濰坊發(fā)布2019年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助救助政策

2019-07-10 16:48:00 來源: 大眾網(wǎng)濰坊·海報新聞 作者: 孫永蓮

  大眾網(wǎng)濰坊·海報新聞7月10日訊(記者 孫永蓮)7月10日,濰坊市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,介紹了2019年濰坊市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助救助工作情況。記者從發(fā)布會上了解到,濰坊全面落實(shí)《濰坊市農(nóng)村建檔立卡貧困戶學(xué)生資助辦法》(濰辦[2018]55號),對全市各個學(xué)段家庭困難學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)資助,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。據(jù)統(tǒng)計,2018-2019學(xué)年度,全市共落實(shí)各項(xiàng)資助政策資金3.9億元,資助各級各類學(xué)校(幼兒園)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生超過32萬人次。

  今年以來,濰坊市縣兩級教育、財政、扶貧部門和各級各類學(xué)校(幼兒園)不斷增強(qiáng)大局意識,強(qiáng)化新時代學(xué)生資助工作的政治擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確分工,壓實(shí)責(zé)任,努力推進(jìn)依法資助、精準(zhǔn)資助和資助育人,在規(guī)范管理上抓落實(shí),在精準(zhǔn)資助上下功夫,在資助育人上求實(shí)效,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),完善了從學(xué)前教育到高等教育完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生資助政策的全覆蓋。

  我市現(xiàn)有資助政策實(shí)現(xiàn)從幼兒園到大學(xué)全覆蓋

  學(xué)前教育資助政策

  1.免保教費(fèi)。全市范圍內(nèi)經(jīng)縣級及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園入園的已脫貧繼續(xù)享受政策的建檔立卡貧困戶和返貧、新致貧的貧困戶幼兒可以享受免保教費(fèi)。

  2.政府助學(xué)金。全市范圍內(nèi)經(jīng)縣級及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園貧困戶幼兒可申請政府助學(xué)金,主要用于兒童在園期間的保教費(fèi)用及伙食費(fèi)補(bǔ)助。政府助學(xué)金資助對象為惠普性幼兒園內(nèi)3-5歲在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1200元,具體按1000元、1200元、1400元三檔進(jìn)行資助,平均資助比例為在園幼兒的10%。

  免保教費(fèi)和政府助學(xué)金政策由學(xué)生或者家長向就讀學(xué)校提出申請。2018-2019學(xué)年,全市學(xué)前教育共計落實(shí)資助資金2553萬元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒4.1萬人次。

  義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策

  在對所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書的基礎(chǔ)上,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年1000元,初中每生每年1250元,資助比例為寄宿在校學(xué)生人數(shù)的30%。2017年秋季學(xué)期開始,市教育局、市財政局、市民政局聯(lián)合出臺地方政策,進(jìn)一步完善了《濰坊市特困生救助管理辦法》,要求各縣市區(qū)充分利用教師“愛心一日捐”、財政關(guān)愛資金、社會募集捐助資金等資助非寄宿學(xué)生,比例達(dá)到2%左右,資助標(biāo)準(zhǔn)參照寄宿生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。孤兒、學(xué)生本人罹患重病且家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的、學(xué)生父母患重病造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生全部納入救助保障范圍。義務(wù)教育階段在公辦學(xué)校就讀的建檔立卡學(xué)生,不論是否寄宿,全部享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策。

  義務(wù)教育生活費(fèi)補(bǔ)助政策由學(xué)生或者家長向就讀學(xué)校提出申請。2018-2019學(xué)年,全市義務(wù)教育(含特殊教育)共計落實(shí)資助資金6931萬元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生9.7萬人次。

  普通高中階段資助救助政策

  1.免學(xué)費(fèi)。在我市普通高中(含民辦)就讀的建檔立卡困難學(xué)生、低保家庭困難學(xué)生、殘疾學(xué)生、孤兒學(xué)生享受免除學(xué)費(fèi)政策,并優(yōu)先享受國家助學(xué)金。市財政統(tǒng)一按照每生每年1600元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助普通高中學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金。

