推動全市企業(yè)家隊伍建設(shè)取得實效。

  將每年11月1日設(shè)為我市“企業(yè)家日”,市委、市政府集中宣傳表揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家。對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家給予重獎,定期評選“濰坊市功勛企業(yè)家”“濰坊市杰出企業(yè)家”“濰坊市行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家”“濰坊市優(yōu)秀企業(yè)家”,并分別給予500萬元、200萬元、50萬元、30萬元稅后現(xiàn)金獎勵。

  市委、市政府每年至少召開1次企業(yè)家座談會,專題聽取企業(yè)家意見建議。建立企業(yè)訴求“接訴即辦”機(jī)制,限時解決企業(yè)難題。選聘青年企業(yè)家培育導(dǎo)師,組建濰坊市“金種子”企業(yè)家導(dǎo)師庫等。

  變分散服務(wù)為全周期服務(wù)

  《濰坊市高層次人才全周期服務(wù)流程再造實施方案》共對7個方面的服務(wù)事項進(jìn)行了流程再造。對高層次人才引、育、用、留各個環(huán)節(jié)的服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),梳理匯總了編制管理、職稱評審、科研服務(wù)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、出入境和居留、“鳶都惠才卡”核發(fā)等服務(wù)事項,解決了“條塊分割”問題,變分散服務(wù)為全周期服務(wù)。

  變現(xiàn)場服務(wù)為不見面服務(wù),借鑒先進(jìn)地市“一次不用跑”服務(wù)理念,在編制管理服務(wù)方面,全職引進(jìn)到市直事業(yè)單位工作的高層次人才,可在用人單位編制員額(人員控制總量)內(nèi)直接辦理納入實名制管理手續(xù);超編滿編市直事業(yè)單位全職引進(jìn)高層次人才,按照《濰坊市市直高層次人才專項編制管理辦法》辦理。市直事業(yè)單位依托“濰坊市機(jī)構(gòu)編制人員經(jīng)費(fèi)共用信息管理平臺”在線辦理,市委編辦收到用編申請后1個工作日內(nèi)辦結(jié)。

  創(chuàng)投基金支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

  《濰坊市人才發(fā)展創(chuàng)投基金管理暫行辦法》共6章22條。人才發(fā)展創(chuàng)投基金是為優(yōu)化財政資金投入方式,提高資金使用效益,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,由市財政預(yù)算安排,委托基金管理機(jī)構(gòu)運(yùn)營,形成市場化、專業(yè)化運(yùn)作的政府性引導(dǎo)基金,以及通過合資、合伙等方式,與國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)基金合作設(shè)立的子基金。

  投資項目范圍主要為國家級重點人才工程人選、省“一事一議”頂尖人才、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、泰山學(xué)者、市“一事一議”引進(jìn)人才、鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、鳶都學(xué)者、省市創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝人選以及其他高端技術(shù)人才(團(tuán)隊)在濰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目及所在企業(yè),被投資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司,且公司注冊地在濰坊市。

  人才基金著力支持新技術(shù),培育新產(chǎn)業(yè),重點培育技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升等項目。

  “人才貸”解決“雙創(chuàng)”資金需求

  《濰坊市“人才貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金管理暫行辦法》共5章19條,著力解決高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的資金需求。

  “人才貸”是指由合作銀行提供,在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,專門用于高層次人才或其長期所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的無抵押、無擔(dān)保信貸產(chǎn)品。

  “人才貸”貸款對象為《濰坊市高層次人才分類目錄(試行)》中規(guī)定的規(guī)定的A、B、C、D類高層次人才(含省級高層次人才和市級高層次人才)或其長期所在的我市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)。

  加大支持力度,針對同一在我市的省級以上高層次人才,合作銀行“人才貸”產(chǎn)品貸款額度最高100萬元;對高層次人才長期所在企業(yè),最高1000萬元。針對同一市級高層次人才,“人才貸”產(chǎn)品貸款額度最高50萬元;對高層次人才長期所在企業(yè),貸款額度最高500萬元。

  全市每年新進(jìn)教師3000人以上

  《關(guān)于創(chuàng)新加強(qiáng)教育系統(tǒng)人才工作的實施意見》主要明確了當(dāng)前和“十四五”期間全市加強(qiáng)教育人才隊伍建設(shè)的九項重點任務(wù)、五項推進(jìn)機(jī)制及十大重點項目。

