——寫在國家稅務(wù)總局濰坊市稅務(wù)局掛牌成立一周年之際

　　七月似火，改革流金。2018年7月是國稅地稅征管體制改革的重要節(jié)點(diǎn)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)國稅局、地稅局正式合并，新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌。一年間，新稅務(wù)機(jī)構(gòu)釋放出“1+1>2”的能量，365個(gè)日夜，濰坊稅務(wù)人堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)先“三創(chuàng)同步”，一步一個(gè)腳印順利實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)落地。

　　“新稅務(wù)、新?lián)��?dāng)。改革給了我們動(dòng)力，人人迅速行動(dòng)，個(gè)個(gè)主動(dòng)作為，從個(gè)稅改革的全面落地到社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)落地，從金稅三期征管信息系統(tǒng)并庫上線到減稅降費(fèi)政策的層層落地，改革讓稅務(wù)人的步伐走的更加堅(jiān)實(shí)、納稅人的腳步走的更加輕快�！睘H坊市稅務(wù)局黨委書記、局長王衍明告訴記者。國稅地稅征管體制改革一年來，濰坊稅務(wù)系統(tǒng)積極落實(shí)市委、市政府和省稅務(wù)局的決策部署，突出落實(shí)減稅降費(fèi)政策這一主題，嚴(yán)格踐行“工作落實(shí)年”要求，推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作高效開展，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　合和有為·服務(wù)不斷優(yōu)化

　　“從‘最多跑一次’到‘一次辦好’，從‘預(yù)約辦稅’到‘容缺受理’，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門還為我們?cè)O(shè)立了‘減稅降費(fèi)電子服務(wù)檔案’，并量身定制政策指南，服務(wù)到位、到家，我們真真切切感受到了他們的用心和貼心�！闭勂鸲悇�(wù)部門的服務(wù)舉措，全國人大代表、山東學(xué)海集團(tuán)董事長李學(xué)海深有感觸。

　　機(jī)構(gòu)改革，服務(wù)先行。推廣“24小時(shí)離廳式自助辦稅服務(wù)廳”、微稅e棧、出口退稅無紙化等非接觸式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更多涉稅業(yè)務(wù)的“不見面”辦理;創(chuàng)新掃碼繳稅、機(jī)器人導(dǎo)稅等智能化服務(wù)，使辦稅體驗(yàn)進(jìn)一步優(yōu)化;推進(jìn)與車輛登記管理、保險(xiǎn)等部門和單位的信息共享服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑“網(wǎng)路”納稅人少走“馬路”。這些服務(wù)舉措是新稅務(wù)機(jī)構(gòu)交出的答卷，是納稅服務(wù)舉措不斷升級(jí)的縮影。

　　據(jù)了解，濰坊市稅務(wù)局對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)杭州市稅務(wù)局先進(jìn)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施《濰坊市稅務(wù)局落實(shí)劉家義書記批示精神優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案》《“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，采取“一減負(fù)、四簡并、四提速、三升級(jí)”等創(chuàng)新服務(wù), 明確六方面22項(xiàng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境具體措施，推出4類13項(xiàng)65條便民辦稅措施，全面提升稅收服務(wù)質(zhì)效。

　　“實(shí)體辦稅、網(wǎng)上辦稅等多元化辦稅方式，不僅是讓辦稅更便捷，還降低了辦稅成本。從2018年至今，我們企業(yè)減少辦稅人員2名，辦稅派車減少了90余次，直接節(jié)省人員經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)辦稅成本18.3萬元，便捷的辦稅方式就等于解放了生產(chǎn)力�！闭劦讲粩鄡�(yōu)化的稅收營商環(huán)境，山東美晨工業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)經(jīng)理王艷麗掰著手指頭算了一筆賬。

