濰坊市公布藍(lán)圖和配套政策 打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市

　　近日，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。2014年至2016年，全市確保創(chuàng)業(yè)成功率年均增長(zhǎng)5%以上，每年將新建創(chuàng)業(yè)載體(創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū))15個(gè)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款10億元以上，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)以上，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年均增長(zhǎng)15%以上。全市全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)效率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿(mǎn)意度等指標(biāo)力求位居全省前列，達(dá)到國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市目標(biāo)。

　　優(yōu)化創(chuàng)業(yè)條件，不斷放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域

　　在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)條件上，我市不斷放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向高校畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員、失業(yè)人員、農(nóng)民、退伍軍人、殘疾人等所有創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放。對(duì)國(guó)家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，允許各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體按照平等競(jìng)爭(zhēng)原則進(jìn)入。

　　記者了解到，市工商局結(jié)合我市實(shí)際，早在2013年就實(shí)行了“零首付”登記、市場(chǎng)主體資格先行確認(rèn)、“一址多照”登記等5項(xiàng)創(chuàng)新措施，降低準(zhǔn)入條件，激發(fā)社會(huì)資本活力，有力推動(dòng)了我市創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展。從今年3月1日起，企業(yè)注冊(cè)資本認(rèn)繳制開(kāi)始實(shí)施，企業(yè)登記注冊(cè)無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告，企業(yè)注冊(cè)的門(mén)檻進(jìn)一步降低。

　　今年4月，市政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》，其中列出了19條推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化的舉措，其中有10項(xiàng)舉措是簡(jiǎn)政放權(quán)促進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化。其中包括，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、放寬注冊(cè)資本登記條件、清理規(guī)范工商登記潛質(zhì)審批事項(xiàng)、實(shí)行“先照后證”等，這對(duì)經(jīng)營(yíng)初期資金不足的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是好消息。

　　另外，同時(shí)印發(fā)的《濰坊市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理暫行辦法》放寬了住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，也為創(chuàng)業(yè)者降低了創(chuàng)業(yè)成本。

　　盤(pán)活小額貸款，解決創(chuàng)業(yè)資金難題

　　要想創(chuàng)業(yè)，第一筆啟動(dòng)資金非常關(guān)鍵。為了讓“草根”創(chuàng)業(yè)者有“米”下鍋，我市近年來(lái)不斷加大小額擔(dān)保貸款力度。

　　我市要求，在市級(jí)擔(dān)�；�金達(dá)到1億元、各縣市區(qū)擔(dān)�；�金達(dá)到1000萬(wàn)元基礎(chǔ)上，積極籌措增加擔(dān)�；�金，增強(qiáng)小額擔(dān)保貸款支撐能力。對(duì)不同服務(wù)對(duì)象，可采取質(zhì)押、抵押等形式提供反擔(dān)保，完善小額貸款擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，給予20萬(wàn)元以?xún)?nèi)的小額擔(dān)保貸款;從事個(gè)人微利項(xiàng)目的，由財(cái)政在基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)給予金額貼息，貼息期限一般不超過(guò)2年。符合條件的小微企業(yè)小額擔(dān)保貸款最高額度提高到300萬(wàn)元，由各級(jí)財(cái)政按基準(zhǔn)利率的50%承擔(dān)并支付利息。

　　設(shè)立政策性創(chuàng)業(yè)投資基金。以市級(jí)藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基金為依托，通過(guò)財(cái)政貼息、提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧┪�引銀行等金融機(jī)構(gòu)配套信貸資金，共同設(shè)立2000萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

　　記者還了解到，從2014年起，首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的小微企業(yè)，可享受不低于1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)吸納就業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。

　　籌建創(chuàng)業(yè)大學(xué)，提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　市人力資源管理服務(wù)中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市今年將籌建濰坊創(chuàng)業(yè)大學(xué)，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)大學(xué)是公益性社會(huì)大學(xué)，旨在“為創(chuàng)業(yè)者導(dǎo)航，為企業(yè)家充電”，著力打造成為全市各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人員、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和技能人才創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。

