2017濰坊兩會訪談：中小學教育成熱點話題

　　百年大計,教育為本,教育寄托著民族的希望和國家的未來,一直是兩會關注的熱點話題。2月24日,參加市兩會的政協(xié)委員圍繞中小學藝術教育、調整中小學幼兒園規(guī)劃布局標準、大力發(fā)展青少年校園足球運動等提出了寶貴建議。

　　徐樹芝委員　全市中小學校安裝新風系統(tǒng)

　　觀點:青少年身體健康是建設健康中國的基礎,但隨著工業(yè)化進程的加快,汽車尾氣、工業(yè)粉塵等排放增多,使空氣污濁,質量低劣,大氣中PM2.5指數(shù)居高不下。這種環(huán)境不利于人們工作學習,更不利于處于青春期中小學生的健康成長。因霧霾天氣還直接導致了孩子們呼吸道疾病的發(fā)生,感冒、鼻炎、哮喘等,城區(qū)各大醫(yī)院接診兒童一度爆棚。 　　建議:有關部門出臺相關規(guī)定,今后新建學校一律安裝新風系統(tǒng),真正實踐“一切為學生發(fā)展而設計”的管理理念。有條件的學�？杀M快實施改造,爭取安裝新風系統(tǒng)。新風系統(tǒng)就是持續(xù)高效地對整套房子的室內外空氣進行24小時循環(huán),使室內外空氣充分交換,從而保證室內空氣質量的一套空氣置換系統(tǒng)。目前,濰坊個別學校如濰州麓臺學校正在安裝,濰坊文華國際學校已投入使用且效果凸顯。

　　吳茵政委員　調整中小學及幼兒園規(guī)劃布局

　　觀點:隨著城市快速發(fā)展和二孩政策全面放開,我市中心城區(qū)學校、幼兒園大班額現(xiàn)象突出。要確保完成省政府提出的解決大班額任務,不僅要破解當前已存在的大班額,還要持續(xù)增加學位總量以應對新一輪人口高峰,這就要新建一大批中小學、幼兒園。 　　建議:根據(jù)現(xiàn)行規(guī)劃文件,義務教育階段學校及幼兒園布局專項規(guī)劃的設置標準是:普通小學建設指標千人70座,普通中學千人35座,普通幼兒園千人30座。但隨著新一輪人口高峰的到來,特別是中心城區(qū)的適齡兒童少年數(shù)量正急速增長,現(xiàn)行標準已無法滿足日益增長的入園、入學需求。建議相關部門充分考慮中心城區(qū)常住人口密集、外來人口增長迅速等實際情況,科學測算全面二孩政策放開后人口增長數(shù)量及趨勢,依據(jù)人口規(guī)模總量調整規(guī)劃中小學、幼兒園布局標準,適當增加小學、幼兒園數(shù)量。

　　王占靜委員　加強師德建設,完善考評制度

　　觀點:職業(yè)道德是教師必須遵循的行為規(guī)范和必備品德,教師隊伍中有不少優(yōu)秀教師,但也不乏或是打著跳槽轉行的小算盤,或干著第二職業(yè)的人。一些學生反映老師課堂教學有所保留,通過課外輔導班進行教授賺取額外報酬。 　　建議:強化崗前培訓機制建設,完善考評制度。對教師進行必要的崗前技能培訓,加強他們對教師工作的正確認知。加大查處力度,維護學生的合法權益。針對部分教師違反規(guī)定有償補課、辦輔導班,甚至接受學生家長賄賂的情況,建議市教育局在下發(fā)有關文件的同時,要求各學校同教育局簽訂嚴禁舉辦各類收費補習班保證書,教師要和學校簽訂在職在崗教師拒絕有償補課承諾書,對違反規(guī)定的教師進行查處。禁止教師從事第二職業(yè),同時適當?shù)靥岣呓處煹墓べY待遇。

　　袁月娥委員　將幼兒教育納入基礎教育體系

　　觀點:近年來,國家多次修訂《幼兒園教育指導綱要》并要求各省實施學前教育三年行動計劃,對幼兒教育的重視程度逐漸提高,我市也做了大量努力。但目前我市仍存在幼兒教育邊緣化、政府和教育部門重視程度不夠、師資不穩(wěn),幼兒教育行業(yè)存在惡性競爭、幼師整體素質不高等問題。 　　建議:加強政府對幼兒園建設與管理的責任落實和督導力度,加強對幼師隊伍的建設和管理。繼續(xù)新建、改擴建公辦幼兒園,使幼兒教育的管理步入規(guī)范化。督查幼兒園創(chuàng)建合理有效的多元幼兒課程體系。政府設置課題研究獎勵機制,鼓勵幼兒園進行課程的深入研究,加強對公辦幼兒園課程體系建設的引領和督促作用。建議將幼兒教育納入基礎教育體系,構建幼兒教育、基礎教育一體雙翼的惠民教育體制。