　　社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)是新稅務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的一次“大考”。從1月份開始，與人社部門聯(lián)合建立的應(yīng)急處理工作組在各級(jí)社保大廳、辦稅服務(wù)廳輪流交叉值守，做好咨詢輔導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)等工作，保障了劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)落地。城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)稅務(wù)征收后，稅務(wù)(社保)大廳前臺(tái)POS機(jī)刷卡繳費(fèi)、銀行柜臺(tái)收費(fèi)、手機(jī)APP等所有繳費(fèi)方式和渠道已全部繳費(fèi)成功。

　　服務(wù)能力的提升，離不開新稅務(wù)機(jī)構(gòu)信息技術(shù)資源的成功整合和提升。在今年的4月1日，金稅三期稅收征管系統(tǒng)并庫版正式上線，實(shí)現(xiàn)了原國稅、地稅兩套征管系統(tǒng)的優(yōu)化、整合、統(tǒng)一，將“兩庫并一庫”“兩戶變一戶”“兩套流程合為一套”，從根本上解決了納稅人“面對(duì)一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)、通過兩套系統(tǒng)辦稅”的問題，極大提高了辦稅效率。

　　合和增效·紅利持續(xù)釋放

　　濰坊市稅務(wù)局堅(jiān)持把落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為今年最大的政治任務(wù)和工作主題，圍繞“一戶不漏、一點(diǎn)不打折扣落實(shí)減稅降費(fèi)”的目標(biāo)，以實(shí)之又實(shí)的態(tài)度和措施，確保政策落地見效，用減稅降費(fèi)的“減法”換得企業(yè)發(fā)展的“加法”、市場(chǎng)活力的“乘法”。

　　“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”是減稅降費(fèi)的目標(biāo)要求，全體稅務(wù)干部繃緊弦、卯足勁狠抓落實(shí)。濰坊市、縣稅務(wù)部門分別成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，制定《減稅降費(fèi)工作推進(jìn)表》，對(duì)表推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí)，并設(shè)立執(zhí)紀(jì)監(jiān)察組，對(duì)政策落實(shí)情況開展“回頭看”，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題。各級(jí)稅務(wù)部門積極向黨委政府匯報(bào)減稅降費(fèi)工作，密切與審計(jì)、財(cái)政等部門在聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合效應(yīng)分析等方面的協(xié)作，增強(qiáng)推進(jìn)合力。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化信息支撐，開發(fā)應(yīng)用“6稅2費(fèi)減征查詢”模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)“6稅2費(fèi)”減征效果的精準(zhǔn)掌握，方便基層對(duì)疑點(diǎn)信息即查即改，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)情況的調(diào)度和監(jiān)控。

　　據(jù)了解，為幫助納稅人更好地享受減稅降費(fèi)政策，濰坊稅務(wù)部門實(shí)施清單式管理，對(duì)符合減稅降費(fèi)政策條件的納稅人逐一建立電子臺(tái)賬，逐月對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)，實(shí)施“普遍+精準(zhǔn)”宣傳輔導(dǎo)，打造“立體化”培訓(xùn)模式，通過納稅人學(xué)堂集中培訓(xùn)、專家團(tuán)隊(duì)送政策、辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等方式，累計(jì)培訓(xùn)納稅人10.2萬戶次，制發(fā)宣傳資料25萬份，通過官方微信公眾號(hào)發(fā)布相關(guān)消息22條。

　　改革“紅包”落袋，不僅落進(jìn)了企業(yè)，也落進(jìn)了百姓的腰包。在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門組織的座談會(huì)上，山東浩信集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)溫傳欣告訴記者：“自今年1月份實(shí)施個(gè)人所得稅6項(xiàng)附加扣除政策以來，一季度集團(tuán)代扣代繳的個(gè)稅同比降低48%。改革后我們公司超過500名員工不需要繳納個(gè)稅了，工資上漲、人心更穩(wěn)、積極性更強(qiáng)，國家用好政策為我們企業(yè)留住了人才。”個(gè)稅改革期間，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人組織培訓(xùn)551場(chǎng)，其中對(duì)全市8634戶重點(diǎn)扣繳義務(wù)人實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)面100%。設(shè)置個(gè)人所得稅專窗和個(gè)稅辦理專區(qū)，實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳帶班，確保平穩(wěn)過渡。

