老舊小區(qū)離集中供暖 業(yè)主意見不統(tǒng)一是最大難點(diǎn)

　　今冬供暖季已開始多日，大多數(shù)市民家中已是暖意融融，11月25日，記者走訪城區(qū)黃家花園西區(qū)、彩虹園小區(qū)、濰坊筑路機(jī)械廠宿舍等多個老舊小區(qū)發(fā)現(xiàn)，因未并入市政管網(wǎng)，這些小區(qū)至今未實現(xiàn)集中供暖，居民也只能在家燒煤炭取暖，望別人家的暖氣“興嘆”。采訪中記者還了解到，雖然我市自2014年開起就在市區(qū)范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造整治提升行動，但是在一些老舊小區(qū)提升行動卻難以推進(jìn)，因此不少老舊小區(qū)的供暖之路仍難“破冰”。

　　探訪

　　地點(diǎn)：彩虹園小區(qū)

　　樓上煙囪遍布，樓下堆著柴火

　　11月25日上午9時許，記者來到奎文區(qū)道口北街路南的彩虹園小區(qū)。4棟多層住宅樓南北一線排開，幾乎每棟樓都有長長的煙囪伸出，有的正冒著煙。在小區(qū)大門東側(cè)的一棟4層樓只有兩個單元，竟有8根煙囪從居民家伸出。在住宅樓前的不少儲藏室門口，更是堆著一些引柴。

　　“入住這個小區(qū)十幾年了，一直就沒供過暖。”家住該小區(qū)的一位居民告訴記者，每年冬天的采暖季，該小區(qū)的家家戶戶幾乎都會生起煤爐取暖�！皼]辦法，用空調(diào)電費(fèi)貴不說，供暖效果也不好。”該居民表示，一個采暖季下來，平均每年都得花1000多元的燃煤錢。燒煤爐帶來的家中臟亂、每天壓爐子的繁瑣以及潛在的危險，更是讓該小區(qū)的居民苦不堪言。

　　這位居民告訴記者，不僅入住十幾年都沒能享受到集中供暖，就連天然氣都至今未通�！耙庖姴唤y(tǒng)一，前段時間街道下通知說要進(jìn)行燃?xì)夤艿栏脑�，大家伙都統(tǒng)一不起意見來，為此有熱心的業(yè)主都發(fā)了倡議書呢�！痹摼用裾f，眼看著集中供暖無望，她盼著天然氣能夠早日通到小區(qū)里，“用燃?xì)獠膳癄t總比生煤爐干凈安全吧”。

　　地點(diǎn)：黃家花園西區(qū)

　　無奈空調(diào)取暖，所需電費(fèi)太高

　　與彩虹園小區(qū)一街之隔的黃家花園西區(qū)，居民家窗外伸煙囪的情況同樣不在少數(shù)。“前幾天剛買了2000元錢的煤，今冬應(yīng)該夠燒了吧？”幾位帶著孩子在樓下曬太陽的居民正湊在一起討論家中采暖的事情。記者在該小區(qū)的一棟單元樓內(nèi)看到，樓道內(nèi)堆著不少尼龍袋，里面不是盛著木柴就是裝著煤炭，幾乎家家門前如此。

　　該小區(qū)于2005年前后交房入住。起初，由黃家村委供過兩年暖，后來因為效果不理想，居民們不愿再交供暖費(fèi)。村中不再供暖，小區(qū)又無法接入供暖管網(wǎng)，看到別人家暖暖和和，這個小區(qū)的居民只剩下羨慕的份兒。

　　小區(qū)居民李女士告訴記者，她入住該小區(qū)10年了，幾乎年年冬天都要靠空調(diào)取暖�！凹依锷鸂t子危險性太大，加上有小孩，所以我們家都是靠空調(diào)取暖，一個冬天下來光電費(fèi)就得4000多元，比供暖費(fèi)高多了。”李女士說。

　　地點(diǎn)：濰坊筑路機(jī)械廠宿舍

　　凍跑不少業(yè)主，住的多是租戶

　　當(dāng)天上午，記者來到奎文區(qū)北宮東街與新華路交叉口西南方向的濰坊筑路機(jī)械廠宿舍。這里只有3棟老舊樓，不少窗戶破碎，樓前堆積了許多廢棄的家具。記者在1號樓1單元敲了幾戶業(yè)主家門，都沒有人開門。三單元業(yè)主王女士恰巧外出回來，她說，由于小區(qū)沒通暖氣和天然氣，多數(shù)業(yè)主都搬家了，剩下的大都是一些租戶。

　　記者來到王女士家，屋里的溫度與室外溫度相差并不大。王女士指著客廳里的立式空調(diào)說，這便是他們冬天取暖的工具。前幾年，他們家曾燒爐子取暖，現(xiàn)在家中有了小孫子，便改用空調(diào)取暖。王女士稱，她是1991年住進(jìn)來的，沒想到住了20多年，還是年年冬天挨凍，現(xiàn)在他們都不抱希望了。

