濰坊啟動供銷合作社綜合改革 服務(wù)農(nóng)民塑造品牌

　　5月30日，濰坊市被省政府確定為供銷合作社綜合改革試點市。近日，我市供銷合作社綜合改革試點實施方案被山東省供銷合作社聯(lián)合社正式批復(fù)，標(biāo)志著我市供銷合作社綜合改革試點工作進(jìn)入啟動階段。

　　方案明確了我市供銷社開展綜合改革試點工作的總體目標(biāo)，即初步建立起以基層供銷社為基礎(chǔ)，上下貫通、高效運作的新型合作經(jīng)濟運行體系，農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)�；�、農(nóng)村流通現(xiàn)代化和農(nóng)村合作金融改革試點取得階段性成果。到2015年底，完成60%以上縣（市、區(qū)）和市農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建；完成土地托管280萬畝；建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心90處；打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)8處；對接山東供銷為農(nóng)服務(wù)信息綜合平臺構(gòu)建“網(wǎng)上供銷社”,建成綜合倉儲配送中心3處、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2處，新型經(jīng)營業(yè)態(tài)覆蓋60%的農(nóng)村社區(qū)；寒亭、安丘、高密三個農(nóng)村合作金融專項試點區(qū)（市）設(shè)立農(nóng)民信用互助社48個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民信用互助社聯(lián)合社16個，組建縣級農(nóng)民信用互助社聯(lián)合社3個。

　　方案明確了供銷社綜合改革試點工作的主要內(nèi)容。一是加快體制機制改革，明確合作經(jīng)濟組織的職能定位。通過組織體系、機構(gòu)職能和社有資產(chǎn)管理體制改造，逐步形成服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型合作經(jīng)濟組織運行體系。大力發(fā)展農(nóng)民合作社，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民合作社組建聯(lián)合社，改造提升合作社聯(lián)合社的內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能。創(chuàng)新供銷合作社社有資產(chǎn)管理體制機制，市、縣供銷合作社成立供銷集團(tuán)公司，確立供銷合作社出資人地位，實行社企分開，推進(jìn)系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)聯(lián)合。二是突出農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)�；�，打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主渠道。推進(jìn)土地托管服務(wù)，實施農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化創(chuàng)新工程，進(jìn)一步完善“保姆式”全托管服務(wù)模式，全力推進(jìn)“菜單式”半托管服務(wù)，著力抓好代耕代種、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一收獲、儲存和加工銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)。建設(shè)“前廳后院”式為農(nóng)服務(wù)中心，建立全市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)信息系統(tǒng)。實施土壤改良工程、安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品工程、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是突出農(nóng)村流通現(xiàn)代化，成為農(nóng)村商品流通主導(dǎo)力量。通過建設(shè)“網(wǎng)上供銷社”現(xiàn)代流通服務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、培育壯大龍頭企業(yè)、深化“新網(wǎng)工程”建設(shè)等，逐步在全市建立起高效、暢通、有序、智能的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。通過實施“放心農(nóng)資”工程、建立全市高毒農(nóng)藥儲備、管理、使用工作制度，建立上下貫通的電子信息平臺，加快農(nóng)資經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級。四是突出金融服務(wù)創(chuàng)新，建立符合農(nóng)村實際的新型合作金融服務(wù)體系。采取兩頭堵死、封閉運行的辦法，在農(nóng)民合作社內(nèi)部開展資金互助業(yè)務(wù)，發(fā)展農(nóng)民信用互助社和農(nóng)民信用互助社聯(lián)合社。在嚴(yán)格執(zhí)行“四項原則”、嚴(yán)守“四條紅線”的前提下，推進(jìn)農(nóng)村合作金融服務(wù)創(chuàng)新。