濰坊市改革完善工業(yè)用地供應(yīng)制度 創(chuàng)全省先例

　　近日，濰坊市政府召開常務(wù)會(huì)議，審議通過了濰坊市國(guó)土局起草的《關(guān)于改革完善工業(yè)用地供應(yīng)制度的試點(diǎn)意見》，在全省率先實(shí)行“先租后讓、長(zhǎng)期租賃、彈性年期出讓”的差別化工業(yè)用地供應(yīng)制度，打破工業(yè)用地一次性50年出讓的傳統(tǒng)單一模式。

　　實(shí)行差別化工業(yè)用地供應(yīng)制度，核心是根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期，合理確定工業(yè)用地供應(yīng)方式和年期。一是先租后讓，首先以租賃方式將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在一定期限內(nèi)（一般3-5年）出租給土地使用者，待土地使用者按期履行合同約定后，可申請(qǐng)將租賃土地轉(zhuǎn)為出讓土地。二是長(zhǎng)期租賃，根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期,綜合考慮企業(yè)盈利能力、納稅情況、吸納就業(yè)、投資狀況等方面，評(píng)估確定租賃年期，將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出租給土地使用者，租賃年期為10-20年。三是彈性年期出讓，根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期，科學(xué)確定出讓年期，將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓給土地使用者，出讓年期為20-50年。

　　濰坊市要求，改革完善工業(yè)用地供應(yīng)方式，必須堅(jiān)持以節(jié)約集約用地為前提，項(xiàng)目用地嚴(yán)格執(zhí)行省政府魯政辦發(fā)〔2013〕36號(hào)文件規(guī)定的節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投資額低于5000萬(wàn)元或面積小于15畝的新建工業(yè)項(xiàng)目原則上不單獨(dú)供地。

　　實(shí)行差別化工業(yè)用地供應(yīng)制度，是我市在法律框架內(nèi)，改革、完善現(xiàn)行工業(yè)用地供應(yīng)制度的有益探索，將有效解決傳統(tǒng)供地模式帶來的土地低效利用和浪費(fèi)問題，提高工業(yè)用地利用效率，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，大大降低企業(yè)用地成本，促進(jìn)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。