濰坊城區(qū)廣場公園眾多公共設(shè)施被破壞 加強監(jiān)管

　　城區(qū)廣場公園眾多公共設(shè)施被破壞　除了呼吁游客自覺,加強監(jiān)管也是當(dāng)務(wù)之急

　　春季來臨后,公園、景區(qū)等地人流量大幅度上升,市民們在欣賞美景的同時,一些惡意破壞公共設(shè)施的不文明行為也隨之凸顯。連日來,記者城區(qū)東苑公園、北辰綠洲濕地公園等景區(qū),發(fā)現(xiàn)攀花折柳、破壞公共設(shè)施等諸多不文明現(xiàn)象。近年,三河、公園、廣場是市區(qū)建設(shè)的亮點,2015年,我市又成功創(chuàng)評全國文明城市,但公共設(shè)施的破壞卻給城市抹了黑。這其中除了個別市民的不文明行為,也顯示了相關(guān)部門管理不到位、維修養(yǎng)護滯后等不足。

　　東苑公園　雜草枯葉覆蓋湖面

　　3月31日上午,記者來到城區(qū)東苑公園,公園內(nèi)景色非常漂亮。而在公園北面一個小湖內(nèi),一堆堆雜草和枯萎的葉子覆蓋了整個湖面,看起來非常臟亂。

　　記者沿公園內(nèi)的道路前行,發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)的幾棵大樹下有幾張方桌,許多位市民坐在一旁休息,方桌上有許多果皮和紙屑。方桌旁邊的一棵小樹成了掛物架,掛著背包、塑料袋、衣服等物品。

　　市民王女士說,看到湖面上漂著的雜草,與公園內(nèi)美麗的環(huán)境形成了鮮明對比,很影響公園美觀。

　　“很多人在旁邊玩,把包放在地上怕弄臟了,干脆直接掛在樹枝上。有一個掛的就都去掛,他們根本不考慮這棵樹能不能承受得住,更不會考慮這樣會不會影響樹的生長�！痹诠珗@里玩耍的陳女士說。

　　張面河景區(qū)　垃圾桶上貼廣告

　　張面河景區(qū)內(nèi)有不少垃圾桶,但記者發(fā)現(xiàn),一些垃圾桶變成了“廣告板”。在勝利東街與新華路交叉口附近的張面河景區(qū)內(nèi),記者看到一個垃圾桶的右側(cè),被人貼上了抵押貸款的廣告。還有的垃圾桶被人用筆寫上了各種廣告,嶄新的垃圾桶顯得老舊不堪。

　　除此之外,在草叢、長凳周圍,散落著許多垃圾,食品包裝袋、塑料袋、衛(wèi)生紙及廣告?zhèn)鲉坞S處可見。一些樹木多的地方,還有寵物的糞便。

　　3月23日本報報道了張面河景區(qū)內(nèi)四處公廁開工一年卻成了半拉子工程一事。建設(shè)公廁所用的磚頭、泥沙等材料堆在“半成品”公廁前,既不美觀又影響交通。該工程于2014年4月開工,本應(yīng)于去年年底完工,卻到今年3月仍未建成。3月31日,記者再次來到現(xiàn)場看到,已有工人在施工。

　　白浪綠洲濕地公園　多條木船沉入水中

　　3月31日上午,記者來到白浪綠洲濕地公園,在春風(fēng)的撫摸下,白浪河河面上波光粼粼。在公園西南側(cè),三條木質(zhì)小船沉入河里,其中一條小船側(cè)翻在河里,船艙里存滿了淤泥,看上去沉入水底已很長時間了。不遠(yuǎn)處,另外一條小船漂在河面上,船艙里散落著一些黑色塑料袋。

　　記者沿河邊走出幾百米,發(fā)現(xiàn)還有不少船沉入河里,木質(zhì)部分的船體已腐爛。附近居民劉先生告訴記者,他每天都到公園里游玩,這些木船沉入水中最少一年了,一直不見有人來處理。

　　不少前來游玩的市民紛紛表示,原先河邊的不少景觀亭和木船已經(jīng)翻倒在河里或已沉入水中,令公園景色大打折扣。

　　“白浪綠洲濕地公園修建的時候,這些木質(zhì)小船和亭子就有了,它們長時間處于潮濕的環(huán)境中,久而久之便成了現(xiàn)在這種情況�！痹诤舆吷⒉降母断壬�告訴記者,這些小船不知道什么原因沉入了水底,至今沒人來處理。

