濰坊市改革完善工業(yè)用地供應制度 創(chuàng)全省先例

　　近日，濰坊市政府召開常務會議，審議通過了濰坊市國土局起草的《關于改革完善工業(yè)用地供應制度的試點意見》，在全省率先實行“先租后讓、長期租賃、彈性年期出讓”的差別化工業(yè)用地供應制度，打破工業(yè)用地一次性50年出讓的傳統(tǒng)單一模式。

　　實行差別化工業(yè)用地供應制度，核心是根據產業(yè)生命周期，合理確定工業(yè)用地供應方式和年期。一是先租后讓，首先以租賃方式將國有建設用地使用權在一定期限內（一般3-5年）出租給土地使用者，待土地使用者按期履行合同約定后，可申請將租賃土地轉為出讓土地。二是長期租賃，根據產業(yè)生命周期,綜合考慮企業(yè)盈利能力、納稅情況、吸納就業(yè)、投資狀況等方面，評估確定租賃年期，將國有建設用地使用權出租給土地使用者，租賃年期為10-20年。三是彈性年期出讓，根據產業(yè)生命周期，科學確定出讓年期，將國有建設用地使用權出讓給土地使用者，出讓年期為20-50年。

　　濰坊市要求，改革完善工業(yè)用地供應方式，必須堅持以節(jié)約集約用地為前提，項目用地嚴格執(zhí)行省政府魯政辦發(fā)〔2013〕36號文件規(guī)定的節(jié)約集約用地標準，對投資額低于5000萬元或面積小于15畝的新建工業(yè)項目原則上不單獨供地。

　　實行差別化工業(yè)用地供應制度，是我市在法律框架內，改革、完善現(xiàn)行工業(yè)用地供應制度的有益探索，將有效解決傳統(tǒng)供地模式帶來的土地低效利用和浪費問題，提高工業(yè)用地利用效率，推進土地節(jié)約集約利用，大大降低企業(yè)用地成本，促進“新常態(tài)”下經濟轉型升級。