濰坊"陽光低保"筑牢社會(huì)保障網(wǎng) 民政干部簽署承諾書

　　今年以來,濰坊市民政局將整治“關(guān)系保、人情保”以及漏報(bào)、錯(cuò)保問題列入年度民政工作重要內(nèi)容之一,寫入全市民政工作會(huì)議講話和《2014年全市民政工作要點(diǎn)》,重點(diǎn)解決當(dāng)前城鄉(xiāng)低保工作中存在的突出問題。

　　成立規(guī)范低保整改領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市民政局成立了加強(qiáng)低保規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)救助科,具體負(fù)責(zé)全市“關(guān)系保、人情�！闭�治工作指導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。市民政局印發(fā)了《“陽光低�！睂ｍ�(xiàng)行動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員督導(dǎo)分工方案》,每一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包靠1-2個(gè)縣市區(qū),通過暗訪、督查、調(diào)度、通報(bào)等形式,指導(dǎo)和推動(dòng)“陽光低保”專項(xiàng)行動(dòng)開展。各縣市區(qū)也參照市局做法,普遍成立了低保整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開會(huì)議進(jìn)行部署。

　　全市民政干部簽署承諾書

　　按照省民政廳要求,包括村(社區(qū))“兩委”成員、鎮(zhèn)(街道)民政辦全體、縣級(jí)民政局全體人員、市民政局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在內(nèi)的10465人簽署了承諾書,承諾“嚴(yán)格執(zhí)行低保法規(guī)政策、程序規(guī)范和工作紀(jì)律,堅(jiān)決不辦人情保、關(guān)系保,不插手、不干預(yù)低保審核審批等日常管理工作,認(rèn)真糾正錯(cuò)保、漏保、騙保等問題�！彼�有承諾書留存在組織人事科,接受組織監(jiān)督。同時(shí),還通過各級(jí)民政網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

　　開展低保動(dòng)態(tài)復(fù)核工作

　　市民政局將指導(dǎo)各縣市區(qū)集中開展低保復(fù)核作為當(dāng)前重點(diǎn)工作內(nèi)容,集中民政局和鎮(zhèn)(街道)力量,用一個(gè)月左右時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在保對(duì)象逐戶核查,確保不漏一人。市民政局設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的調(diào)查表格,縣市區(qū)民政局和鎮(zhèn)(街道)工作人員帶著表格對(duì)所有在保低保對(duì)象普遍開展入戶走訪,重點(diǎn)核查低保對(duì)象家庭人口、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)變化情況,確保不漏一人一戶,入戶走訪率達(dá)到100%。通過入戶走訪、鄰里詢問等,聽取群眾對(duì)低保工作的意見建議。在入戶走訪核查和信息核對(duì)的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)街提出復(fù)核意見,向村“兩委”成員和黨員群眾代表通報(bào)情況并組織評(píng)議。對(duì)經(jīng)復(fù)核不再符合低保條件的家庭,通過動(dòng)態(tài)管理程序退出低保;對(duì)今年以來提出申請(qǐng)并符合低保條件的,按規(guī)定程序及時(shí)納入保障范圍;對(duì)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)成員近親屬享受低保的,縣級(jí)民政部門做到100%入戶核查。公示并錄入信息數(shù)據(jù)庫。對(duì)調(diào)整變化的低保對(duì)象,全部進(jìn)行長(zhǎng)期公示。。

　　建立居民家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)平臺(tái)

　　為規(guī)范各項(xiàng)社會(huì)救助工作,提高政府救助的準(zhǔn)確性和公信力,市政府發(fā)布了《濰坊市城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)暫行辦法》(濰政辦發(fā)【2014】12號(hào)),市編辦5月4日批準(zhǔn)成立了濰坊市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)指導(dǎo)中心,準(zhǔn)備工作就緒后將適時(shí)召開部門協(xié)調(diào)會(huì)議。經(jīng)救助申請(qǐng)人及其家庭成員授權(quán),公安、人社、建設(shè)、金融、保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機(jī)構(gòu)及時(shí)提供戶籍、機(jī)動(dòng)車、就業(yè)、保險(xiǎn)、住房、存款、證券、個(gè)體工商戶、納稅、公積金等方面的信息,杜絕“關(guān)系保、人情�！卑l(fā)生。截至目前,寒亭、奎文、濰城、坊子、青州等14個(gè)縣市區(qū)出臺(tái)了核對(duì)辦法,奎文、坊子、諸城、安丘、高密、臨朐、昌樂等12個(gè)縣市區(qū)開展了核對(duì)工作,坊子、安丘、高密、諸城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等5個(gè)縣市區(qū)建立了核對(duì)機(jī)構(gòu),效果顯著。

　　研究制定系列配套政策

　　市民政局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《濰坊市最低生活保障工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》(濰民字〔2014〕9號(hào))和《2014年度最低生活保障工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(濰民字〔2014〕10號(hào))。市民政局下發(fā)了《最低生活保障備案制度》,全市各級(jí)民政干部及低保經(jīng)辦人員、村(居)黨組織和村(居)委會(huì)任職人員近親屬,在本轄區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)或享受低保的家庭全部進(jìn)行備案。編印了包括低保政策在內(nèi)的《濰坊市現(xiàn)行民政惠民政策手冊(cè)》,規(guī)定了低保申請(qǐng)、審核、審批流程。制定了《濰坊市最低生活保障管理辦法》。起草了《濰坊市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)救助工作的意見》。

　　建立投訴舉報(bào)核查制度

　　市民政局將包括城鄉(xiāng)低保在內(nèi)的民生政策和操作流程通過《濰坊日?qǐng)?bào)》、《濰坊晚報(bào)》在全市公開,并公布了相關(guān)業(yè)務(wù)科室的咨詢電話。市民政局起草了低保責(zé)任追究制度,高密、寒亭、安丘、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等4個(gè)縣市區(qū)出臺(tái)了低保責(zé)任追究制度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)辦理低保的村、社區(qū)黨支部書記進(jìn)行責(zé)任追究。