  2.國家助學(xué)金。是按普通高中在校生10%的比例,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按每生每年平均2000元的標(biāo)準(zhǔn)資助生活費(fèi)用。根據(jù)學(xué)生的家庭貧困狀況,分為1500元、2000元、2500元三檔。

  免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金政策由學(xué)生向就讀高中學(xué)校提出申請。2018-2019學(xué)年,全市高中學(xué)校共計落實(shí)資助資金3313萬元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生3.4萬人次。

  中等職業(yè)教育階段資助救助政策

  1.免學(xué)費(fèi)。中等職業(yè)教育學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策實(shí)現(xiàn)了公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的全覆蓋。公辦中職學(xué)校一二三年級全部免除學(xué)費(fèi),對在政府職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋、同專業(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

  2.國家助學(xué)金。在中職學(xué)校設(shè)立國家助學(xué)金,公辦及民辦學(xué)校符合條件的家庭困難學(xué)生均可以享受。受助對象為全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按不低于在校學(xué)生的10%確定。已脫貧繼續(xù)享受政策的建檔立卡貧困戶和返貧、新致貧的貧困戶學(xué)生優(yōu)先享受國家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。該政策需要向就讀中職學(xué)校提出申請。

  3.實(shí)施“雨露計劃”。實(shí)施“雨露計劃”職業(yè)教育扶貧項(xiàng)目,接受中職教育的已脫貧繼續(xù)享受政策的建檔立卡貧困家庭和返貧、新致貧的貧困家庭學(xué)生向鎮(zhèn)街扶貧部門提出申請,每生每年補(bǔ)助3000元。

  此外,國家準(zhǔn)備在中職學(xué)校設(shè)立國家獎學(xué)金。今年6月26日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,從今年起對公辦、民辦在內(nèi)的各類職業(yè)院校設(shè)立中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金,每生每年6000元,每年獎勵2萬人。后續(xù)省、市將配套出臺相應(yīng)政策。

  2018-2019學(xué)年,全市中等職業(yè)院校共計落實(shí)資助資金1.58億元,受益學(xué)生12萬人次。

  普通高等教育階段資助救助政策

  1.生源地信用助學(xué)貸款。家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生,可在戶籍所在地申請生源地助學(xué)貸款,本?茖W(xué)生最高可貸款8000元、研究生最高可貸款12000元,用于在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)用。學(xué)生在校期間的貸款利息由財政全額貼息支付。該政策由學(xué)生向戶口所在地縣市區(qū)教體局資助中心提出辦理申請(經(jīng)濟(jì)區(qū)暫未開通貸款,學(xué)生可按戶口屬地去辦理),今年的辦理時間仍然是8月1日到9月12日。

  2018年全市各縣市區(qū)為9654名大學(xué)生辦理了大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款,國家開發(fā)銀行發(fā)放貸款7774萬元。

  2.免學(xué)費(fèi)政策。政府對高等教育學(xué)校中的建檔立卡學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策。在我省省屬高校及省內(nèi)外地市市屬高校就讀的本專科學(xué)生,向就讀高校提出申請,在部屬、外省高校就讀的建檔立卡學(xué)生,由學(xué)生持相關(guān)資料到生源地縣教育局提出免除學(xué)費(fèi)申請。在我市市屬高校就讀的已脫貧繼續(xù)享受政策的建檔立卡貧困戶和返貧、新致貧的貧困戶學(xué)生,由市財政局落實(shí)資金,教育局具體落實(shí)。免學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為按所修專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)制予以據(jù)實(shí)免除。中外合作辦學(xué)學(xué)校校企合作高收費(fèi)專業(yè)不免除,重修和補(bǔ)考形成的學(xué)費(fèi)不免除。