  提出全市每年新進(jìn)教師3000人以上;創(chuàng)新教育人才引進(jìn)機(jī)制,采取直接面試、校園招聘、現(xiàn)場直接簽約錄用等方式簡化高層次人才引進(jìn)流程。對博士、教授等人才可采取先簽約后備案制度引進(jìn)。重點培養(yǎng)100名教育家型校長、1000名班主任育人名師、10000名教學(xué)名師,突出培育市級以上重點教育人才。

  辦好北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、產(chǎn)教融合研究院等人才創(chuàng)新平臺;落實建設(shè)全國全省職教創(chuàng)新示范區(qū)和產(chǎn)教融合試點市十大舉措,每年培養(yǎng)與市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技能型人才不少于3萬人;深化校長職級制改革,抓好校長和校長后備人才隊伍建設(shè),全力打造高素質(zhì)專業(yè)化教育人才隊伍。

  四方面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

  《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》包括增加科技成果有效供給、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、完善制度保障體系4個方面。

  鼓勵開展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,科技人員就地轉(zhuǎn)化科技成果所得收益可按至少80%的比例獎勵科技成果完成人以及對成果轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn)的人員;科技人員可將高新技術(shù)成果或知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)入股創(chuàng)辦科技型企業(yè),所占注冊資本比例最高可達(dá)100%。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院協(xié)同創(chuàng)新作用,對認(rèn)定合格的產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助1000萬元。強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè),積極引進(jìn)、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人。

  從發(fā)揮科技獎勵、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,為成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供保障,如對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎以上項目的第一完成單位,給予1000萬元獎勵等。

  七類人才納入安居保障范圍

  《濰坊市人才安居工程實施意見》主要從保障范圍、租賃房源保障、購房補(bǔ)貼等方面加強(qiáng)人才安居保障,將新來濰就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“兩院”院士等頂尖人才(A類)、國家級人才工程人選等領(lǐng)軍人才(B類)、泰山系列人才等高端人才(C類)、鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等特優(yōu)人才(D類),博士、碩士、本科、?迫罩飘厴I(yè)生,留學(xué)回國本科以上畢業(yè)生等7類人才,納入安居保障范圍。

  吸引青年人才來濰回濰留濰

  《關(guān)于吸引大學(xué)生等各類青年人才來濰就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》共5項18條,通過開展青年人才來濰回濰留濰“3V”計劃,進(jìn)一步吸引外地大學(xué)生來濰、濰坊生源大學(xué)生回濰、駐濰院校大學(xué)生留濰,確保實現(xiàn)3年引進(jìn)10萬名大學(xué)生等各類青年人才目標(biāo)。

  五種柔性引才渠道聚天下英才

  《濰坊市柔性引進(jìn)人才實施辦法》共24條,重點圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)市、現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)等重大戰(zhàn)略,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,通過顧問指導(dǎo)、掛職引進(jìn)、兼職引進(jìn)、合作引進(jìn)、退休特聘等5種柔性引才渠道“聚天下英才而用之”。

  注重加大柔性引才用才支持力度,如根據(jù)全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,面向國內(nèi)外聘請產(chǎn)業(yè)首席專家,市財政給予每人每年5萬元的工作經(jīng)費(fèi),并按實際貢獻(xiàn)給予最高50萬元獎勵。提升服務(wù)保障水平,符合鳶都惠才卡發(fā)放基本條件的,直接列入高層次人才服務(wù)范圍,享受綠色通道服務(wù)待遇;在濰新購買住房的,符合條件的可按規(guī)定申請購房補(bǔ)貼。

  組織開展“一事一議”引進(jìn)人才

  為深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力構(gòu)建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系,加大“招才引智”力度,我市制定了《濰坊市“一事一議”引進(jìn)人才辦法(試行)》,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換“十大產(chǎn)業(yè)”,突出“高精尖缺”,重點支持引進(jìn)培養(yǎng)擁有關(guān)鍵核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán),對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大引領(lǐng)作用的頂尖人才和領(lǐng)軍人才。

  前段時間,我市首次組織開展了“一事一議”引進(jìn)人才遴選工作。經(jīng)宣傳發(fā)動、組織報名、專家評審、現(xiàn)場考察、綜合論證等程序,確定了中國工程院院士歐陽平凱、中國中醫(yī)科學(xué)院首席研究員葉祖光、國家級重點人才工程人選張興平3名支持人選,對歐陽平凱院士承擔(dān)的生物基尼龍5X新材料及其關(guān)鍵單體的產(chǎn)業(yè)化項目、葉祖光教授承擔(dān)的中藥配方顆粒項目分別給予1420萬元綜合資助,對張興平教授承擔(dān)的瓜類作物種質(zhì)創(chuàng)新及新品種創(chuàng)制項目給予240萬元財政資金資助。

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