物業(yè)招投標難做手腳 濰坊市印發(fā)管理辦法

　　日前，市住建局印發(fā)《濰坊市物業(yè)管理招標投標管理辦法》(以下簡稱《辦法》)�！掇k法》明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘方式包括招標和直接委托兩種方式。此外，對不同資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以參與投標的物業(yè)項目范圍也作了明確規(guī)定�！掇k法》自10月20日起施行，有效期至2021年10月19日。原印發(fā)的《濰坊市物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》同時廢止。

　　選聘方式

　　選聘方式應(yīng)在首次業(yè)主大會上事先商定并在《業(yè)主大會議事規(guī)則》中作出明確約定，未事先商定、約定或商定、約定不明確，選擇公開招標方式。

　　分為招標和直接委托兩種

　　《辦法》明確，物業(yè)管理招標投標是指依法進行物業(yè)管理招標的物業(yè)項目的開發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主大會以招標的方式，將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋及共用部位共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護及公共秩序、公共綠化、公共環(huán)境衛(wèi)生維護和生活服務(wù)等事務(wù)，一次性發(fā)包，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過競爭的方式承接物業(yè)管理的活動。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘方式包括招標和直接委托兩種方式。招標分為公開招標和邀請招標。直接委托是指談判性選聘，由開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過一對一談判而最終達到選聘目的的一種選聘方式。采用直接委托方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)符合連續(xù)兩次招標投標人少于3人的項目；規(guī)模較小的項目(建筑面積不足3萬平方米的普通住宅項目或建筑面積不足1萬平方米的別墅項目及非住宅項目)；實施物業(yè)管理專業(yè)性要求強、保密要求高的項目；保障性住房項目；開發(fā)建設(shè)單位自建自用的項目；法律法規(guī)及國家政策有特殊要求的項目中的任一條件，并經(jīng)項目所在地縣市區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)主管部門批準。

　　開發(fā)建設(shè)單位經(jīng)項目所在地縣市區(qū)(開發(fā)區(qū))物業(yè)主管部門批準，可直接委托其“自營”物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行管理，但需要同時滿足開發(fā)建設(shè)單位資質(zhì)等級為二級及以上，信用等級為AA級及以上；“自營”物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用等級為甲級，服務(wù)項目業(yè)主滿意率90%以上并獲得轄區(qū)居委會認可；至少1個“自建自管”項目獲得市級及以上物業(yè)管理優(yōu)秀(示范)稱號3個條件。

　　業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方式應(yīng)當在首次業(yè)主大會上事先商定，并在《業(yè)主大會議事規(guī)則》中作出明確約定，未事先商定、約定或商定、約定不明確的，應(yīng)通過公開招標的方式進行選聘。

　　投標條件

　　存在違反《濰坊市物業(yè)服務(wù)企業(yè)十條禁律》，主管部門的處理處罰措施未解除等情形的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，未整改到位不得參加投標活動。

　　外地企業(yè)投標須取得備案證明

　　《辦法》規(guī)定，一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可投標各種物業(yè)項目，二級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可投標30萬平方米以下住宅項目和8萬平方米以下非住宅項目，三級資質(zhì)(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可投標20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下非住宅項目。外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)入濰參與投標，所投項目在市區(qū)范圍內(nèi)的，須取得市物業(yè)主管部門頒發(fā)的備案證明；所投項目在縣(市)范圍內(nèi)的，須取得縣(市)物業(yè)主管部門頒發(fā)的備案證明。

　　存在資質(zhì)證書超出有效期或未按規(guī)定變更企業(yè)信息的；未按規(guī)定參加資質(zhì)監(jiān)督檢查或資質(zhì)監(jiān)督檢查不合格的；物業(yè)企業(yè)信用檔案扣分達8分及以上的；擬派出項目經(jīng)理未參加統(tǒng)一培訓或信用扣分達8分及以上的；違反《濰坊市物業(yè)服務(wù)企業(yè)十條禁律》的；主管部門的處理處罰措施未解除的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，未整改到位不得參加投標活動。

　　項目中標人確定后，招標人應(yīng)通過招投標平臺將招標結(jié)果進行公示，公示期為3日。招標結(jié)果公示期滿無異議或異議無效的，招標人應(yīng)及時向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有投標人，并返還其投標文件。招標人和中標人雙方應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按招標文件和中標人的投標文件內(nèi)容簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

　　建立物業(yè)管理招標投標信用制度。招標人、投標人、招標代理機構(gòu)及評標專家在招標投標活動中的相關(guān)誠信信息，納入物業(yè)管理信用檔案庫。市、縣(市)物業(yè)主管部門依法對招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員等當事人違法行為進行處理并通報。開發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)定通過招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未經(jīng)批準擅自采用直接委托方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，依據(jù)《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理處罰。