  3.獎學(xué)金政策。高等教育階段的獎學(xué)金包括以下幾種:國家獎學(xué)金,獲獎學(xué)生每生每年8000元;省政府獎學(xué)金,獲獎學(xué)生每生每年6000元;國家勵志獎學(xué)金,按在校生3%的比例進(jìn)行獎勵,每生每年5000元;省政府勵志獎學(xué)金,全省每年10000名,每生每年5000元。國家獎學(xué)金、省政府獎學(xué)金獎勵對象為全日制本專科二年級及以上學(xué)生中特別優(yōu)秀的學(xué)生。國家勵志獎學(xué)金和省政府勵志獎學(xué)金是面對全日制本專科二年級及以上學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

  4.助學(xué)金政策。國家助學(xué)金是按普通高校在校生14%的比例、平均每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助,具體分為2000元、3000元、4000元三檔。資助對象為全日制本專科學(xué)校在校學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。該政策需要向就讀高校提出申請。自2016年開始,在高等教育階段就讀的建檔立卡困難學(xué)生,優(yōu)先享受國家助學(xué)金。

  5.實(shí)施“雨露計劃”,接受高職教育的已脫貧繼續(xù)享受政策的建檔立卡貧困家庭和返貧、新致貧的貧困家庭學(xué)生向鎮(zhèn)街扶貧部門提出申請,每生每年補(bǔ)助3000元。

  高職院校獎助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面。今年6月26日國務(wù)院常務(wù)會議決定,結(jié)合高職擴(kuò)招,從今年開始,擴(kuò)大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對高職院校國家獎學(xué)金獎勵名額由5000人增至1.5萬人;國家勵志獎學(xué)金覆蓋面提高至3.3%;國家助學(xué)金覆蓋范圍擴(kuò)大至23.7%,平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年3000元提高至3300元,并同步提高本科院校學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。后期省、市會盡快配套出臺相應(yīng)的政策。

  6.各高校自主設(shè)立內(nèi)容豐富的資助政策。各高等學(xué)校根據(jù)學(xué)校情況實(shí)施了校內(nèi)獎學(xué)金、校內(nèi)無息借款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)等資助政策。開辟入學(xué)“綠色通道”等方式,加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助力度。

  7.國家學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償政策:包括應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償、在校生服兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、退役士兵教育資助政策、面向困難縣的基層就業(yè)和面向所有縣市區(qū)特殊教育學(xué)校就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償政策。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償申請需要學(xué)生向就讀或畢業(yè)高校提出申請;基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償需要學(xué)生向工作地所在縣市區(qū)教育局提出申請。申請學(xué)生可根據(jù)就高原則自行選擇學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或貸款代償,每學(xué)年補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償貸款金額最高可達(dá)8000元。實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)或?qū)嶋H貸款低于8000元的,按實(shí)際金額補(bǔ)償或代償。

  2018-2019學(xué)年,全市高等教育階段共計落實(shí)獎助學(xué)金資助政策資金1.1億元,受益大學(xué)生2.9萬人次。

  精準(zhǔn)施策,多措施確保學(xué)生資助政策落到實(shí)處

  建檔立卡學(xué)生資助工作為重中之重

  教育部門主動與加強(qiáng)與扶貧部門、財政部門聯(lián)系,堅持每學(xué)期完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)比對,進(jìn)行情況摸排,確保底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。將“建檔立卡貧困學(xué)生教育救助政策落實(shí)”納入學(xué)生資助重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目和考核指標(biāo),減輕貧困代際傳遞,助力貧攻堅任務(wù)落實(shí)。