　　虞河景區(qū)　花枝被折,雕塑缺胳膊少腿

　　4月1日,記者來到奎文區(qū)勝利東街與虞河路交叉口附近的虞河景區(qū),岸邊的楊柳吐出了黃綠色的嫩葉,杏花、玉蘭也綻放出花蕊。然而,在一幅美景中卻有些人為破壞的不和諧現(xiàn)象。

　　原本綻放著嫩黃色的連翹枝條,被市民折下并扔在河里。連翹枝條在河里堆積著,周邊聚集了不少污水和垃圾。不僅連翹遭此厄運,原本嫩黃的垂柳也在市民的“辣手”下,變成了光禿禿的枝條,柔嫩的柳葉散落在河中。

　　家住附近的姜女士告訴記者,她天天到虞河景區(qū)散步,經(jīng)�？匆娨恍┤瞬粣巯Щú輼淠尽！耙恍┬『⒆油骠[的時候把花也摘了,枝條也弄下來,玩一陣就隨手扔到了河里�！苯�女士說。

　　隨后,記者來到福壽東街與虞河路交叉口附近的虞河景區(qū)看到,河里飄著一些橘子皮、牛奶盒等垃圾�！坝械某赡耆艘埠懿蛔⒁�,隨手就將垃圾往河里一扔�！闭�在鍛煉的市民孫先生說。

　　記者在虞河岸邊的魯班園看到,廣場內(nèi)有很多小孩兒放風(fēng)箏的雕塑,每個小孩兒的姿勢不同,憨態(tài)可掬。然而,不少雕塑缺胳膊少腿,十分不美觀。

　　白浪河畔　岸邊護欄石柱斷裂歪倒在地

　　3月29日,有市民向本報反映,在城區(qū)亞星橋以北白浪河西岸,有兩根護欄石柱歪倒在地,希望相關(guān)部門盡快處理。記者趕到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),河岸旁邊的兩根護欄石柱歪倒在地,斷裂處清晰可見,旁邊的石板也有不同程度的損壞。

　　“這里的石柱不知道是被誰破壞了,這些人的素質(zhì)太低了,如果能抓到應(yīng)該嚴(yán)懲。”家住奎文區(qū)葦灣小區(qū)的李先生說,他經(jīng)常到白浪河畔遛彎,其中一根石柱已經(jīng)損壞了一段時間,而另一根石柱是剛剛被破壞的。這里的青石護欄經(jīng)常被人為破壞,特別是石柱上方的石像。希望相關(guān)部門能盡快處理此事,對護欄進行維修。

　　3月30日下午,記者將情況反映到白浪河管理辦公室,工作人員表示,此處的石柱護欄之前是被人推到河里的,他們的工作人員剛剛將石柱撈了上來,正準(zhǔn)備進行維修加固。他們將加強巡邏,以防這些石柱護欄再次被人為破壞。

　　北辰綠洲濕地公園　草坪被燒,植物成了光桿

　　4月1日,記者又來到北辰綠洲濕地公園,公園內(nèi)的環(huán)境整潔漂亮,不少市民前來游玩。記者走訪發(fā)現(xiàn),公園內(nèi)設(shè)置了不少嶄新的垃圾桶,但有一些卻遭到了破壞。其中一個垃圾桶的底部破碎了,不少垃圾裸露出來,一些碎片散落在垃圾桶周圍。還有不少垃圾桶的外部凹陷進去,甚至還有的垃圾桶被人噴上了噴漆,十分難看。

　　“這么好的垃圾桶都成了這個樣子,一看就是人為破壞的,這些人的素質(zhì)太低了。”在公園內(nèi)游玩的張先生說。

　　記者注意到,公園內(nèi)的草坪和一些植物被燒黑了,有些植物被燒成了光桿,看起來十分可惜。

　　在公園內(nèi)游玩的王先生說,公園內(nèi)有幾處草坪和植物都被燒了,可能是有煙頭掉在草地上造成的,也有可能是有人故意為之。希望相關(guān)部門重視此事,加強監(jiān)管,避免這種情況再次發(fā)生。

