大眾網(wǎng)濰坊·海報新聞12月31日訊(記者 孫永蓮)自開展掃黑除惡濰坊戰(zhàn)役“破襲戰(zhàn)”以來，濰坊市各級各部門科學謀劃、攻堅克難，以“打財斷血”“破網(wǎng)打傘”“重點行業(yè)領(lǐng)域整治”為抓手，以對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題專項整治為主線，實施掛圖作戰(zhàn)、大案要案百日會戰(zhàn)，沉重打擊了各類黑惡霸痞勢力的囂張氣焰，階段性戰(zhàn)果明顯。第四季度，全市社會治安繼續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂業(yè)，獲得感、幸福感、安全感不斷提升。2019年全市群眾安全感滿意度電話測評達到歷史最高值，同比提升1.6個百分點。

　　第四季度，掃黑除惡專項斗爭濰坊戰(zhàn)役“破襲戰(zhàn)”進入收官階段，全市各級各部門主要領(lǐng)導既掛帥又出征，抓部署、抓推進，破難關(guān)、解難題，開足馬力、加力加速、有守有為，提升了偵、訴、審和“破網(wǎng)打傘”工作質(zhì)效，打出了新戰(zhàn)果，抓出了新成效。一是在破案攻堅上實現(xiàn)了新突破。集中偵破了一批具有社會影響的涉黑涉惡大案要案，深挖了一批蟄伏之徒，逮捕、起訴和集中宣判了一批黑惡勢力，實現(xiàn)了攻克一個、帶出一串、警示一片、凈化一方的效果。二是在“打傘破網(wǎng)”上實現(xiàn)了新突破。把鏟除“保護傘”作為主攻方向，完善公安、紀檢監(jiān)察“雙專班”偵辦模式，對“關(guān)系網(wǎng)”一查到底，對“保護傘”一窩端掉，進一步凈化了政治生態(tài)。三是在“打財斷血”上實現(xiàn)了新突破。破解“黑財”認定、查控、收繳和判決難題，第四季度全市共查封扣押凍結(jié)涉黑涉惡資產(chǎn)11.96億元，極大摧毀了黑惡勢力的經(jīng)濟基礎(chǔ)，有效防止死灰復燃。

　　第四季度，全市各級公安機關(guān)以深挖根治為工作總目標，向各類黑惡勢力犯罪發(fā)起凌厲冬季總攻，嚴厲打擊擾亂經(jīng)濟金融秩序、破壞金融安全的黑惡勢力犯罪和“套路貸”特別是網(wǎng)絡“套路貸”犯罪;嚴厲打擊盤踞在重點領(lǐng)域和行業(yè)、破壞經(jīng)濟秩序的“市霸”“行霸”等黑惡勢力;嚴厲打擊利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓殘害百姓的“村霸”“鄉(xiāng)霸”等黑惡勢力;嚴厲打擊從事暴力討債、“地下出警”等違法犯罪的黑惡勢力;嚴厲打擊涉足黃賭毒、非法傳銷、涉槍涉爆等違法犯罪的黑惡勢力。全市公安機關(guān)四季度新偵辦涉黑案件6起，打掉惡勢力犯罪集團16個，打掉一般惡勢力團伙21個，抓獲團伙成員349人，破獲各類刑事案件873起，取得了階段性重大戰(zhàn)果。通過國際刑警組織對一名涉黑逃犯發(fā)布了紅色通緝令，在全球范圍開展涉黑組織資產(chǎn)境外追繳工作。四季度，全市檢察機關(guān)共提起公訴涉黑刑事案件1件33人、涉惡刑事案件25件115人;全市法院一審審結(jié)涉黑惡案件29件203人，判處五年以上有期徒刑刑罰的45人，適用財產(chǎn)刑數(shù)額441.8萬元，進一步鞏固了掃黑除惡戰(zhàn)果。

　　專項斗爭以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題209起，處理453人，給予黨紀政務處分319人，其中“保護傘”問題55起151人;今年以來查處問題120起，處理300人，給予黨紀政務處分185人，其中“保護傘”問題27起100人。在掃黑除惡強大聲勢下，全市共有37名黨員干部主動向組織說明問題。截至目前，市紀委市監(jiān)委深度介入的10余起涉黑涉惡組織案件，共排查問題線索涉及189人，給予黨紀政務處分94人，查處一批“大傘”“硬傘”。從根本上純潔了基層黨組織，對某涉黑涉惡案中嚴重違反黨紀的某黨支部給予解散，對7名違規(guī)入黨人員不予承認黨員身份。

