2017濰坊兩會訪談：中小學(xué)教育成熱點話題

　　百年大計,教育為本,教育寄托著民族的希望和國家的未來,一直是兩會關(guān)注的熱點話題。2月24日,參加市兩會的政協(xié)委員圍繞中小學(xué)藝術(shù)教育、調(diào)整中小學(xué)幼兒園規(guī)劃布局標(biāo)準(zhǔn)、大力發(fā)展青少年校園足球運動等提出了寶貴建議。

　　徐樹芝委員　全市中小學(xué)校安裝新風(fēng)系統(tǒng)

　　觀點:青少年身體健康是建設(shè)健康中國的基礎(chǔ),但隨著工業(yè)化進程的加快,汽車尾氣、工業(yè)粉塵等排放增多,使空氣污濁,質(zhì)量低劣,大氣中PM2.5指數(shù)居高不下。這種環(huán)境不利于人們工作學(xué)習(xí),更不利于處于青春期中小學(xué)生的健康成長。因霧霾天氣還直接導(dǎo)致了孩子們呼吸道疾病的發(fā)生,感冒、鼻炎、哮喘等,城區(qū)各大醫(yī)院接診兒童一度爆棚。 　　建議:有關(guān)部門出臺相關(guān)規(guī)定,今后新建學(xué)校一律安裝新風(fēng)系統(tǒng),真正實踐“一切為學(xué)生發(fā)展而設(shè)計”的管理理念。有條件的學(xué)�？杀M快實施改造,爭取安裝新風(fēng)系統(tǒng)。新風(fēng)系統(tǒng)就是持續(xù)高效地對整套房子的室內(nèi)外空氣進行24小時循環(huán),使室內(nèi)外空氣充分交換,從而保證室內(nèi)空氣質(zhì)量的一套空氣置換系統(tǒng)。目前,濰坊個別學(xué)校如濰州麓臺學(xué)校正在安裝,濰坊文華國際學(xué)校已投入使用且效果凸顯。

　　吳茵政委員　調(diào)整中小學(xué)及幼兒園規(guī)劃布局

　　觀點:隨著城市快速發(fā)展和二孩政策全面放開,我市中心城區(qū)學(xué)校、幼兒園大班額現(xiàn)象突出。要確保完成省政府提出的解決大班額任務(wù),不僅要破解當(dāng)前已存在的大班額,還要持續(xù)增加學(xué)位總量以應(yīng)對新一輪人口高峰,這就要新建一大批中小學(xué)、幼兒園。 　　建議:根據(jù)現(xiàn)行規(guī)劃文件,義務(wù)教育階段學(xué)校及幼兒園布局專項規(guī)劃的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是:普通小學(xué)建設(shè)指標(biāo)千人70座,普通中學(xué)千人35座,普通幼兒園千人30座。但隨著新一輪人口高峰的到來,特別是中心城區(qū)的適齡兒童少年數(shù)量正急速增長,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足日益增長的入園、入學(xué)需求。建議相關(guān)部門充分考慮中心城區(qū)常住人口密集、外來人口增長迅速等實際情況,科學(xué)測算全面二孩政策放開后人口增長數(shù)量及趨勢,依據(jù)人口規(guī)模總量調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)、幼兒園布局標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加小學(xué)、幼兒園數(shù)量。

　　王占靜委員　加強師德建設(shè),完善考評制度

　　觀點:職業(yè)道德是教師必須遵循的行為規(guī)范和必備品德,教師隊伍中有不少優(yōu)秀教師,但也不乏或是打著跳槽轉(zhuǎn)行的小算盤,或干著第二職業(yè)的人。一些學(xué)生反映老師課堂教學(xué)有所保留,通過課外輔導(dǎo)班進行教授賺取額外報酬。 　　建議:強化崗前培訓(xùn)機制建設(shè),完善考評制度。對教師進行必要的崗前技能培訓(xùn),加強他們對教師工作的正確認(rèn)知。加大查處力度,維護學(xué)生的合法權(quán)益。針對部分教師違反規(guī)定有償補課、辦輔導(dǎo)班,甚至接受學(xué)生家長賄賂的情況,建議市教育局在下發(fā)有關(guān)文件的同時,要求各學(xué)校同教育局簽訂嚴(yán)禁舉辦各類收費補習(xí)班保證書,教師要和學(xué)校簽訂在職在崗教師拒絕有償補課承諾書,對違反規(guī)定的教師進行查處。禁止教師從事第二職業(yè),同時適當(dāng)?shù)靥岣呓處煹墓べY待遇。

　　袁月娥委員　將幼兒教育納入基礎(chǔ)教育體系

　　觀點:近年來,國家多次修訂《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》并要求各省實施學(xué)前教育三年行動計劃,對幼兒教育的重視程度逐漸提高,我市也做了大量努力。但目前我市仍存在幼兒教育邊緣化、政府和教育部門重視程度不夠、師資不穩(wěn),幼兒教育行業(yè)存在惡性競爭、幼師整體素質(zhì)不高等問題。 　　建議:加強政府對幼兒園建設(shè)與管理的責(zé)任落實和督導(dǎo)力度,加強對幼師隊伍的建設(shè)和管理。繼續(xù)新建、改擴建公辦幼兒園,使幼兒教育的管理步入規(guī)范化。督查幼兒園創(chuàng)建合理有效的多元幼兒課程體系。政府設(shè)置課題研究獎勵機制,鼓勵幼兒園進行課程的深入研究,加強對公辦幼兒園課程體系建設(shè)的引領(lǐng)和督促作用。建議將幼兒教育納入基礎(chǔ)教育體系,構(gòu)建幼兒教育、基礎(chǔ)教育一體雙翼的惠民教育體制。