　　自怡園

　　涼亭柱子被刻字

　　4月1日,記者在濰城區(qū)自怡園看到,涼亭的柱子上被人亂涂亂畫,有的用簽字筆寫上“某某到此一游”；有的柱子上貼著一些小廣告；有的木制柱子上有很深的刻痕……

　　公園內(nèi)的草坪成了“公廁”,不少排泄物在草坪里,甚為不雅。自怡園管理人員王先生告訴記者,園中有廁所,但許多人往往找個犄角旮旯就隨地大小便,一般都是些小孩子。

　　“他們表面上答應(yīng)得好好的,轉(zhuǎn)過頭該怎么樣還是怎么樣�！蓖跸壬�說,杜絕不文明現(xiàn)象還要每位市民的自覺,管理人員也只能起到監(jiān)督的作用。

　　風(fēng)箏廣場　射燈玻璃外罩破碎

　　4月1日,記者來到了城區(qū)風(fēng)箏廣場看到,草坪內(nèi)十二生肖造型的植物十分漂亮,吸引了不少市民拍照留念。記者卻注意到,有兩棵生肖造型的植物消失不見,取而代之的是兩棵樹木。

　　“消失的是豬和馬的造型植物,也不知道是不是死亡了�！奔易】�文區(qū)葦灣小區(qū)的王先生說,他經(jīng)常到風(fēng)箏廣場游玩,此前他就發(fā)現(xiàn)豬和馬這兩棵造型植物有枯萎的跡象了。此外,記者還發(fā)現(xiàn),花壇內(nèi)一個射燈的玻璃外罩出現(xiàn)了破碎的情況。

　　“除了射燈的玻璃外罩破碎,風(fēng)箏廣場內(nèi)一些路燈燈桿的螺旋鐵皮也變形了�！痹陲L(fēng)箏廣場游玩的吳先生說。記者看到,廣場內(nèi)的確有一些路燈里的螺旋鐵皮出現(xiàn)了變形,固定這些鐵皮的螺絲釘也不知“去向”,只剩一些歪歪扭扭的鐵皮。

　　◎新聞延伸

　　公共設(shè)施頻被欺,誰給撐腰

　　公共設(shè)施遭惡意損壞已成為一個亟須解決的城市痼疾。據(jù)了解,公共設(shè)施的損壞除去不可抗拒的自然因素外,人為破壞占據(jù)了不小的比例。面對破壞公共設(shè)施的游人,景區(qū)在監(jiān)管上面臨不小的難度,而維修養(yǎng)護更是要花費不菲的費用。保護公共設(shè)施不被惡意損壞,除了靠市民自覺,監(jiān)管、處罰缺一不可,考驗著城市管理智慧。

　　破壞景區(qū)公共設(shè)施現(xiàn)象屢見不鮮

　　在部分公園里,人為破壞已經(jīng)成為公園公共設(shè)施的最大“殺手”。北辰綠洲濕地公園周圍是一片村莊,有不少小道可以通向公園,一些村民圖省事,干脆開著車橫穿公園的景象屢見不鮮,公園地面和公共設(shè)施慘遭破壞。公園的工作人員說,景區(qū)中被破壞的公共設(shè)施不少都有人為破壞的印跡。

　　家住濰城區(qū)香頌灣小區(qū)的市民劉先生說,他們小區(qū)南側(cè)就是白浪綠洲濕地公園,晚飯后他經(jīng)常到公園里散步。有天晚上散步時他聽到一個涼亭附近砰砰作響,繞過去一看,一個滿身酒氣的年輕人正在狠狠地踹涼亭的欄桿。

　　公園的工作人員表示,公園公共設(shè)施的損壞每年都有發(fā)生,其中不少是被人為破壞的,有的是市民無意破壞的,如扔了一個沒熄滅的煙頭,燒了一個垃圾桶。有些喝醉的市民把公共設(shè)施拿來當(dāng)做“醒酒品”,還有些人則是尋刺激,故意損壞,以此為樂。

　　開放式景區(qū)面積大游客多,監(jiān)管有難度

　　公園公共設(shè)施被人為破壞的情況,對于北辰綠洲濕地公園、白浪綠洲濕地公園及虞河景觀帶、張面河景觀帶等景觀地點來說尤為常見,這些景區(qū)跨越的面積太大,監(jiān)管上面臨著非常大的難度。