　　合和向上·斗志更加昂揚(yáng)

　　萬山滂沱看主峰。黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革的“壓艙石”，穩(wěn)人心、更穩(wěn)大局。濰坊市稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握“事合、人合、力合、心合”目標(biāo)要求，以政治擔(dān)當(dāng)維護(hù)改革大局，把黨的建設(shè)貫穿改革始終。

　　疾風(fēng)知?jiǎng)挪�，烈火見真金。市縣兩級(jí)黨委在全市改革中發(fā)揮把方向、定原則、謀全局的作用，身先士卒、群策群力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家一場(chǎng)硬仗接著一場(chǎng)硬仗打。按時(shí)完成了市縣兩級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合黨委改設(shè)黨委、機(jī)關(guān)黨委、群團(tuán)組織設(shè)立工作，強(qiáng)化了對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣局兩級(jí)班子累計(jì)召開“改革中顧大局、困難前講黨性”“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，促進(jìn)改革發(fā)展”主題專題民主生活會(huì)36次，舉辦全市稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，集體學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》，不斷提升黨委政治站位和工作能力。

　　改革中，各級(jí)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，圍繞擁護(hù)支持推動(dòng)改革，開展組織生活會(huì)316次、講黨課47次，舉辦“黨在心中”“我為改革獻(xiàn)一計(jì)”等特色主題黨建活動(dòng)140余場(chǎng)次，引導(dǎo)廣大黨員在改革中錘煉黨性、堅(jiān)定立場(chǎng)。濰坊市稅務(wù)系統(tǒng)著力打造“擎旗先鋒”黨建品牌，大力倡樹“忠誠擎黨旗、擔(dān)當(dāng)做先鋒”的共同愿景，落實(shí)“一級(jí)黨委一面旗，一個(gè)支部一面旗、一名黨員一面旗”的具體要求，持續(xù)激發(fā)隊(duì)伍活力。

　　合二為一，形成凝聚力、爆發(fā)戰(zhàn)斗力是關(guān)鍵。改革期間，市局根據(jù)“干好工作缺什么補(bǔ)什么”的原則，定位于全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展集中培訓(xùn)28期，促使干部盡快掌握新知識(shí)新技能，為業(yè)務(wù)融合提供素質(zhì)保障，增強(qiáng)了干事的“底氣”。全系統(tǒng)搭建“百日大學(xué)習(xí)”“晨會(huì)每日講”“稅官夜�！薄耙粠鸵环觥钡容d體，開展針對(duì)性的分級(jí)分類培訓(xùn)，引導(dǎo)干部“互為人師、互補(bǔ)短板、互學(xué)互知”，不斷提升干部工作勝任力。同時(shí)，不斷推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，以活動(dòng)搭臺(tái)促融合，舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫聯(lián)誼會(huì)、“講大局、聚人心、促改革、展風(fēng)采”主題演講等文化活動(dòng)，增進(jìn)互信和友誼，促進(jìn)“一家人、一家親”理念落地。

　　新稅務(wù)，新作為。2018年，新成立的濰坊市稅務(wù)局被市委、市政府授予“2018年度支持濰坊發(fā)展先進(jìn)單位”，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中，位列中央、省屬單位綜合評(píng)價(jià)成績第一名;在全省稅務(wù)系統(tǒng)績效管理中位列第一名;繼續(xù)保持“全國文明單位”稱號(hào)。

　　新時(shí)代，新征程。站在新的歷史起點(diǎn)上，濰坊市稅務(wù)系統(tǒng)將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍黨性、凝聚改革力量、服務(wù)發(fā)展大局，自覺把改革作為黨員身份的展示平臺(tái)、黨性強(qiáng)弱的試金石，鞏固拓展國稅地稅征管體制改革成果，譜寫高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的嶄新篇章。