濰坊市城鎮(zhèn)化會議表態(tài)：壽光"四個一"促發(fā)展

濰坊全市城鎮(zhèn)化工作會議現(xiàn)場

壽光市委書記朱蘭璽在濰坊全市城鎮(zhèn)化工作會議上發(fā)言

　　大眾網(wǎng)濰坊7月28日訊(記者 于明效)28日，在濰坊市全市城鎮(zhèn)化工作暨提升市區(qū)動員會議上，壽光市委書記朱蘭璽表態(tài)，“壽光市將堅決貫徹會議精神，主動作為，全力突破，確保率先見行動，率先見成效”，確立“四個一”中心發(fā)展理念，有效推動城鎮(zhèn)化高品質(zhì)、高層次進程。

　　壽光市委書記朱蘭璽表示，此次會議意義重大，影響深遠。壽光市將緊緊圍繞“突出‘人的城鎮(zhèn)化’這一核心、把握‘城鄉(xiāng)統(tǒng)籌’這一方向、狠抓‘產(chǎn)業(yè)支撐’這一關(guān)鍵、用好‘改革創(chuàng)新’這一抓手”的中心發(fā)展理念，“四個一”促進城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　突出“人的城鎮(zhèn)化”這一核心，樹立以人為本的新理念。

　　壽光市將更加注重品質(zhì)發(fā)展，更加注重群眾意愿，依托涵蓋城市、工業(yè)、三產(chǎn)的“六大經(jīng)濟模塊”。多維度、全覆蓋擺布生態(tài)、生活、交通燈各類要素，全面構(gòu)建以主城區(qū)為龍頭，羊口、侯鎮(zhèn)2個小城市為帶動，若干中心社區(qū)為支撐，美麗鄉(xiāng)村為基點的發(fā)展框架，力爭2015年城鎮(zhèn)化率達到60%。

　　把握“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一方向，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。

　　主城區(qū)：圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化濱河花園城市”，以東城新區(qū)為突破、以稻田鎮(zhèn)為對接節(jié)點，主動融入濰坊“七城一體”城市群，與城區(qū)同步規(guī)劃、同步配套、同步建設(shè)，力爭5年時間，主城區(qū)人口達到50萬，成為濰坊新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局的重要一級。

　　小城市：以建設(shè)特色鮮明的小城市為突破口，重點打造羊口、侯鎮(zhèn)兩個“副中心”，全方位實行土地、資金、政策傾斜，全面激發(fā)鎮(zhèn)域活力，力爭3-5年內(nèi)建成10萬人口區(qū)域性小城市，全力打造全省小城市建設(shè)示范樣板區(qū)。

　　中心社區(qū)：以城區(qū)駐地為依托，每年投入3億元，改造提升路、水、電、熱、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，每年投入2億元，完善提升醫(yī)療、保障、文化等服務(wù)，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，吸引周邊群眾向鎮(zhèn)區(qū)聚集，實現(xiàn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。

　　美麗鄉(xiāng)村：每年投入5000萬，對全市1/3的村實施硬化、綠化、亮化、美化以及改廁、改灶“綜合治理工程”，努力打造群眾滿意舒心、留得住記憶鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。

　　狠抓“產(chǎn)業(yè)支撐”這一關(guān)鍵，實現(xiàn)融合發(fā)展的可持續(xù)。

　　圍繞做大城市經(jīng)濟，積極推動三次產(chǎn)業(yè)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變，通過深化改革、市場運作，打造教育集團、園林集團、環(huán)衛(wèi)集團等“十大品牌服務(wù)業(yè)”企業(yè)，確保年內(nèi)服務(wù)業(yè)比重提高1-2個百分點。

　　圍繞壯大鎮(zhèn)域?qū)嵙Γ�引�?dǎo)鎮(zhèn)街大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、“特色園區(qū)”，重點培育新能源、新醫(yī)藥、生物基材料等產(chǎn)業(yè)集群，讓更多農(nóng)民就近、就地變成產(chǎn)業(yè)工人，力爭3年內(nèi)壽北工業(yè)園轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民10萬人以上，一半以上鎮(zhèn)街地方財政收入突破3億元。

　　圍繞農(nóng)民持續(xù)增收，深入實施“沃土工程”，大力發(fā)展股份制園區(qū)、專業(yè)合作社，形成一批新型職業(yè)農(nóng)民，力爭85%以上的農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，90%以上的村年集體收入超過5萬元。

　　用好“改革創(chuàng)新”這一抓手，激發(fā)城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)動力。

　　深化投融資體制改革。發(fā)揮市級融資平臺帶動作用，探索多元化投融資模式，爭取在所有鎮(zhèn)街區(qū)設(shè)立投融資公司，確保年內(nèi)實現(xiàn)全社會融資120億元以上。

　　加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革。進一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，探索推行宅基地有償流轉(zhuǎn)、土地經(jīng)營權(quán)變股權(quán)等模式，確保土地流轉(zhuǎn)總面積達30萬畝。

　　創(chuàng)新現(xiàn)代社會治理體系。推廣東斟灌村“三自”經(jīng)驗，還權(quán)于民、行權(quán)于民，實現(xiàn)由“替民做主”向“群眾自主”的轉(zhuǎn)變。探索建立社區(qū)管理實體化新模式，下移片區(qū)、提升村居，完善戶籍、教育、醫(yī)療等改革，以“改革紅利”推動城鎮(zhèn)化向更高質(zhì)量、更高層次發(fā)展。