濰城區(qū)設(shè)立人民調(diào)解工作室 人民矛盾人民解決

　　大眾網(wǎng)濰12月2日訊(記者 單姍)針對110警情中大量的矛盾糾紛警情占用警力資源，影響公安機關(guān)正常打防控效能的實際情況，濰坊市公安局濰城分局大力推行“警民聯(lián)調(diào)”工作，積極推動街道人民調(diào)解委員會在派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室，實現(xiàn)人民調(diào)解與治安調(diào)解的有效銜接，成功化解了一批矛盾糾紛。記者了解到，今年9月份成立的西關(guān)街道人民調(diào)解委員駐西關(guān)派出所工作室，成為了全市第一個將人民調(diào)解作為主要工作的民間機構(gòu)。

　　公安機關(guān)處理矛盾糾紛占用大量警力

　　隨著社會發(fā)展，民間各種糾紛也日益增多，廣大群眾也習(xí)慣于“有困難找警察”，很多矛盾糾紛最初都是由公安機關(guān)受理。以濰城公安分局為例，今年1-10月份，全區(qū)共接報110警情28129起，涉及群眾糾紛的有9499起，占到總數(shù)的24.91%，平均每天有30多起，占用了大量的警力。

　　西關(guān)街道派出所民警劉偉告訴記者，每天他們所里接報的110警情有30起左右，涉及民間糾紛的占到了60%。民警在接到報警后，到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解處理，讓當(dāng)事人的矛盾得到緩和，但是類似經(jīng)濟(jì)糾紛、情感糾紛一類的矛盾并不能從根本上解決，而調(diào)解矛盾出動的警力，也制約了民警案件偵破、治安防范等日常工作。大量的矛盾糾紛和捉襟見肘的警力資源，成為了公安機關(guān)正常開展工作的瓶頸。

　　成立調(diào)解委員會 人民矛盾人民解決

　　為了提高警務(wù)工作效率，讓各類矛盾糾紛得到及時化解，濰城區(qū)公安分局推行了“警民聯(lián)調(diào)”工作機制，由濰城區(qū)各街道、開發(fā)區(qū)、管理處人民調(diào)解委員會在公安機關(guān)派出所設(shè)立人民調(diào)解室，聘請人民調(diào)解員赴轄區(qū)派出所共同開展矛盾糾紛調(diào)解工作，使派出所先期處置、現(xiàn)場取證等優(yōu)勢與人民調(diào)解靈活便捷、成本低、效率高等優(yōu)勢有機結(jié)合，有效破解了工作難題。

　　今年9月份，由濰城區(qū)綜治辦、區(qū)司法局與去公安分局聯(lián)合行文，出臺了《關(guān)于在全區(qū)推行“警民聯(lián)調(diào)”工作的實施意見》，為“警民聯(lián)調(diào)”提供了綠色通道和政策保障。在先期試點的西關(guān)派出所，西關(guān)街道專門選派了2名具有豐富調(diào)解經(jīng)驗的人員擔(dān)當(dāng)專職調(diào)解員，另外又聘請了5名善于做群眾工作、法律素養(yǎng)高的兼職人民調(diào)解員。

　　記者了解到，調(diào)解委員會所聘請的人民調(diào)解員經(jīng)過司法局的專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，已經(jīng)具備了相關(guān)資質(zhì)證書，他們?nèi)嗣裾{(diào)解中落實的問題也具有了法律效力。

　　有了調(diào)解員 耐心調(diào)解化解矛盾

　　“群眾糾紛解決一般是要到法院提起訴訟，這就增加了當(dāng)事人的成本，也耗費了大量的時間和精力。法院立案門檻比較高，使得很多當(dāng)事人沒有途徑解決矛盾沖突，從而進(jìn)一步激化矛盾，甚至引發(fā)惡性案件。”劉偉說，“作為矛盾調(diào)解的中間機構(gòu)，人民調(diào)解委員會成立后，調(diào)解員及時的對矛盾進(jìn)行積極協(xié)調(diào)化解，并對調(diào)解當(dāng)事人進(jìn)行定期回訪，對糾紛補漏拾遺，可以從根本上解決矛盾�！�

　　西關(guān)街道人民調(diào)解委員駐西關(guān)派出所工作室自9月份運行以來，共接受調(diào)解糾紛83起，分流糾紛類警情43%，其中調(diào)解成功57起，涉及調(diào)解金額30余萬元，還有19起糾紛正在調(diào)解之中，調(diào)解不成功7起，與劇本縣官文書并告知當(dāng)事人通過訴訟渠道解決。