　　北辰綠洲濕地公園直線長9.8公里,公園里每天有60個保安24小時巡邏,但由于園區(qū)面積過大,戰(zhàn)線太長,保安人員顧此失彼,一些惡意破壞公共設(shè)施的行為很容易逃脫監(jiān)管。同樣的問題在白浪綠洲濕地公園和虞河景觀帶也存在。

　　園區(qū)面積太大,帶來的另外一個問題就是園區(qū)的保安很少能當(dāng)場抓住惡意破壞公共設(shè)施的現(xiàn)行。

　　另外,公園里的保安人員沒有處罰權(quán),就算遇到了一些不文明現(xiàn)象,也只能進行口頭勸阻,對惡意行為的震懾力就小了很多。據(jù)了解,對于一些當(dāng)場被抓住現(xiàn)行的惡意破壞公共設(shè)施的行為,保安人員對其最重的處罰就是將破壞者送到當(dāng)?shù)嘏沙鏊��?/p>

　　公共設(shè)施維修養(yǎng)護費用高,需財政撥款

　　監(jiān)管面臨難題的同時,還有高額的維護費用。目前我市大多數(shù)公園里的公共設(shè)施維護保養(yǎng)及工人的工資等支出,都需財政撥款。據(jù)了解,每年市財政局會根據(jù)公園上一年的運行情況撥付相應(yīng)款額供公園使用。公園里要進行大中型的維修,需預(yù)外申請財政撥款。

　　虞河景區(qū)管理處的相關(guān)負(fù)責(zé)人說,每年冬天虞河管理處都會對景區(qū)進行一次詳細(xì)排查,對一些需要進行維修的公共設(shè)施進行統(tǒng)計,在第二年進行有步驟有計劃的維修。該負(fù)責(zé)人說,虞河景觀帶每年用于公共設(shè)施的維修、維護和保養(yǎng)費用,在300萬元到500萬元之間。

　　據(jù)了解,目前公園里公共設(shè)施的維護,一般由承接工程的公司先自行墊付款項進行維修,等工程完工后報市財政審批,經(jīng)審計后才會撥款。這期間有半年到一年的時間差,假如承接工程的公司資金緊張,工程進度就會受到影響,嚴(yán)重的話會導(dǎo)致公共設(shè)施維修不及時。

　　◎應(yīng)對

　　加快實施“天網(wǎng)工程”

　　市園林處公園科工作人員說,為了更好地保障公共設(shè)施不被破壞,需要進一步加強治安隊伍建設(shè),在公共設(shè)施多、有貴重雕塑等地方安排保安等24小時定點看守�！把策壍馁|(zhì)量也很重要,有的保安騎著電動車沿主干道溜一圈,難以觸及景區(qū)的角角落落,這就需要對景區(qū)公共設(shè)施實行分片或分段管理,包靠到人,提高治安工作人員的責(zé)任感,建立起長效管理機制。”該工作人員說。

　　奎文公安分局法制大隊秘書室主任孫曉東表示,按法律規(guī)定,破壞公共設(shè)施是要受到法律處罰的。“故意破壞公共財物,行為情節(jié)較輕的給予行政拘留、行政罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的,則需要承擔(dān)刑事責(zé)任。”孫曉東說,奎文區(qū)正加快實施“天網(wǎng)工程”,在全區(qū)建設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),公園都包含在內(nèi)。景區(qū)工作人員可通過監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)并制止公共設(shè)施破壞行為,并聯(lián)合公安部門對破壞者進行依法處罰,以改變破壞公共財物難追究責(zé)任的現(xiàn)狀。

　　記者在采訪中,每每聽到的,都是管理者對市民不文明的指摘,缺乏的往往是管理層面的反思。實際上,財政投入的巨資,也就是對管理提出了精細(xì)化的要求。河面造價不菲的小船為什么沉了沒人過問,廁所為什么成半拉子工程,垃圾清理及時嗎,萎死了植物補上了嗎……“破窗效應(yīng)”往往導(dǎo)致更多的公共設(shè)施被破壞。

　　公共設(shè)施頻遇“黑手”,是錢不到位?還是人不到位?市民有責(zé)任,相關(guān)部門也責(zé)無旁貸。