濰坊濱海區(qū)推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新再深化

2019-12-27 15:31:00 來源: 大眾網(wǎng)濰坊·海報(bào)新聞 作者: 張超峰 徐強(qiáng)


  12月27日,濰坊濱海區(qū)召開體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作動員大會,對體制機(jī)制改革進(jìn)行深化提升,標(biāo)志著濱海區(qū)新一輪深層次、全方位、系統(tǒng)性、重塑式改革正式啟動,進(jìn)入全面實(shí)施、縱深推進(jìn)階段。

  本次深化改革創(chuàng)新堅(jiān)持市場化改革取向和去行政化改革方向,著眼于建立精簡高效的組織架構(gòu),推動管委會瘦身強(qiáng)體。按照“兩剝離”的改革要求,一是積極穩(wěn)妥剝離社會事務(wù)管理職能,針對不同功能和不同類型,交由地方政府或者由上一級政府派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān),濰坊濱海區(qū)剝離了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪維穩(wěn)、武裝等700多項(xiàng)社會管理事務(wù);另外是剝離管委會的開發(fā)運(yùn)營職能,交由專業(yè)運(yùn)營公司等市場主體承擔(dān),全面推行“黨工委(管委會)+”體制。按照“兩整合”要求,整合歸并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合優(yōu)化布局。部門整合實(shí)施“大部門”“扁平化”管理,對部門進(jìn)行壓減,職能進(jìn)行整合,設(shè)立工作機(jī)構(gòu)10個(gè),人員比改革前減少27.7%。優(yōu)化開發(fā)區(qū)布局,按照“現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、美麗生態(tài)濱海新城”的功能定位,構(gòu)建“三區(qū)五園”的空間發(fā)展格局!叭齾^(qū)”即商務(wù)居住區(qū)、旅游度假區(qū)、海洋大學(xué)園區(qū);“五園”即濱!爸窃臁眻@(中外合作產(chǎn)業(yè)園)、科創(chuàng)園、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、濱海化工產(chǎn)業(yè)園(綠色化工園)、臨港產(chǎn)業(yè)園(海港經(jīng)濟(jì)區(qū))。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展高端化工、高端裝備、文化旅游、臨港經(jīng)濟(jì)四大特色產(chǎn)業(yè)集群,通過制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組建運(yùn)營公司,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化、基地化、高端化。

  推行全員聘任制,按照干部人事管理制度“激勵競爭”的原則,創(chuàng)新濱海開發(fā)區(qū)選人用人機(jī)制,實(shí)行全員崗位聘任制、末位淘汰制,建立人員能進(jìn)能出、崗位能上能下的競爭性選人用人機(jī)制。打破干部身份、職級等界限,實(shí)現(xiàn)干部人事管理由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。

  健全薪酬制度,實(shí)行以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬,建立以項(xiàng)目為中心的薪酬分配體制,重點(diǎn)突出“雙招雙引”、重大貢獻(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)。建立績效考評機(jī)制,通過考核目標(biāo)設(shè)定、績效考核實(shí)施、考核結(jié)果反饋形成有效的動態(tài)管理,把考核結(jié)果與績效工資、評先選優(yōu)、獎勵激勵等掛鉤,建立平等競爭、靈活高效、充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,加快建設(shè)“現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地、美麗生態(tài)濱海新城”。

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