濰坊市加快推動工業(yè)企業(yè)"小升規(guī)、規(guī)改股、股上市"

2019-10-31 09:20:00 來源:  作者: 邵光耀

  為進一步推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵小微工業(yè)企業(yè)升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(簡稱“小升規(guī)”),促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)規(guī)范化公司制改制(簡稱“規(guī)改股”),推動工業(yè)企業(yè)上市(簡稱“股上市”),加快新舊動能轉換,實現(xiàn)高質量發(fā)展,我市近日出臺《推動工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”實施辦法》,提出明確目標任務,即:年內新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)400家以上,力爭達到500家;到2021年底,推動1000家小微工業(yè)企業(yè)升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。到2021年底,全市80%以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成規(guī)范化公司制改制。力爭到2021年底,全市新增上市工業(yè)企業(yè)5家以上。

  《辦法》要求大力推動“小升規(guī)”。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫。以年營業(yè)收入1000萬至2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)為重點培育對象,每年按不低于發(fā)展預期數(shù)的1.2倍建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫,實施一對一精準對接服務,提供扶持政策、財稅知識、市場開拓、統(tǒng)計報表等方面輔導。對“小升規(guī)”企業(yè)實施獎勵引導。2019至2021年度,對生產效益穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展能力強的新升規(guī)企業(yè),在省里獎勵的基礎上,市級再給予最高一次性10萬元獎勵。同時,將“小升規(guī)”納入對縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展綜合考核,將“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增數(shù)量”及“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增長幅度”作為加分事項。加大對“小升規(guī)”企業(yè)融資支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)針對新升規(guī)企業(yè)特點的專項金融產品,采取提供授信額度等方式加大對新升規(guī)企業(yè)的融資支持。政策性擔保機構要積極為新升規(guī)企業(yè)提供融資擔保支持,不收取貸款保證金,按有關規(guī)定給予融資擔保機構降費獎補。各級貸款風險補償資金要重點支持金融機構開展新升規(guī)企業(yè)的融資業(yè)務,支持企業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)先支持“小升規(guī)”企業(yè)。將升規(guī)3年內的企業(yè)作為中小微企業(yè)重點培育對象,符合條件的認定為市“專精特新”中小企業(yè)和“隱形冠軍”,并積極推薦省“專精特新”中小企業(yè)和“隱形冠軍”“瞪羚企業(yè)”。

  《辦法》要求大力推動“規(guī)改股”。積極解決改制難題。妥善處理企業(yè)改制過程中涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地房產、項目立項、稅費繳納、股權確認、證照補辦和行政許可銜接等歷史遺留問題,加強產權保護,合理解決債務處置、資產重組、轉移擔保等問題,積極為企業(yè)改制創(chuàng)造條件。提供優(yōu)質中介服務。各級各部門要大力培育和支持市場中介發(fā)展壯大,為改制企業(yè)提供財務、投資、管理咨詢及法律顧問等服務。支持改制企業(yè)融資。鼓勵符合條件的改制企業(yè)綜合運用公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合債、中期票據和短期融資券等各類債務融資工具,積極推動改制企業(yè)擴大直接融資,為企業(yè)提供精準化金融服務,針對改制企業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新個性化定制化金融產品服務。

  《辦法》要求大力推動“股上市”。建立上市企業(yè)培育庫。

  優(yōu)選一批“專精特新”“隱形冠軍”“瞪羚”“獨角獸”等高成長企業(yè)納入上市培育庫,實施重點培育。推進建立風險補償與政府性融資擔保體系協(xié)同發(fā)力的政府增信機制,支持銀行加大對高成長企業(yè)的信貸支持。獎勵“規(guī)改股”企業(yè)上市。對擬在境外、滬深交易所上市的企業(yè),在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、齊魯股權交易中心及藍海股權交易中心掛牌的企業(yè),按照《濰坊市人民政府關于進一步做好企業(yè)上市工作促進全市新舊動能轉換的實施意見》給予補助。同時,調整企業(yè)上市在經濟社會發(fā)展綜合考核中的比重,每新增1家上市企業(yè),加10分(最高不超過16分)。支持企業(yè)重組。企業(yè)通過買殼、借殼、并購重組等資本運作方式控股轄區(qū)外的上市公司,對轄區(qū)以外上市公司將注冊地、納稅地和主營業(yè)務遷至我市,在5年內不外遷的,按照《濰坊市人民政府關于進一步做好企業(yè)上市工作促進全市新舊動能轉換的實施意見》,給予一次性補助700萬元,且享受“一事一議”專項政策。因并購重組產生的稅收地方留成部分由同級財政給予等額補助。

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