　　王洪波委員　扶持教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展

　　觀點:教育培訓(xùn)機構(gòu)已成為公眾選擇性教育需求的重要力量。我市培訓(xùn)教育在規(guī)范化辦學(xué)、科學(xué)管理方面走在前列,辦學(xué)理念及教學(xué)品質(zhì)也有較大提升。但目前培訓(xùn)教育市場規(guī)范化需要繼續(xù)完善、服務(wù)質(zhì)量有待提高,這些也都成為制約其健康可持續(xù)發(fā)展的重要問題。 　　建議:政府應(yīng)繼續(xù)扶持培訓(xùn)教育行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。通過多種政策、措施規(guī)范扶持教育培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展,建立地方性教育培訓(xùn)網(wǎng)上平臺,扶持品牌教育培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展。提高教育培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量和持續(xù)創(chuàng)新能力,樹立其良好的信譽與形象,加強行業(yè)的自律管理和自我約束,在實施一系列有效措施后,達到促進教育培訓(xùn)機構(gòu)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　王世偉委員　大力發(fā)展青少年校園足球運動

　　觀點:為了貫徹落實黨的十八大三中全會關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革要求,加強學(xué)校體育工作,提高青少年的綜合素質(zhì),我市應(yīng)改革創(chuàng)新體制,讓更多青少年學(xué)生熱愛足球、享受足球,切實提高全市校園足球的發(fā)展水平,促進全市體育工作和諧、健康發(fā)展。 　　建議:鼓勵學(xué)校適當(dāng)增加體育課的足球教育內(nèi)容,讓更多青少年學(xué)會踢足球；加強校園足球場地建設(shè),區(qū)(縣)政府將學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算,優(yōu)先重點安排學(xué)校足球場建設(shè),鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上學(xué)校利用存量建設(shè)用地、荒地、閑置地、學(xué)校周邊空地等建設(shè)小型、簡易實用的非標(biāo)準(zhǔn)足球場；舉辦形式多樣的青少年足球賽事；加強宣傳,廣泛整合社會資源,努力營造一個全社會關(guān)注青少年成長,支持校園足球運動的良好氛圍。

　　郭青委員　整合師資,加強中小學(xué)藝術(shù)教育

　　觀點:目前不少中小學(xué)對藝術(shù)課程不夠重視,主要表現(xiàn)在課程設(shè)置上存在明顯傾向,文化課所占比例遠(yuǎn)大于音、體、美等藝術(shù)課,藝術(shù)教育師資力量短缺,授課形式和檢測方式單一；藝術(shù)教育設(shè)施陳舊、欠缺,學(xué)生課余藝術(shù)文化生活貧乏。這不利于整個城市的文化傳承與發(fā)展。 　　建議:由教育部門牽頭組織成立中小學(xué)藝術(shù)教育聯(lián)合會,整合不同學(xué)校的優(yōu)秀藝術(shù)教育師資力量,開展一系列文化藝術(shù)活動,鼓勵中小學(xué)生廣泛參與；各中小學(xué)校根據(jù)自身實際情況,定期開展靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動,并形成本校特色和傳統(tǒng)；盡快制定和建立中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評價制度,增加藝術(shù)教育投入；學(xué)校可不斷挖掘本地藝術(shù)文化資源,如年畫、剪紙等,將學(xué)生喜聞樂見的傳統(tǒng)民間技藝融入到藝術(shù)教學(xué)中,豐富藝術(shù)教育的內(nèi)涵和形式。

　　呂茂盛委員　規(guī)范校園周邊的小飯桌管理

　　觀點:目前城區(qū)中小學(xué)周邊幾乎都有小飯桌,中午在此就餐午休的學(xué)生占一半以上。但有些小飯桌存在缺乏消防安全設(shè)施及經(jīng)營許可證、食品渠道不規(guī)范、從業(yè)人員管理水平和能力較差等問題,應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。 　　建議:規(guī)范對小飯桌的管理。由教育局統(tǒng)一管理,定期督導(dǎo)和考評,對不達標(biāo)者取消經(jīng)營資格。要求從業(yè)人員有資質(zhì)、有上崗證,有房產(chǎn)證或校舍租賃證明等。由政府牽頭成立小飯桌專項管理機構(gòu),以食藥監(jiān)督、城管、公安、消防等為成員組建管理隊伍,采取聯(lián)合執(zhí)法形式,定期和不定期對小飯桌進行指導(dǎo)、檢查、考核,發(fā)現(xiàn)不達標(biāo)者一票否決,勒令整改,情節(jié)嚴(yán)重者,直接予以取締。