　　王洪波委員　扶持教育培訓行業(yè)健康發(fā)展

　　觀點:教育培訓機構已成為公眾選擇性教育需求的重要力量。我市培訓教育在規(guī)范化辦學、科學管理方面走在前列,辦學理念及教學品質也有較大提升。但目前培訓教育市場規(guī)范化需要繼續(xù)完善、服務質量有待提高,這些也都成為制約其健康可持續(xù)發(fā)展的重要問題。 　　建議:政府應繼續(xù)扶持培訓教育行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。通過多種政策、措施規(guī)范扶持教育培訓機構發(fā)展,建立地方性教育培訓網(wǎng)上平臺,扶持品牌教育培訓機構發(fā)展。提高教育培訓機構的質量和持續(xù)創(chuàng)新能力,樹立其良好的信譽與形象,加強行業(yè)的自律管理和自我約束,在實施一系列有效措施后,達到促進教育培訓機構的健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　王世偉委員　大力發(fā)展青少年校園足球運動

　　觀點:為了貫徹落實黨的十八大三中全會關于深化教育領域綜合改革要求,加強學校體育工作,提高青少年的綜合素質,我市應改革創(chuàng)新體制,讓更多青少年學生熱愛足球、享受足球,切實提高全市校園足球的發(fā)展水平,促進全市體育工作和諧、健康發(fā)展。 　　建議:鼓勵學校適當增加體育課的足球教育內容,讓更多青少年學會踢足球；加強校園足球場地建設,區(qū)(縣)政府將學校體育場地設施建設納入基本建設投資計劃和財政預算,優(yōu)先重點安排學校足球場建設,鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上學校利用存量建設用地、荒地、閑置地、學校周邊空地等建設小型、簡易實用的非標準足球場；舉辦形式多樣的青少年足球賽事；加強宣傳,廣泛整合社會資源,努力營造一個全社會關注青少年成長,支持校園足球運動的良好氛圍。

　　郭青委員　整合師資,加強中小學藝術教育

　　觀點:目前不少中小學對藝術課程不夠重視,主要表現(xiàn)在課程設置上存在明顯傾向,文化課所占比例遠大于音、體、美等藝術課,藝術教育師資力量短缺,授課形式和檢測方式單一；藝術教育設施陳舊、欠缺,學生課余藝術文化生活貧乏。這不利于整個城市的文化傳承與發(fā)展。 　　建議:由教育部門牽頭組織成立中小學藝術教育聯(lián)合會,整合不同學校的優(yōu)秀藝術教育師資力量,開展一系列文化藝術活動,鼓勵中小學生廣泛參與；各中小學校根據(jù)自身實際情況,定期開展靈活多樣的學生藝術活動,并形成本校特色和傳統(tǒng)；盡快制定和建立中小學學生藝術素質評價制度,增加藝術教育投入；學�？刹粩嗤诰虮镜厮囆g文化資源,如年畫、剪紙等,將學生喜聞樂見的傳統(tǒng)民間技藝融入到藝術教學中,豐富藝術教育的內涵和形式。

　　呂茂盛委員　規(guī)范校園周邊的小飯桌管理

　　觀點:目前城區(qū)中小學周邊幾乎都有小飯桌,中午在此就餐午休的學生占一半以上。但有些小飯桌存在缺乏消防安全設施及經(jīng)營許可證、食品渠道不規(guī)范、從業(yè)人員管理水平和能力較差等問題,應引起相關部門的重視。 　　建議:規(guī)范對小飯桌的管理。由教育局統(tǒng)一管理,定期督導和考評,對不達標者取消經(jīng)營資格。要求從業(yè)人員有資質、有上崗證,有房產證或校舍租賃證明等。由政府牽頭成立小飯桌專項管理機構,以食藥監(jiān)督、城管、公安、消防等為成員組建管理隊伍,采取聯(lián)合執(zhí)法形式,定期和不定期對小飯桌進行指導、檢查、考核,發(fā)現(xiàn)不達標者一票否決,勒令整改,情節(jié)嚴重者,直接予以取締。