近日，市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室印發(fā)《扶貧開(kāi)發(fā)工作督查問(wèn)效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《建檔立卡貧困人口全面“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題”整改落實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《建檔立卡貧困戶“幸福指數(shù)”提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及資產(chǎn)管理整改提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，確保實(shí)現(xiàn)“2019年和2020年鞏固提高、建立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制”的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。

　　開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作督查問(wèn)效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2019年重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查、項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改督查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改督查、群眾滿意度及幫扶責(zé)任人到位率專(zhuān)項(xiàng)督查、省定扶貧工作重點(diǎn)村“五通十有”達(dá)標(biāo)情況專(zhuān)項(xiàng)督查、扶貧政策落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)督查等各類(lèi)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查。

　　開(kāi)展建檔立卡貧困人口全面“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，摸清摸透貧困底數(shù)。利用4月至6月三個(gè)月時(shí)間，對(duì)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)內(nèi)脫貧仍享受政策的9.6萬(wàn)貧困人口和脫貧不再享受政策的29.8萬(wàn)貧困人口進(jìn)行全面“回頭看”。通過(guò)貧困戶家庭生活狀況再核實(shí)，將所有建檔立卡貧困戶區(qū)分為三類(lèi)：經(jīng)過(guò)近幾年的自身努力和政策扶持，家庭生產(chǎn)生活狀況較貧困標(biāo)準(zhǔn)已大為改觀，無(wú)需政策扶持也能穩(wěn)定脫貧的戶;家庭生活狀況雖已超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的戶;離開(kāi)政策扶持和外力幫扶，難以達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的戶。根據(jù)分類(lèi)有針對(duì)性地實(shí)施幫扶。同時(shí)，對(duì)建檔立卡外農(nóng)村低收入人群進(jìn)行個(gè)案關(guān)注，核查其是否符合農(nóng)村建檔立卡貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全面“回頭看”情況，對(duì)后兩類(lèi)人群有針對(duì)性地制定幫扶措施，確保脫貧穩(wěn)定。

　　開(kāi)展“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題”整改落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要是建立“兩本臺(tái)賬”：審計(jì)調(diào)查反饋問(wèn)題臺(tái)賬和舉一反三自查問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、督查、年終考核反饋問(wèn)題等內(nèi)容開(kāi)展深入自查自糾，市扶貧辦建大臺(tái)賬，縣扶貧辦建分臺(tái)賬，明確整改完成時(shí)限，逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷(xiāo)號(hào)”。根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，5月20日前，市扶貧辦將聯(lián)合審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)照縣市區(qū)整改情況，逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。

　　開(kāi)展建檔立卡貧困戶“幸福指數(shù)”提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。把提升貧困群眾“幸福指數(shù)”作為檢驗(yàn)脫貧質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益向特殊困難群體傾斜，落實(shí)“311”兜底政策體系，加強(qiáng)特殊困難群體針對(duì)性幫扶等措施，著力解決失能半失能人員、無(wú)人照料貧困老年人、精神障礙患者等特殊困難群體的脫貧解困和居家環(huán)境臟亂差問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾的獲得感和幸福感，提高扶貧工作滿意度。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的疑似危房戶，將由住建部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告，認(rèn)定為危房的將在上半年全部改造完畢。

　　開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及資產(chǎn)管理整改提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目逐一核查，進(jìn)一步完善管理制度、核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)、規(guī)范運(yùn)行程序，解決目前在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理中存在的項(xiàng)目論證評(píng)審入庫(kù)不嚴(yán)謹(jǐn)、方案編制不規(guī)范、審批變更驗(yàn)收不嚴(yán)格、審批主體責(zé)任不明確、監(jiān)管責(zé)任不到位、“三權(quán)”界定不落實(shí)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)有風(fēng)險(xiǎn)、收益分配不精準(zhǔn)等突出問(wèn)題。