　　據(jù)了解，通過(guò)濰坊創(chuàng)業(yè)大學(xué)，整合全市培訓(xùn)資源，在駐濰高等院校、縣市區(qū)、孵化器普遍設(shè)立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)站，建立起“一中心、多基地、廣輻射、有特色”的一體化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)格局，逐步形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的“濰坊模式”。引進(jìn)SIYB(“產(chǎn)生你的企業(yè)構(gòu)思”GYB、“創(chuàng)辦你的企業(yè)”SYB、“改善你的企業(yè)”IYB、“擴(kuò)大你的企業(yè)”EYB)培訓(xùn)課程，實(shí)施千名企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功者帶教千名創(chuàng)業(yè)學(xué)員計(jì)劃，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，三年內(nèi)對(duì)全市有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部開(kāi)展GYB、SYB培訓(xùn)，對(duì)已實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)等主體分期開(kāi)展IYB、EYB培訓(xùn)。

　　另外，今年我市還提高了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)向?qū)W員提供定向培訓(xùn)服務(wù)。

　　◎創(chuàng)業(yè)建議

　　腳踏實(shí)地抓機(jī)遇

　　負(fù)責(zé)多年學(xué)生就業(yè)工作的濰坊學(xué)院學(xué)習(xí)工作部部長(zhǎng)李學(xué)軍表示，自主創(chuàng)業(yè)對(duì)畢業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

　　他分析，首先，現(xiàn)在就業(yè)環(huán)境嚴(yán)峻，今年700多萬(wàn)畢業(yè)生去爭(zhēng)有限的崗位，殘酷性可想而知。其次，學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是對(duì)自身潛能的開(kāi)發(fā)。“好多創(chuàng)業(yè)成功人士都表示當(dāng)初自己也沒(méi)有想到自己能達(dá)到什么樣的高度，完全是在不斷創(chuàng)業(yè)過(guò)程中挖掘出了自身潛力，讓自己站到了更高的舞臺(tái)上�！崩顚W(xué)軍說(shuō)。此外，當(dāng)前創(chuàng)業(yè)環(huán)境比以往更優(yōu)越，國(guó)家對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)大力扶持，如果能夠抓住這個(gè)機(jī)遇，創(chuàng)業(yè)成功的可能性將會(huì)大大提升。

　　當(dāng)然，自主創(chuàng)業(yè)有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，尤其是剛畢業(yè)的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，碰到的問(wèn)題會(huì)格外多。李學(xué)軍表示，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)遇到各種難題，但是也沒(méi)有想象的那么復(fù)雜，只要一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地地干，很多問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。

　　加入團(tuán)隊(duì)展特長(zhǎng)

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，選擇創(chuàng)業(yè)的主要有兩種人。一種是已經(jīng)下定決心要?jiǎng)?chuàng)業(yè)、總覺(jué)得要自己做出點(diǎn)事來(lái)的人;另一種就是被各種原因促成創(chuàng)業(yè)的，要么是公司發(fā)展不太好，要么是有朋友提供了合適的契機(jī)等。但隨著創(chuàng)業(yè)門(mén)檻變低，越來(lái)越多的大學(xué)生畢業(yè)后直接走上創(chuàng)業(yè)道路。

　　問(wèn)及畢業(yè)后是否選擇創(chuàng)業(yè)，不少受訪者表示自身性格不適合創(chuàng)業(yè)�！拔矣X(jué)得，適不適合創(chuàng)業(yè)要看個(gè)人性格，必須要敢想敢做又不怕輸才能把創(chuàng)業(yè)堅(jiān)持到底。”年輕創(chuàng)業(yè)者劉威這樣告訴記者。

　　獲得濰坊第三屆創(chuàng)業(yè)大賽初創(chuàng)企業(yè)一等獎(jiǎng)的李見(jiàn)成告訴記者，其實(shí)，創(chuàng)業(yè)不一定自己當(dāng)老板，加入一個(gè)團(tuán)體，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)也算是創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)生可以先加入一個(gè)團(tuán)隊(duì)去磨練一下，適應(yīng)社會(huì)之后再去選擇自主創(chuàng)業(yè)。