濰坊青州城管無(wú)執(zhí)法證貼單引熱議 官方回應(yīng)稱合法

　　大眾網(wǎng)8月12日訊(記者 張坤)日前，大眾網(wǎng)報(bào)道的“網(wǎng)傳青州城管無(wú)證執(zhí)法 回應(yīng)稱貼‘告知單’無(wú)需執(zhí)法證”的新聞一經(jīng)發(fā)出，便引發(fā)網(wǎng)友的廣泛關(guān)注和討論。11日，濰坊市城市管理行政執(zhí)法局就此事回應(yīng)大眾網(wǎng)記者，青州城管執(zhí)法局張貼告知單是違法停車(chē)的告知措施，不是執(zhí)法行為，且有法可依。而對(duì)于記者提出的“協(xié)管員是否有權(quán)力貼單”問(wèn)題，工作人員則表示“無(wú)法回答”。

　　事件回顧：青州城管無(wú)證貼單引不滿 回復(fù)稱貼單不需證

　　日前，網(wǎng)上流傳一段濰坊“青州城管無(wú)證執(zhí)法”的視頻，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注和討論。網(wǎng)傳視頻中顯示，兩名城管人員在停車(chē)現(xiàn)場(chǎng)，一名負(fù)責(zé)拍照，另一名負(fù)責(zé)開(kāi)單“貼條”，開(kāi)單人員未粘貼警號(hào)，且均未持執(zhí)法證。一名車(chē)主質(zhì)疑執(zhí)法程序存在問(wèn)題，要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件遭拒，因此引發(fā)車(chē)主不滿。

　　6日，青州市城管執(zhí)法局方面回應(yīng)大眾網(wǎng)稱，5日上午9:40左右，堯王山路一手機(jī)商場(chǎng)門(mén)口有四輛車(chē)未在車(chē)位停放，有一輛車(chē)直接停放在通道上，執(zhí)法人員便對(duì)其張貼“違法告知單”，引發(fā)車(chē)主不滿，便要求出示執(zhí)法證�；貞�(yīng)稱按法律規(guī)定，“告知單”性質(zhì)屬于通知書(shū)，并非《處罰決定書(shū)》，還需持“告知單”到集中處理室，經(jīng)核實(shí)以后再?zèng)Q定是否構(gòu)成處罰，因此貼單并非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為，不需要出示執(zhí)法證。

　　官方回應(yīng)：青州城管屬合法執(zhí)法 協(xié)管員是否有權(quán)貼單“無(wú)法回答”

　　青州市城管執(zhí)法局回應(yīng)，根據(jù)山東省政府法制辦公室2003年9月9日印發(fā)的《關(guān)于在青州市開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法局可以行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占道路行為的行政處罰權(quán)，對(duì)在道路上違章停放車(chē)輛，駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕將車(chē)輛移走的，可以鎖定機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輪或者將車(chē)輛拖至不妨礙交通或指定的地點(diǎn)。

　　《違法行為告知單》屬于通知書(shū)，而不是《處罰決定書(shū)》，所以“告知”不屬于執(zhí)法行為。張貼《違法停車(chē)告知單》，并不意味著一定要處罰，還需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，確認(rèn)違法行為，按照法定程序，才能最終作出行政處罰。因張貼告知單不屬于行政處罰行為，所以無(wú)須出示執(zhí)法證件。視頻中兩名執(zhí)法人員為四中隊(duì)協(xié)管員曹某勝、倪某鵬，發(fā)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)違章占道且駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)，便對(duì)其張貼了《違法停車(chē)告知單》，并拍照取證。

　　11日，大眾網(wǎng)記者針對(duì)此事采訪了濰坊市市政局�；貞�(yīng)稱，國(guó)務(wù)院及山東省人民政府都曾做批復(fù)批復(fù)，允許青州市政府在不修改有關(guān)法律法規(guī)前提下，調(diào)整執(zhí)法主體。即青州市城管執(zhí)法局擁有集中行使公安交通管理方面的職能，如對(duì)侵占道路的行政執(zhí)法權(quán)�！皬堎N告知單是違法停車(chē)的告知措施，不是處罰行為，也不是執(zhí)法�！惫ぷ魅藛T稱。而對(duì)于協(xié)管員是否有權(quán)力對(duì)違章車(chē)輛貼通知單，市政局的工作人員表示“無(wú)法回答”。

　　網(wǎng)友觀點(diǎn)：貼單就屬于執(zhí)法行為 應(yīng)完善程序持證上崗

　　網(wǎng)友@百特：我們認(rèn)為這(視頻)就是物證，無(wú)證執(zhí)法就屬于在不帶手紙的情況下隨地大小便。

　　網(wǎng)友@琥珀的痛：現(xiàn)在城管都是花錢(qián)雇來(lái)的，亂收費(fèi)就是掙錢(qián)。

　　網(wǎng)友@濰坊劉哥：城管把交警也吞并了嗎?誰(shuí)給你貼條罰款的?

　　網(wǎng)友@王、小蹦：我就納悶了，為啥在青州城管可以給車(chē)貼條?

　　網(wǎng)友@為美麗代言：立警為公，執(zhí)法為民。要想做到讓眾百姓折服的事，那么請(qǐng)嚴(yán)肅對(duì)待你的每一次執(zhí)法記錄。

　　網(wǎng)友@清華家居環(huán)境：城管有何權(quán)力向機(jī)動(dòng)車(chē)貼罰單?有何權(quán)力管理機(jī)動(dòng)車(chē)?

　　網(wǎng)友@聶楊：根據(jù)我以前貼過(guò)單的情況來(lái)看，并非他們說(shuō)的那樣，而是只要車(chē)上見(jiàn)了單，就已經(jīng)生成發(fā)款項(xiàng)。而且當(dāng)時(shí)我問(wèn)他們，回復(fù)單子只要填寫(xiě)就不能作廢。

　　網(wǎng)友@菊黃茶語(yǔ)：要讓有執(zhí)法資格的人出來(lái)執(zhí)法。公民有知情權(quán)，要依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。

　　網(wǎng)友@桃林山茶：公民有權(quán)查看執(zhí)法證，執(zhí)法者應(yīng)配合!