留守兒童逃學(xué)將通報監(jiān)護(hù)人 實(shí)現(xiàn)心理健康輔導(dǎo)常態(tài)化

　　我省出臺加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　2016年部署開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作、2017年建成全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作平臺、到2020年全省未成年人保護(hù)制度體系更加健全……近日，我省下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》，其中提出，要加大心理健康教育專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)心理健康輔導(dǎo)常態(tài)化、全覆蓋。建立農(nóng)村留守兒童教育資助制度，免除困難農(nóng)村留守兒童學(xué)雜費(fèi)用。

　　司法保護(hù)

　　摸底監(jiān)督問題家庭

　　依托山東省未成年人(留守兒童)關(guān)愛保護(hù)信息管理平臺，我省將建立在校農(nóng)村留守兒童信息臺賬，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的基本信息，及時將農(nóng)村留守兒童的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)等情況通報其家長或監(jiān)護(hù)人，學(xué)校、父母和監(jiān)護(hù)人共同做好勸學(xué)、返學(xué)工作。

　　加大心理健康教育專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度，到2017年年底，每所義務(wù)教育階段學(xué)校至少配備1名心理健康輔導(dǎo)教師或接受過心理健康指導(dǎo)培訓(xùn)的兼職教師。而且，還將建立農(nóng)村留守兒童教育資助制度，免除困難農(nóng)村留守兒童學(xué)雜費(fèi)用。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，力爭實(shí)現(xiàn)有需求的農(nóng)村留守兒童全部住校。

　　我省將全面開展農(nóng)村留守兒童司法保護(hù)，對問題家庭進(jìn)行排查梳理和監(jiān)督干預(yù)。對監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害兒童合法權(quán)益的，村(居)民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；經(jīng)教育不改的，有關(guān)單位和個人可以依法向人民法院申請撤銷其監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)視情節(jié)輕重，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員要認(rèn)真履行責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。公安機(jī)關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，并將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。

　　教育平等

　　提前公布空余學(xué)位

　　依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和種養(yǎng)習(xí)慣，通過結(jié)對幫扶、資金支持、技術(shù)服務(wù)、訂單收購等方式，扶持農(nóng)村留守兒童家庭發(fā)展投資少、見效快、風(fēng)險小的特色產(chǎn)業(yè)。對吸納農(nóng)村留守兒童家庭成員就業(yè)30人以上的各類經(jīng)營主體，在用地保障、財政政策、銀行貸款等方面給予重點(diǎn)支持。通過政府購買部分公益崗位，安排農(nóng)村留守兒童困難家庭成員就業(yè)。做好農(nóng)村留守兒童家庭外出務(wù)工人員摸底排查工作，精準(zhǔn)制定農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。

　　我省將大力推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化進(jìn)程，為其更好地監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造條件。公安機(jī)關(guān)結(jié)合戶籍制度改革，研究完善外來務(wù)工人員隨行未成年子女的落戶政策。教育部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善隨遷子女入學(xué)(入園)辦法，堅持以全日制公辦中小學(xué)(普惠性幼兒園)為主、相對就近原則，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提前公布空余學(xué)位，接受隨遷子女入學(xué)(入園)申請，簡化入學(xué)(入園)手續(xù)，進(jìn)一步做好外來務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育、學(xué)前教育工作。衛(wèi)生計生部門要將轄區(qū)內(nèi)居住半年以上的外來務(wù)工人員及其子女納入當(dāng)?shù)鼗�本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要研究制定外來務(wù)工人員房屋租賃政策和購買普通商品住房的支持政策。人力資源社會保障部門要統(tǒng)籌解決外來務(wù)工人員及子女的社會保險問題。