濰坊市臨朐縣財(cái)政局:強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展算好“精細(xì)賬”

2024-07-23 08:42:05 來(lái)源: 大眾網(wǎng) 作者: 武文惠 范中凱 高天潔云

  大眾網(wǎng)記者 武文惠 通訊員 范中凱 高天潔云 濰坊報(bào)道

  近年來(lái),臨朐縣財(cái)政局主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政預(yù)算精細(xì)化管理,著力提升財(cái)政資金效益和政策效果,實(shí)現(xiàn)財(cái)政健康平穩(wěn)運(yùn)行。2024年1—6月份,全縣完成一般公共預(yù)算收入19.2億元,同比增長(zhǎng)6.5%,其中稅收收入11.6億元。公共收入增幅居十六縣市區(qū)第二,稅收占比居八縣市區(qū)第二。

  一、加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度

  深化“四本預(yù)算”和政府債務(wù)計(jì)劃全口徑編制、一體化安排,增強(qiáng)各類預(yù)算資金使用合力。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌,促使各部門(mén)單位依法依規(guī)將取得的各類收入全部納入預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政統(tǒng)籌政策,未納入預(yù)算的收入不得安排支出。加強(qiáng)存量資金資產(chǎn)統(tǒng)籌,嚴(yán)格落實(shí)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理,建立清理盤(pán)活存量資金常態(tài)機(jī)制,對(duì)當(dāng)年度未支出的財(cái)政資金一律收回,確需安排的,由部門(mén)單位重新提報(bào)項(xiàng)目,報(bào)縣政府同意后列入下年度預(yù)算。對(duì)當(dāng)年度使用效益低、政府采購(gòu)節(jié)約資金以及不具備實(shí)施條件或不急需的資金,全部收回,統(tǒng)籌用于更加急需的重點(diǎn)支出。同時(shí),加強(qiáng)存量資產(chǎn)管理,建立新增資產(chǎn)配置與存量資產(chǎn)掛鉤機(jī)制,資產(chǎn)配置要求優(yōu)先通過(guò)現(xiàn)有資產(chǎn)調(diào)劑解決。

  二、保持重大決策保障強(qiáng)度

  將保障上級(jí)重大決策部署落實(shí)作為預(yù)算安排的首要任務(wù),確保把必須安排的支出全部納入預(yù)算盤(pán)子。進(jìn)一步完善重點(diǎn)支出分類保障機(jī)制,按照“應(yīng)保盡保、盡力而為、統(tǒng)籌保障、量力而行”的原則,區(qū)分輕重緩急,合理保障各類支出,不在預(yù)算之外甩出“硬缺口”。同時(shí),突出“小錢小氣、大錢大方”導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)“黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子”要求,大力壓減一般性支出,2024年縣直部門(mén)綜合公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)繼續(xù)按照“只減不增”安排。

  三、健善財(cái)政績(jī)效管理制度

  堅(jiān)持“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,績(jī)效管理就跟進(jìn)到哪里”,持續(xù)完善全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,加快完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)保障等方面開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,做實(shí)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,試行績(jī)效末位淘汰制,對(duì)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和部門(mén)績(jī)效自評(píng)排名后20%的政策和項(xiàng)目,壓減或取消下一年度預(yù)算安排。加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目評(píng)審,預(yù)算評(píng)審結(jié)果作為預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。2024年1—6月份,審減值3.7億元,審減率15.8%。

  四、提升財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行強(qiáng)度

  強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束,嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序不得調(diào)整,嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算安排支出。全面加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,深入落實(shí)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)、賬務(wù)處理等事項(xiàng)的監(jiān)督力度。同時(shí),完善常態(tài)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,加大對(duì)重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要領(lǐng)域的監(jiān)督力度,對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行及各級(jí)審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的預(yù)算管理突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大懲戒力度,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)提升預(yù)算編制質(zhì)量、提高預(yù)算管理效能。2023年對(duì)14處鎮(zhèn)(街、園、區(qū))政府,以及64家部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)等兩年以來(lái)的賬務(wù)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)審核賬務(wù)、查看現(xiàn)場(chǎng)、交流談話等多種手段,全面掌握部門(mén)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。另外,持續(xù)加大政府預(yù)決算公開(kāi)力度,細(xì)化財(cái)政信息公開(kāi)內(nèi)容,將績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算安排、使用情況等信息依法向社會(huì)公開(kāi),切實(shí)提高財(cái)政透明度,推進(jìn)“陽(yáng)光財(cái)政”建設(shè)。