　　在第三季度對重點領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管問題進行專項整治的基礎(chǔ)上，市掃黑辦制定印發(fā)《濰坊市重點行業(yè)領(lǐng)域深挖整治工作方案》，對準五個重點行業(yè)領(lǐng)域進行深挖整治，久久為功，著力破解民生難題。具體工作中突出線索核查，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接，加強以案治本，找準癥結(jié)、舉一反三，形成源頭治理、系統(tǒng)治理的格局。自然資源領(lǐng)域著力整治采石、采砂、征地、林草等重點領(lǐng)域監(jiān)管不到位、涉黑涉惡現(xiàn)象較為突出的問題;住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域著力整治房產(chǎn)“黑中介”，推動整改小區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范，侵害小區(qū)業(yè)主利益的問題;交通運輸領(lǐng)域著力打擊非法收取運輸業(yè)戶“保護費”“入會費”，為違法業(yè)戶通風報信、帶路闖關(guān)、聚眾暴力抗法等違法犯罪行為;市場監(jiān)管領(lǐng)域嚴厲打擊商貿(mào)批發(fā)市場中欺行霸市、強買強賣、壟斷經(jīng)營等嚴重破壞市場交易秩序的違法犯罪行為;地方金融領(lǐng)域重點防范打擊金融領(lǐng)域“套路貸”“校園貸”等違法犯罪行為，整治以非法手段催收貸款以及追償代償資金的問題。

　　掃黑除惡濰坊戰(zhàn)役“破襲戰(zhàn)”集中統(tǒng)一行動，沉重打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，有力維護了政治安全和政治生態(tài)，確保了社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全感、滿意度不斷提升。同時，也應清醒地看到，當前黑惡犯罪滋生蔓延的土壤還沒有完全消除，必須充分認識到掃黑除惡斗爭的長期性、復雜性和艱巨性。下一步將著力做好以下五個方面的工作：

　　強化線索摸排。各地區(qū)各部門繼續(xù)加強對易于滋生黑惡勢力的重點行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)測分析，深入開展黑惡犯罪線索調(diào)查摸排集中行動，務必做到底數(shù)清、情況明。要充分運用信息化手段和人力情報手段，從重點人員、重點場所、重點行業(yè)和警情案件中排查涉黑涉惡線索。要加大宣傳發(fā)動力度，落實對舉報人的獎勵保護措施，提高群眾檢舉揭發(fā)的積極性。進一步完善涉黑涉惡線索摸排核查責任制，努力做到每條線索都有準確結(jié)果。

　　強化破案攻堅。緊盯涉黑涉惡重大案件不放，依法采取局長盯案、掛牌督辦、提級偵辦、異地用警、異地羈押、指定監(jiān)視居住等超常措施，講究策略，排除障礙，強力攻堅，再突破一批大案要案。政法各單位統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)作配合，確保辦案質(zhì)量和辦案效率。各級黨委政法委加強督導和協(xié)調(diào)，及時組織對重大涉黑惡案件進行會商，確保準確定性，順利訴訟。

　　強化“打財斷血”。按照《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財產(chǎn)處置的若干意見》，嚴格審計評估，準確把握“黑財”認定范圍及證據(jù)標準，破解“黑財”認定難題。推動市縣兩級公安機關(guān)建立由人民銀行、證監(jiān)、稅務、市場監(jiān)管、行政審批服務、住建、自然資源等部門參與的查控平臺，及時準確查封、扣押、凍結(jié)涉案財產(chǎn)，破解“黑財”查控難題。按照“邊偵查、邊調(diào)查、邊搜查、邊扣押”的要求，將抓捕犯罪嫌疑人與查扣涉案資產(chǎn)同步進行，破解“黑財”收繳難題。綜合運用追繳、沒收、判處財產(chǎn)刑以及行政罰款等手段，做到定罪量刑與財產(chǎn)處罰同步到位，破解“黑財”判處難題。

　　強化“打傘破網(wǎng)”。認真落實省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組印發(fā)的《關(guān)于進一步完善紀檢監(jiān)察機關(guān)與公安機關(guān)在掃黑除惡工作中同步介入機制的意見》，堅持公安、紀委監(jiān)委“雙專班”偵辦模式，落實提前介入、同步立案、聯(lián)合辦案、信息反饋等措施，提高辦案質(zhì)效。辦案機關(guān)要堅持“兩個一律”和“一案三查”，市掃黑辦要組織對重大涉黑涉惡案件的打“傘”情況開展回頭看，逐案過篩，采取有效措施確保打“傘”不錯不漏。

　　強化部門聯(lián)動。公安機關(guān)要加強與檢法機關(guān)溝通，借助提前介入措施，夯實偵查取證工作。檢察機關(guān)要提前介入案件偵辦，積極引導偵查取證，對案件管轄、案件定性、證據(jù)規(guī)格、法律適用、犯罪嫌疑人社會危險性等提出意見和建議。審判機關(guān)要嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗，達到政治效果、法律效果和社會效果高度統(tǒng)一。