  1.摸底排查,資助數(shù)據(jù)精準(zhǔn)有效。市縣教育局資助中心聯(lián)合當(dāng)?shù)胤鲐氜k及所有學(xué)校,歷時兩個多月,經(jīng)過多輪全面排查,核實(shí)在我市各類學(xué)校就讀的濰坊籍建檔立卡貧困戶在校生6862人,實(shí)現(xiàn)跨縣市區(qū)就學(xué)等建檔立卡學(xué)生無縫銜接。建立清晰的數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步完善學(xué)生信息共享制度,建好貧困生管理臺帳,實(shí)行動態(tài)管理,隨時掌握貧困生現(xiàn)狀,點(diǎn)對點(diǎn)予以精準(zhǔn)資助。

  2.明確要求,幫扶措施開展到位。教育局多次黨組會專題匯報、兩個文件明確要求,與扶貧辦建立書面報告機(jī)制,在扶貧辦指導(dǎo)下精準(zhǔn)開展工作。對建檔立卡貧困戶學(xué)生建立并不斷完善幫扶責(zé)任制。各學(xué)校明確幫扶教師,對建檔立卡貧困戶進(jìn)行“一對一”結(jié)對幫扶和全方位關(guān)愛。幫扶教師做好貧困生的學(xué)習(xí)、生活、思想引導(dǎo)等方面工作,對貧困戶學(xué)生進(jìn)行入班、入戶再回訪。

  建檔立卡學(xué)生資助政策全面落實(shí),扶貧攻堅成效顯著。2018-2019學(xué)年落實(shí)建檔立卡學(xué)生政策資金超過2600萬元,資助建檔立卡學(xué)生2.1萬人次。

  以工作規(guī)范為引領(lǐng),以“兩清單一評價”為抓手,全面提升各級各類學(xué)校(幼兒園)學(xué)生資助工作水平

  印發(fā)了《濰坊市學(xué)生資助工作規(guī)范(試行)》、《濰坊市學(xué)生資助工作清單》、《濰坊市學(xué)生資助工作負(fù)面清單》和《濰坊市學(xué)生資助績效評價評分表》,建章立制,完善資助體系建設(shè),提高資助管理人員責(zé)任意識、規(guī)矩意識、服務(wù)意識及業(yè)務(wù)能力,全面提升我市學(xué)生資助規(guī)范化管理水平。一規(guī)范兩清單一評價的發(fā)布,助力了市、縣、校建立健全學(xué)生資助救助“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)審核、精準(zhǔn)發(fā)放、精準(zhǔn)管理”長效機(jī)制,既嚴(yán)格流程,又做有標(biāo)尺。

  以加強(qiáng)資助管理人員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)工作,嚴(yán)格規(guī)范資助管理制度及政策執(zhí)行,提高資助管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。堅持專家引領(lǐng),培育骨干團(tuán)隊(duì),提高一線工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,促進(jìn)資助工作內(nèi)涵提升。3月中旬召開全市學(xué)生資助工作視頻會議,全市各會場1500余人參會,部分縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分會場,組織基層老師參加培訓(xùn),達(dá)到了良好的培訓(xùn)效果。

  建立完善多項(xiàng)制度,保障學(xué)生享受更多關(guān)愛

  各學(xué)校增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮資助育人功效,黨員干部帶頭,多措并舉,簡化流程,優(yōu)化服務(wù),安排專門教師對特殊學(xué)生特別是建檔立卡學(xué)生進(jìn)行家訪、座談、學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)、思想幫扶等全方位方式關(guān)愛,幫扶做好貧困生的學(xué)習(xí)、生活、思想引導(dǎo)等方面工作,全力保障濰坊市學(xué)生資助工作順利開展,全面提升學(xué)生資助的溫度和滿意度。

  全市教師崇德向善、奉獻(xiàn)愛心,2019年共募集“愛心一日捐”資金1517.87萬元,較上年增加113萬元,為家庭經(jīng)濟(jì)困難師生紓困解難,助力教育和諧發(fā)展。各學(xué)校通過助學(xué)金發(fā)放、榜樣宣傳等多種方式在保障上學(xué)的同時強(qiáng)化資助育人實(shí)效。每一個資助項(xiàng)目和每一個資助環(huán)節(jié)中融入育人要素,尤其注重培養(yǎng)受助學(xué)生的感恩意識,引導(dǎo)他們報效國家、服務(wù)人民,積極探索資助育人新方式。