　　文女士也在這個小區(qū)住了20多年。由于不忍心讓她挨凍，每年冬天，她的孩子就將她接到自己家住�！拔覀冞@些老舊小區(qū)沒有供暖管道，也就無法實現(xiàn)供暖。這么多年了，這個問題一直都沒有得到解決。”文女士說。

　　探因

　　改造費(fèi)用平攤，業(yè)主難“買賬”

　　當(dāng)天，記者采訪了解到，盼著集中供暖的“孤島”小區(qū)還有不少。

　　“之前我們都想著由熱企接管小區(qū)的供暖，但是到居委會咨詢后才知道，這得進(jìn)行管道改造，需要一大筆改造費(fèi)用，平攤下來每戶得交不少錢，愿意出這筆費(fèi)用的居民不多�！奔易】�文區(qū)黃家花園西區(qū)的黃先生說，不少業(yè)主已經(jīng)搬離小區(qū)，現(xiàn)在的住戶大多是租戶，更不愿意出這筆錢，所以供暖問題一直拖到現(xiàn)在也沒有解決。

　　而家住濰坊筑路機(jī)械廠宿舍的王女士也表示，如今小區(qū)內(nèi)的3棟單元樓已經(jīng)有一半以上不住人了，因此小區(qū)的供暖率及改造意愿明顯難以達(dá)標(biāo)。如果有暖氣和天然氣，大部分業(yè)主還是愿意住在這里的�！斑@就陷入了一個惡性循環(huán)，因為沒暖氣不少業(yè)主選擇搬走，而常住的又因人數(shù)有限、訴求有限而享受不到相關(guān)的改造�！蓖跖�士說。

　　所需條件不少，完全符合不易

　　對于老舊小區(qū)的供暖問題，濰坊市熱力有限公司工作人員表示，首先需要開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主委員會或所屬原單位聯(lián)系熱企，然后交開戶費(fèi)以及相關(guān)的工程建設(shè)費(fèi)用。這些費(fèi)用如果沒有開發(fā)商支付，可能需要業(yè)主平攤一些。符合條件后，還要查看房子的老舊程度，一些老小區(qū)還需要做節(jié)能建筑改造，比如外墻保溫、單元門防盜等，這些費(fèi)用也可能需要業(yè)主平攤。

　　這些條件都符合后，還要看小區(qū)能不能達(dá)到供暖率，如果達(dá)不到供暖率也無法實現(xiàn)供暖�！盃砍兜劫M(fèi)用問題，一些業(yè)主不愿出錢，所以供暖問題不好解決�！惫ぷ魅藛T說。

　　對此，濰坊萬濰熱電有限公司工作人員表示，這些老舊小區(qū)沒有供暖管道，想供暖的話需要先鋪設(shè)供暖管道，那么就需要符合一些條件。首先需要開發(fā)商或者物業(yè)等部門到熱企開戶，交開戶費(fèi)等費(fèi)用，如果沒有開發(fā)商或者物業(yè)，那么小區(qū)的業(yè)委會也可以提出申請。申請后，還要查看小區(qū)的房屋保溫設(shè)施，由于一些老舊小區(qū)沒有保溫墻，保溫性太差供暖不會達(dá)到理想效果也無法實現(xiàn)供暖。此外，還有供暖率問題，只有供暖率達(dá)到了才能實現(xiàn)供暖。

　　意見不統(tǒng)一，提升方案難確定

　　2014年，市政府曾下發(fā)《市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升行動方案》，要求2014年—2018年，在市區(qū)范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造整治提升行動，其中就包括對整治提升價值較高的老舊小區(qū)進(jìn)行節(jié)能改造，對沒有集中供暖的鋪設(shè)供熱管網(wǎng)，進(jìn)行集中供暖改造。

　　據(jù)市物業(yè)辦相關(guān)工作人員介紹，在實際的工作過程中，老舊小區(qū)的改造整治提升很難推進(jìn)�！案鶕�(jù)相關(guān)規(guī)定，老舊小區(qū)改造提升采取‘兩輪征詢法’，廣泛征詢?nèi)罕娨庠福�以最終確定整治提升的老舊小區(qū)名單及整治提升方案。”該工作人員表示，在實際的征求意見中，不少老舊小區(qū)群眾意見不統(tǒng)一成為改造工程推進(jìn)的最大難點(diǎn)。

　　“在一些老舊小區(qū)，不少業(yè)主已搬離，只剩小部分業(yè)主常住，在征求意見中，也就只有少部分業(yè)主同意，但因所占比例太低難以達(dá)到改造所要求的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的情況在不少老舊小區(qū)很普遍�！痹摴ぷ魅藛T表示，在之前奎文區(qū)葦灣社區(qū)改造過程中，轄區(qū)業(yè)主還享受到了一定的節(jié)能改造優(yōu)惠補(bǔ)貼，但目前國家已經(jīng)取消這部分補(bǔ)貼，如果進(jìn)行改造的話，小區(qū)業(yè)主平攤到的費(fèi)用較高，而這也是改造提升工程難以推進(jìn)的“癥結(jié)”之一。