濰坊出臺改革方案 新建公辦養(yǎng)老機構(gòu)一律民營

志愿者在葦灣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心給老人們量血壓。

葦灣社區(qū)居民與養(yǎng)老服務(wù)中心的老人一起過中秋節(jié)。

　　近日，市民政局聯(lián)合市發(fā)改委印發(fā)了《濰坊市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革方案》，探索建立濰坊特色養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展道路，計劃到2015年實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張，到2020年實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位45張，重點發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老。記者探訪奎文區(qū)東關(guān)街道葦灣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)，這里集長托、日托、居家養(yǎng)老為一體的服務(wù)模式得到了居民的歡迎。

　　推方案，綜合改革養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

　　近日，記者從市民政局了解到，為扎實推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我市發(fā)布了《濰坊市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革方案》。

　　方案指出，到2015年，實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張，到2020年，實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位45張。同時，重點發(fā)展社區(qū)居家便捷服務(wù)和農(nóng)村自助互助服務(wù)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；重點發(fā)展醫(yī)護型、養(yǎng)護型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)；大力鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)政府和社會良性互動；加大從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)力度，壯大人才隊伍；采用信息化手段，提升管理服務(wù)水平；培育產(chǎn)業(yè)品牌，繁榮養(yǎng)老服務(wù)市場；形成社會化參與、市場化運營、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　“通過一系列舉措，把濰坊打造成為全國知名的養(yǎng)老養(yǎng)生示范基地、老年產(chǎn)品用品集散基地和專業(yè)人才培養(yǎng)基地，為全國深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革提供經(jīng)驗借鑒�！笔忻裾�局有關(guān)負責(zé)人表示。

　　拼特色，多渠道創(chuàng)新養(yǎng)老模式

　　該負責(zé)人介紹，為積極穩(wěn)妥地推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，凡新建的公辦養(yǎng)老機構(gòu)，一律實行公建民營。

　　“原則上，政府今后不再興建大型公辦養(yǎng)老機構(gòu)。在前期高新區(qū)、濱海區(qū)實行公建民營的基礎(chǔ)上，選擇濰坊市社會福利院、安丘市、昌樂縣、臨朐縣等，通過參資入股、收購、委托管理等方式進行公建民營改革試點，同時選擇壽光進行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團化改革試點�！痹撠撠�(zé)人還表示，為進一步完善配套政策，養(yǎng)老服務(wù)還將進一步突出社會力量的主導(dǎo)地位，鼓勵社會力量舉辦規(guī)模化、連鎖化養(yǎng)老機構(gòu)。 為突出地方特色，創(chuàng)新養(yǎng)老模式，我市將以奎文區(qū)、濰城區(qū)為龍頭，發(fā)展智慧養(yǎng)老；以青州市為龍頭，發(fā)展文化養(yǎng)老；以安丘市為龍頭，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老；以峽山區(qū)為龍頭，發(fā)展健康養(yǎng)老；以華都旅游養(yǎng)老公司為龍頭，發(fā)展旅游養(yǎng)老；以鶴翔安養(yǎng)中心為龍頭，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式養(yǎng)老等。

　　此外，為推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。爭取新建養(yǎng)老機構(gòu)60%以上實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵二級以上的綜合醫(yī)院利用自身的醫(yī)療資源優(yōu)勢支持和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，承辦養(yǎng)老機構(gòu)，重點為失能、高齡、“空巢”提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生和護理服務(wù)。

　　探索

　　葦灣社區(qū)建立

　　居家養(yǎng)老模式

　　奎文區(qū)東關(guān)街道葦灣社區(qū)是市區(qū)建立較早、規(guī)模較大的居民老小區(qū)，60歲以上的老年人有3000余名，其中空巢孤寡老人105名。為讓老年人老有所養(yǎng)，社區(qū)建立了一套以社區(qū)為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老新模式。

　　9月24日，記者走進葦灣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，老人們正圍坐在一起聊天，有說有笑。葦灣社區(qū)黨委副書記呂永芬告訴記者，葦灣社區(qū)形成了集長托、日托、居家養(yǎng)老為一體的服務(wù)模式，為社區(qū)老年人提供長托、日托照料、康復(fù)保健、文化娛樂等特色服務(wù)，使老人能更加方便、就近、快捷地得到護理與照顧。

　　“社區(qū)建了一個新的養(yǎng)老中心，地上三層，地下一層，建筑面積大約4000平方米。預(yù)計10月份投入使用，將為老年人、殘疾人等社區(qū)各類人群開展綜合性、系統(tǒng)化家政服務(wù)�！眳斡婪腋嬖V記者，新的養(yǎng)老中心大約有200個床位，投入使用后，現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)中心的老人都會搬過去，更好地滿足居民的養(yǎng)老需求。

　　為了幫助空巢老人，葦灣社區(qū)還成立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，開設(shè)了洗衣、配餐、家政，保姆，月嫂等家政服務(wù)項目，老人只要一個電話，社區(qū)就可以根據(jù)其需要提供相應(yīng)的服務(wù)。此外，敬老愛老志愿服務(wù)隊定期為老人提供服務(wù)，實現(xiàn)了老人需求與社區(qū)服務(wù)的有機銜接，開啟了社區(qū)養(yǎng)老的新模式。 文/圖 記者 劉江峰 張身率