  加大政策宣傳,強(qiáng)化政策落實(shí)

  資助政策告知書、家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查認(rèn)定、畢業(yè)生的一封信、受助學(xué)生家長的一封信、家長會、宣傳展板、微信等多種方式、多種內(nèi)容的宣傳,讓每一名學(xué)生都了解國家的資助救助政策,每一名學(xué)生都確定是否需要申請。扶貧辦、民政局等有關(guān)部門的大數(shù)據(jù)比對 、與學(xué)生及家長的家訪、座談、電話等多種方式的確認(rèn)對所有申請資助的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行逐個核實(shí),確保不漏掉一名特殊困難群體學(xué)生。熱線電話、微信公眾號、咨詢投訴郵箱的設(shè)立,全面接受社會監(jiān)督,及時為群眾解疑答惑,積極回應(yīng)社會關(guān)切,保證受助結(jié)果的公開、公平和公正,及時解除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生后顧之憂,收到了群眾的一致好評。各學(xué)校打通學(xué)生資助的最后一公里,及時通過發(fā)放致受助學(xué)生及家長一封信、上門回訪特困學(xué)生等方式,溫馨告知助學(xué)金發(fā)放情況。6月底前,全市所有學(xué)校今年春季學(xué)期的教育救助政策全面落實(shí)到位。

  我市已開通縣級資助中心和高校資助熱線電話

  目前,我市學(xué)生資助政策實(shí)現(xiàn)了各教育階段的無縫隙對接,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在各教育階段順利完成學(xué)業(yè)提供了強(qiáng)大保障。為廣泛受理政策咨詢和問題投訴,并對投訴的問題及時進(jìn)行核查處理,市教育局開通了8791010作為24小時全天候助學(xué)熱線電話,并設(shè)立投訴郵箱wfsjyjxszzzx@wf.shandong.cn。自7月1日開始,我市已提前全面開通了縣級資助中心和高校資助熱線電話,為廣大考生和家長提供政策咨詢和反映問題渠道,為莘莘學(xué)子順利入學(xué)保駕護(hù)航。有需求的學(xué)生和家長可以在工作日(周一到周五)的工作時間撥打電話進(jìn)行咨詢。

  如需進(jìn)一步了解相關(guān)政策或,可關(guān)注“濰坊市學(xué)生資助”微信公眾號或電話0536-8791010、0536-8080970,18805360110咨詢。

  附:濰坊市各縣市區(qū)學(xué)生資助熱線電話

  濰城區(qū)學(xué)生資助管理中心 0536-8321848

  寒亭區(qū)學(xué)生資助管理中心 0536-7262001

  坊子區(qū)學(xué)生資助管理中心 18663653581

  奎文區(qū)學(xué)生資助管理中心 0536-6036039

  臨朐縣學(xué)生資助管理中心 0536-3218754

  昌樂縣學(xué)生資助管理中心 0536-6270191

  青州市學(xué)生資助管理中心 0536-3235220

  諸城市學(xué)生資助管理中心 0536-6064876

  壽光市學(xué)生資助管理中心 0536-5228619

  安丘市學(xué)生資助管理中心 18853626077

  高密市學(xué)生資助管理中心 0536-2320736

  昌邑市學(xué)生資助管理中心 0536-7199182

  高新區(qū)學(xué)生資助管理中心 0536-8191002

  濱海區(qū)學(xué)生資助管理中心 0536-5311098

  峽山區(qū)學(xué)生資助管理中心 0536-3086936

  經(jīng)濟(jì)區(qū)學(xué)生資助管理中心 0536-8167633

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  濰坊市學(xué)生資助管理中心熱線電話

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