壽光市行政審批局副局長龐杰答記者問

　　大眾網(wǎng)濰坊·海報(bào)新聞1月14日訊(記者 于明效)1月14日下午，“媒體開放日”首次亮相壽光兩會(huì)，參會(huì)媒體記者圍繞教育、醫(yī)療、重大工程建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題現(xiàn)場提問，壽光市行政審批局副局長龐杰，就“深化全領(lǐng)域無差別‘一窗受理’和重大項(xiàng)目全程免費(fèi)代辦”等問題答記者問。

　　濰坊電視臺(tái)記者：

　　圍繞報(bào)告提出的深化全領(lǐng)域無差別“一窗受理”和重大項(xiàng)目全程免費(fèi)代辦，請(qǐng)問龐杰副局長,行政審批服務(wù)局在這方面主要有哪些探索，您有什么建議?

　　壽光市行政審批局副局長龐杰：

　　“一窗受理”改革是省政府為解決群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，推出的一項(xiàng)重要改革舉措。2019年5月，我市被列為全省“一窗受理”改革試點(diǎn)11個(gè)縣級(jí)市之一。代辦服務(wù)，是我市推出的一項(xiàng)重要服務(wù)舉措。去年，我市成立了代辦服務(wù)辦公室,組建了一支24人的專業(yè)代辦服務(wù)隊(duì)伍，建立了“橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)、全程代辦、高效運(yùn)行”的代辦機(jī)制。

　　2019年，市審批服務(wù)局迎難而上、銳意改革，一路砥礪前行。政務(wù)服務(wù)按下“快進(jìn)鍵”，項(xiàng)目審批跑出“加速度”。“一窗受理”改革，打造了“兩區(qū)兩板塊”的政務(wù)大廳新格局，即人社醫(yī)保綜合服務(wù)區(qū)、不動(dòng)產(chǎn)登記交易區(qū)、綜合審批業(yè)務(wù)板塊和公安業(yè)務(wù)板塊，鎮(zhèn)級(jí)以試點(diǎn)鎮(zhèn)古城街道為主，輻射帶動(dòng)其他鎮(zhèn)(街區(qū))穩(wěn)步開展。依托“一窗受理”試點(diǎn)改革，建立了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的審批服務(wù)模式，審批辦理時(shí)限比承諾時(shí)限減少55.4%、辦事環(huán)節(jié)減少58.7%、申請(qǐng)人提交材料減少43%;企業(yè)開辦進(jìn)入“1天時(shí)代”，全市企業(yè)設(shè)立11450筆，同比增長41.7%;工程建設(shè)項(xiàng)目審批率先實(shí)施4個(gè)階段“一鏈?zhǔn)健睂徟�，施工許可全階段、竣工驗(yàn)收備案實(shí)現(xiàn)不見面審批,“五個(gè)一”審批體系初步建成;全流程代辦服務(wù)工作全面展開，開展主動(dòng)服務(wù)和上門服務(wù)共計(jì)137次，對(duì)全市246個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中輔導(dǎo)，處理咨詢和解決問題116個(gè)，與40家企業(yè)簽訂了代辦服務(wù)協(xié)議，完成代辦項(xiàng)目16個(gè);惠企服務(wù)全面推開，打印復(fù)印、照相、證照郵寄及新辦企業(yè)首枚公章全部免費(fèi)，贈(zèng)送企業(yè)開辦“大禮包”;建設(shè)電子政務(wù)大廳，配備16臺(tái)自助服務(wù)終端，設(shè)置智能導(dǎo)航系統(tǒng)和“蜜蜂箱”自助存取設(shè)備;優(yōu)化政務(wù)大廳便民設(shè)施，建立“好差評(píng)”制度，群眾滿意度始終在99%以上，群眾和企業(yè)辦事更加有尊嚴(yán)、有溫度。

　　下一步工作，2020年，市審批服務(wù)局將堅(jiān)持“說了算、定了干、再大困難也不變”，以自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)強(qiáng)力推進(jìn)審批服務(wù)流程再造、營商環(huán)境優(yōu)化，全力提升審批服務(wù)效能和為民服務(wù)能力，努力打造“手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高”的政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施六項(xiàng)改革：

　　一是實(shí)施市鎮(zhèn)行政審批“一張網(wǎng)”改革。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)信息化向鎮(zhèn)街延伸，形成線上線下聯(lián)通互動(dòng)，構(gòu)建“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的審批服務(wù)新格局。

　　二是深化“四類”清單和“一件事”改革。全市行政審批服務(wù)事項(xiàng)，分類梳理“零跑腿”、“立等可取”、“只跑一次”、“市鎮(zhèn)通辦”四類清單，并對(duì)外公布。進(jìn)一步梳理“一件事”主題式服務(wù)，出臺(tái)具體辦理流程文件，針對(duì)每件事落實(shí)牽頭單位和科室，實(shí)行包辦制度。

　　三是持續(xù)優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合圖審、模擬審批、并聯(lián)審批、告知承諾、容缺受理等機(jī)制，持續(xù)推行聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”和“驗(yàn)收即拿證”。

　　四是強(qiáng)化代辦服務(wù)改革。按照“委托代辦、全程服務(wù)”的原則，為企業(yè)提供量身定制的一攬子全過程審批服務(wù)，做到有求必應(yīng)、無事不擾，通過代辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”和不見面審批。

　　五是推進(jìn)審批信息化改革。建設(shè)電子證照庫，開發(fā)應(yīng)用“企業(yè)開辦秒批系統(tǒng)”、“掌上一窗”等業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，在全市各銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦。

　　六是實(shí)施審管聯(lián)動(dòng)改革。建立審管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合會(huì)商等工作機(jī)制。出臺(tái)審批電子監(jiān)察和亮燈機(jī)制。建立線上、線下全流程監(jiān)管，健全審批、監(jiān)管、執(zhí)法街接機(jī)制。